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1、关于水阳镇纪检监察工作的汇报航东市委第三巡察组：根据航东市委第三巡察组工作要求，现将水阳镇近几年来纪检监察工作开展情况作简要汇报，如有不妥之处，恳请领导批评指正。一、纪委班子基本情况X年换届以来，镇纪委班子由5人组成。其中本科学历2人,大专学历3人，平均年龄34岁，在县纪委、镇党委大力支持关心下，配齐配强了纪委班子。二、工作开展情况（一）认真履行职责，协助党委抓好主体责任落实。水阳镇纪委认真履行职责，在聚焦主责主业，突出监督执纪问责的同时，主动作为，发挥好监督职责，有力推动党委主体责任落实。按照“一把手”负总责和“一岗双责”要求，协助党委细化工作任务，列出“主体责任”清单，进一步传导压力、夯实
2、责任。1.发挥参谋助手作用。紧紧围绕市、县纪委部署要求，将纪检监察工作融入全镇中心工作中去谋划，当好党委政府的参谋助手。全年召开党委专题研究会6次，召开镇村干部专题部署会11次，逢会必讲党风廉政建设工作在我镇已形成常态化。2.加大督促检查力度。每月对党委政府确定的重点工作、重大决策部署以及群众反映强烈、领导十分关注的问题，通过督办检查、暗查暗访等形式进行督查，全年共下发通报8起，提醒谈话28人，诫勉谈话11人。为营造风清气正的干事创业环境，为决胜乡村振兴攻坚、建设美丽水阳提供坚强的纪律保证。(一)完善监督机制，切实履行好监督责任。1.发挥组织协调作用，提升整体形象。在工作中，坚持把履行监督职责
3、作为第一责任，把当好镇党委政府的参谋助手作为第一要务，坚决服从镇党委的领导，定期向镇党委汇报工作开展情况。根据镇情，进一步修订完善了干部管理制度、机关管理制度、重大事项决策制度、干部廉政约谈暂行规定、绩效考核制度等，做到以制度管人管事，既管住手脚，又筑牢责任。2 .发挥警示教育作用，严格执纪问责。一是突出看。在上湖路沿线制作廉政标语5条；各支部张贴廉政漫画50余张，悬挂廉政警示语20余条，组织党纪党规知识测试1次，利用短信、微信群平台发廉政信息100余条，领导干部在村和单位讲党课20余次。组织党员干部观看警示片、参观看守所，使党员干部警示教育入眼、入脑、入心。二是突出学。结合“宣传月”、“主题
4、党日”等活动的开展，学法律法规和省市县各类典型案件的通报，用身边的事教育身边人，使党员干部从中汲取教训，增强自身免疫力。三是从严问责。对乡村振兴资金、惠民政策的落实，全程进行监督检查，做到早发现、早提醒，对工作作风不扎实、乡村振兴领域优亲厚友、弄虚作假套取乡村振兴资金的，一律“零容忍”，发现一起，查处一起，公开通报曝光一起。一年来，依纪依规立案审查14人次，诫勉谈话11人，提醒谈话28人，下发通报8起。形成了强有力的震慑效果。3 .拓宽信访渠道，主动接受监督。坚持问题导向，注重线索管理，从源头上防控、疏导和化解民困民怨。一是坚持“逢五接访”和“四干巡村”制度，健全“三访”机制（定时接访、预约下
5、访、跟踪回访），妥善化解群众诉求。二是畅通渠道。在各村、镇直各单位、集镇街道醒目位置悬挂公开举报电话和举报箱,广泛收集问题线索，对收集的问题线索分类处理，做到第一时间调查、第一时间处理、第一时间回复。一年来我镇受理涉纪信访举报68件，已调查核实68件，其中涉及乡村振兴领域18件，给予纪律处分14人，组织处理7人。三、存在的不足1 .协助党委抓主体责任落实不够。一是站位不高。没有从大局角度履行监督职责，没有站在全局上去思考、去谋划如何协助党委抓好主体责任落实落地；没有认真仔细去思考如何发挥监督职能作用，在贯彻执行从严治党决策部署上不坚决、不果断、监督有盲区。二是认识有误区。认为党委主体责任必须由
6、党委书记亲自抓、亲自督办，“两个责任”是党委书记和纪委书记的职责,其他班子领导没有主动把自己摆进去，没有主动把责任扛起来；还有部分班子成员认为落实“主体责任”就是开好会、提出要求或电话安排部署，没有细致去研究如何抓细抓实的问题，直接过问的少，具体研究、具体指导和重点督办不够及时，没有履行职责范围内的监督责任，“一岗双责”落实不够。2 .维护党的纪律有待加强。在贯彻执行中央八项规定精神和省委六条意见落实上有差距。开展“专项整治”活动抓得不够经常、不够扎实，抓“四风”手段不硬。具体表现在：一是压力传导不够。压力传导仅限在会上、文件上，没有从快从严执行，在制度制定和执行上存在“一手硬、一手软”的问题
7、。落实“监督责任”力度不够，没有牢固树立“抓监督是本质，不抓监督是失职”的理念，对政令不畅、工作激情不高、精神状态不佳、上班迟到早退、工作推诿、办事久拖不决、对群众反映强烈的行政不作为、乱作为等“四风”问题抓得不够扎实，压力传导不到位，监督措施不得力。二是跟踪督办不够。对干部履职行为、工作作风、精神状态和廉洁自律等情况的监督管理渠道相对单一。抓督办、抓落实力度不够大；对如何有效调动党员干部的主动性和自觉性上思考不多；管党治党一抓到底决心不够；对失责干部问责力度不够。三是过程监管不严。特别是村级财务监管不严，没有及时发现或制止违规套取资金相关问题，只是说在嘴上，强调在会上，落实在文件上，没有一抓
8、到底的恒心。四是进取意识不强。在工作中，缺乏创新，进取意识不强，有时满足于现状的现象时有存在；工作存在被动应付，没有从繁杂的业务工作去谋划、没有从大量的信访问题去思考如何解决被动局面，“求稳多、求进少”，缺乏进取，协调和处理应急工作，思路不宽，办法不多，有被动应付的情况时有发生。对项目管理、工程建设等领域没有做到主动介入、主动监督。在工作上没有争先创优意识，对工作要求仅停留在完成任务的层面上，没有认真调研和钻研如何用新思想、新办法来解决新问题。五是通报曝光力度不够。对干部违纪违规虽然处理了，但处理结果通报面窄，仅在党员、群众代表会上通报曝光，没有在全村大会上通报，所以问责震慑力度不大。六是存在
9、好人主义。没有深刻认识监督职责职能，对干部的思想教育和严格管理做得不够，失之于宽，失之于软。对存在问题没有深刻分析原因、跟进工作措施。3 .抓作风建设手段不硬。一是敢于监督抓得不够。由于乡镇人员严重不足，导致纪委不能专职专责，仅纪委书记专职，纪委副书记、纪委委员都是身兼多职，监督力量薄弱，监督缺位，办案效率低。二是主动监督能力不足。纪检监察干部业务知识欠缺,工作缺乏专业性，职能作用发挥不够“强”。表现在：政策理论学习不够、业务知识不足、审查手段不硬、监督方式缺位；问题线索挖不深、查不透，极易办成“夹生案”；工作存在被动应付,主动介入的少，主动发现问题不多；由于人员紧张，只能就问题调查问题，没有
10、深追细查，导致牌楼村原干部一年问责三次的问题；对惠民资金、三公开监督不够到位，导致群众不满意、有情绪，干群关系紧张。三是问责力度不够。对干部工作失误失责的问题，大多数当面指出或口头提出批评，没有从严从实问责。4 .密切联系群众不够。做群众工作经验不足，方式方法简单,造成部分信访对象不信任乡镇纪委，造成越级访居高不下等突出问题。主要表现在：一是服务意识淡化，深入基层不够。纪委人员紧张，业务量大，对村级工作督办不够经常。特别是牌楼“网络舆情”发生后，信访件较多，对群众反映的个人诉求实地了解不够，造成信访人对纪委工作不满意，认为纪委不作为、慢作为的问题。二是服务群众热情不够，直接联系群众的少。对村民
11、反映的热点、难点问题，没有做到及时跟进、一抓到底；对群众反映一些合理诉求在政策许可范围内，做到快查快办，但对一些无理诉求没有做到耐心解释，部分群众电话诉求个人问题，没有实地调查了解，仅在电话里安排驻村干部做好信访人的解释工作，导致部分群众不满意、越级访居高不下等问题。四、下步工作针对以上问题，我们将严格按照航东市委第三巡察组提出的工作要求，牢固树立“抓信访就是抓稳定”、“抓稳定就是抓发展”的理念，以抓铁有痕的决心、更加扎实的工作作风抓好下一步工作。1 .紧密联系群众。以开展“四干巡村”、“四访”等工作为契机，严格监督各驻村干部、乡村振兴工作队及全体包户干部责任落实落细；扎实开展好“领导接访、带
12、案下访、主动约访、全力化访”工作机制；监督好干部进村入户宣讲政策，为群众排忧解难，解决合理诉求，全力化解社会矛盾，做好群众稳定工作，改善干群关系，促进干群关系和谐。2 .完善管理体制。严格落实“三公开”工作，做到惠农资金、低保、民政救济、乡村振兴政策等优惠政策在阳光下运行，做到政策公开、过程公开、对象公开。健全村务公开制度，把知事权、议事权、监督权交给群众；进一步完善民主管理、决策、监督机制，畅通群众参政议政渠道；严管村级财务，规范村帐所管；严格执行财经纪律，确保村务公开、民主监督由虚向实，由重形式向重内容转变。3强化监督检查。纪检干部聚焦主责主业，彰显出抓纪检工作的事业心和责任感，监督不留死
13、角，不留盲区。牢固树立“抓信访就是抓稳定”、“抓稳定就是抓发展”的理念，严格落实“三到位一处理”，遏制信访增量，消化信访存量。4 .从严执纪问责。对上级巡察、本级明查暗访中发现的问题,根据情节轻重，分别采取全镇通报批评、诫勉谈话、纪律追究等方式给予相应处理，并将处理意见上报县纪委、县主管局、纳入年终考核，做到“有访必接、有案必查、有查必告、办结必回、失责必究”，促使信访举报工作更好地服务监督执纪问责。对工作不力，责任不到位的干部将严格按照文件要求严查快处。深入开展乡村振兴领域监督执纪问责工作，加强对乡村振兴项目资金、政策落实情况的监督检查，对不按时发放、不按标准发放、不按规定程序发放，发现有优
14、亲厚友、弄虚作假套取乡村振兴资金的问题，一律“零容忍”，发现一起，查处一起，公开通报曝光一起，决不姑息，决不迁就。5 .加强队伍建设。加大对纪检监察干部队伍建设力度，尽量做到纪检监察干部专门从事纪检监察工作，确保纪检监察工作有效开展。深刻认识当前工作形势和工作压力，切实转作风、严纪律，争做清醒人、明白人、局中人，不当糊涂官，不做越纪越规事，坚决摒弃侥幸心理、闯关心理。利用全市开展纪检监察系统“六个过硬”大练兵活动为契机，对纪检干部进行岗前培训、跟岗学习等方式，提高纪检干部的业务水平和综合素质。6 .建立长效机制。及时妥善处理已发生信访问题，注重预防工作，在全镇全面开展涉纪信访问题自查自纠活动，建立健全涉纪信访工作长效机制，着力从源头上预防和减少涉纪信访问题的发生，营造风清气正的政治环境，以刮骨疗伤的决心，动真碰硬的勇气抓好各项工作落实，真正赶上趟、对准表、聚好焦。
