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1、2022年文化生活群众满意度暨公共文化服务效能再提升行动实施方案2022年，区文化和旅游局将聚力聚焦文化生活群众满意 度，着力从基层公共文化设施建设、总分馆制、公共数字文 化建设、文旅公共服务融合、群众文化活动开展等不同角度 开展公共文化服务效能再提升行动。为了全面做好2021年 全区文化生活整改工作,提升2022年群众文化生活满意度， 特制订本实施方案。一、指导思想以“十四五”公共文化服务效能建设规划为工作导 向，认真贯彻落实关于加快构建现代公共文化服务体系的 实施意见、市2021年文化生活群众满意度暨公共文化 服务效能再提升行动实施方案、市文化和旅游局关于推 进2021年文体生活满意度重点
2、工作的通知、关于进一 步加强戏曲进乡村工作的通知、省农村电影标准化均等 化放映工作实施细则等文件要求，以改革创新为动力，以 提升效能为目的，围绕提升公共文化服务标准化、均等化、 社会化、数字化，进一步优化公共文化资源配置，完善公共 文化服务方式，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性, 大力提升文化生活群众满意度。二、目标位次在2022年群众满意度考核中力争取得市排名第二名， 全省排名第70名。三、重点任务1、全面抓好基层文化设施建设问题排查整改。督导各 镇街对标先进区（市）分析查找问题，同时根据满意度调查 群众反馈问题，认真梳理整改，全力排查基层文化服务中心 软硬件方面存在的问题，列出整改清单
3、，多措并举开展整改 提升工作，要求“快” “细” “实”，对建成的村居综合文 化服务中心按“示范村、达标村、未达标”三种情况进行分 类管理。4月初对各镇街文化站、基层文化服务中心排查整 改情况进行实地督查。各镇街对已建成的文化活动中心和文 化广场，要设置好指引牌，配套好必要的功能室和文体活动 器材设备，同时加强对文化活动场所环境、道路和卫生整治, 提高基层文化设施的利用率和综合效能。对于未达标的基层 文化服务中心，督导镇街建设提升文体广场，对新建广场采 取以奖代补政策。（责任科室：公共文化科，区文化馆、区 图书馆、各镇街文旅办（文化站）2、打造新型文化活动阵地提升文化生活满意度。系统 梳理全区
4、公共文化场馆清单，对社会进行公示，全区公共文 化场馆全部实现对市民免费开放。一是严格落实区文化馆、 区图书馆、六处镇街文化站、村（社区）文化服务中心等免 费开放政策，为广大群众提供高品质的文化活动场所，更好 地为群众服务。二是加强与全区公共文化机构互联互通，共 建共享。与区新时代文明实践中心、区体育馆、工人文化宫 开展一系列文体共建活动，实现区域文化资源集约运营，为 丰富和活跃全区群众文化活动提供崭新的阵地和广阔的公 共文化平台。三是实施我区城市书房和乡村书房建设工作。 在现有区图书馆提供阅读服务的基础上，以财政投入带动社 会力量参与，积极推进城市书房和乡村书房建设，计划2022 年在城区建设
5、2座城市书房，引导运河街道办事处、马兰屯 镇、邳庄镇各建设城市书房1座；四是根据省文化和旅游厅 关于印发省乡村文化建设样板镇村创建工程实施方案的 通知要求，马兰屯镇争创乡村文化建设样板镇、张山子镇丁 庄村争创乡村文化建设样板村。（责任科室：公共文化科, 区文化馆、区图书馆、各镇街文旅办（文化站）3、做好我区优质文化资源流通渠道再提升工作。按照 省关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的实施意见 要求，加快推进区文化馆、图书馆总分馆制建设，建立上下 联通、服务优质、覆盖城乡的县域文化馆、图书馆总分馆体 系，实现优质公共文化资源向基层延伸。区文化馆、图书馆 指导各分馆建立统一的服务目录、服务标准、服
6、务标识，召 集各分馆共同研究、策划城乡公共文化活动。树立“让文化 流动起来” 的理念，提升我区公共文化流动服务水平, 创新打造群众喜闻乐见的流动载体，积极弥补文化设施相对 不足的问题。结合区图书馆、文化馆总分馆制建设，鼓励演 出走出剧场、图书走出书屋、展览办到村头，让基层的艺术 进城来、城里的精品下乡去。（责任科室：公共文化科，区 文化馆、区图书馆、各镇街文旅办（文化站）4、提升公共文化服务产品质量，丰富开展线上线下群 众文化活动。开展我们的中国梦文化进万家暨冬春文化惠民 季、第七届群众文化艺术节、“五个大家”等系列群众文化 活动，打造我区文化活动品牌。2022年，区图书馆举办公益 性展览不少
7、于10次，开展公益讲座、经典诵读、传统文化 体验传承等活动不少于30场；区文化馆举办公益性展览不 少于12次，举办公益辅导培训不少于80次，围绕“台城惠 民情-文化惠民生”这一主题系列开展群众文化活动等不少 于100场。组织开展“重大节假日期间的非遗宣传展示活动、“我们的节日、二十四节气等主题群众文化活动。继续大 力实施文化惠民工程，深入开展“戏曲进乡村”“农村公益 电影放映”活动，“一村一年一场戏” 2022年计划增加100 场戏，共计296场；“农村公益电影放映” 2022年计划增加 200场，共计2598场。各镇街、各单位要周密组织、统筹安 排，依托各级文化阵地，积极开展更多内容健康、形
8、式活泼、 群众乐于参与、便于参与的文化惠民活动，2022年，每个乡 镇（街道）举办至少2个主题特色活动、2场村晚，各类大 型文体活动累计不少于12场，群众文艺团体进村（社区） 演出活动要做到全覆盖；每村（社区）每月开展不少于4场 活动。区文化馆、图书馆、各镇街开展的文化活动需及时报 送，且需留图片文字资料记录。实行月调度制度，自3月份 起，挂图量化，镇街及辖区内行政村（社区）举行的活动累 计进行比较，累计成绩纳入年底考核成绩，对于开展活动较 多、质量较高的镇街给予奖励。（责任科室：公共文化科, 区文化馆、区图书馆、各镇街文旅办（文化站）5、公共文化人才队伍业务水平再提升。举办区2022年 乡村
9、振兴文化旅游人才培训班，进一步提升图书馆、文化馆 （站）等单位工作人员业务水平，通过开展培训|、交流活动， 不断提升自身业务素质。每个镇（街道）文化站至少配备2 名以上专兼职工作人员，村（社区）至少配备1名以上专兼 职工作人员，同时广泛吸收志愿者参加到文化阵地服务与管 理中。每个村（社区）文化中心除了要有广场舞队伍外，还 要注意培养文艺爱好者和文化带头人，逐步建设12支业 余文化团队。收集整理全区文化艺术人才信息，建立文化艺 术人才库。成立公益文化志愿者服务队，在全区开展公益性 演出、文艺指导、文化活动宣传等文化服务工作。一是由各 镇街收集上报艺术人才情况，区文化馆进行整理、筛选、汇 总，挑选
10、部分专业性强，且有代表性的艺术爱好者成立一支 专业的公益文化志愿者服务队，积极开展文化人才培训。组 织各镇（街）文化站长每季度培训1次。二是面向社会征集 一批文艺爱好者，成立一支公益文化志愿者服务队，不定期 到各镇街进行演出，进行文化活动宣传。三是由区文化馆业 务人员对民间文艺队伍参与培训情况进行评价，组织参训人 员参加文化惠民和汇报演出，为文艺人才提供展示平台，提 升成就感，持续举办大型品牌文化活动。（责任科室：公共 文化科，区文化馆、区图书馆、各镇街文旅办（文化站）6、文化活动宣传造势再提升，加大文化活动宣传。一 是要创新文化活动传播方式。借助互联网的传播优势，开展 文艺演出、辅导培训、公
11、益讲座等网上直播活动，让更多百 姓享受到优质文化服务。二是加强宣传报道频次。围绕重点 活动在报纸、网站、微信公众号、抖音快手、及时刊播报道 活动信息及经验做法，为文化惠民工作营造良好的舆论氛围; 同时利用好数字文化馆、数字图书馆、公共文化云等资源， 以方便快捷的方式将最新文化资讯推送给广大群众。三是要 注重运用基层宣传力量。充分发挥镇街宣传车、村级大喇叭、 发放明白纸等作用，全方位多频次宣传文化惠民活动信息， 让基层群众了解文化设施在哪里、文化设备怎么用、文化活 动有哪些。四是与群众面对面沟通。组织群众文化团队代表、 文艺爱好者等通过座谈、调查等方式及时了解群众需求，收 集问题线索，切实做好整
12、改。计划在10月份开展一次大型 入户走访，发放文化惠民宣传单。在全年开展戏曲进乡村演 出活动、农村公益电影放映时，发放调查问卷，及时了解群 众需求。根据群众反馈，开展“群众点单、基层报单、中心 派单、政府买单”文化惠民服务，有针对性地开展文化服务 采购，更加精准满足群众文化需求，提高群众文体生活的满 意度。（责任科室：公共文化科，区文化馆、区图书馆、各 镇街文旅办（文化站）四、工作要求（-）加强组织领导各镇街、局属各单位要高度重视文化生活群众满意度提 升工作，精准对接群众需求，切实加强此项工作的组织协调。 要用好公共文化服务体系建设协调机制，积极与宣传、财政、 教体、科技等部门协调对接，整合资源优势，形成提升公共 文化服务效能的工作合力。各镇街要针对各自工作实际，制 定满意度考核制定冲刺阶段工作方案，抓好工作落实。各镇 街的文化生活满意度考核冲刺阶段工作方案，请于3月18 前报送区局公共服务科。联系人：孙艳，邮箱：*。（二）强化督导考核文化生活群众满意度将作为经济社会考核评价核心指 标，各镇街每月20日前上报提升行动进展情况。区文化和 旅游局将组织对各镇街推进情况定期进行督查、随时抽查, 对检查发现的问题进行通报。
