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1、2022年学习推进领导干部能上能下规定 研讨发言-“三个力抓”构建干部能上能下“新常态”近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），明确了推动领导干部能上能 下的具体情形和工作程序，为各级组织（人事）部门做好新 时代干部工作提供了重要遵循。笔者认为，推动领导干部能 上能下，要力抓教育引导、制度落实、跟踪管理三个关键， 构建干部能上能下“新常态” O力抓教育引导，注入推动干部能上能下的“强心剂”。 推动领导干部能上能下，“能下”是关键。长期以来，“上 去不易下来难”“上荣下辱”似乎成了干部队伍建设工作中 的潜规则，究其原因，是领导干部“官念”太重，没有“得 一官不荣，失
2、一官不辱”思想认识。新修订的规定，是 各级组织人事部门教育引导领导干部正确认识能上能下的 根本遵循，要以此为契机，结合干部任用条例、问责条例、 纪律处分条例、组织处理规定等相关法规制度学习贯彻，通 过集中学习、教育培训、宣传宣讲等途径，准确把握规定 精神要义和实践要求，推动广大干部熟悉了解干部能上能下 的有关情况，教育干部增强组织观念，正确看待进退留转， 大力破除“官本位”思想，创造有利于推进干部能上能下的 社会环境和舆论氛围。力抓制度落实，树好推动干部能上能下的“风向标”。 正确的选人用人导向是引领干部干事创业的“指挥棒”，要 奋力推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。“上”要大
3、力择优，组织人事部门要聚焦乡村振兴、产业发 展、重大项目、疫情防控等重点工作一线考察识别干部，把 敢于担当、作风扎实、实绩突出、群众公认的好干部选拔出 来。“下”要严格标准，要对标规定明确的15种情形， 突出问题导向，进一步细化标准，使每一种情形都成为干部 “下”的“硬指标”，让干部“下”之有据，“下”得服气。要加强综合分析研判，对那些不思进取、得过且过，长期打 不开工作局面、干部群众意见大，不担当不作为乱作为的干 部，采取调离岗位、改任职级、免职等方式坚决调整，坚持 以正确的选人用人导向引领干事创业导向。力抓跟踪管理，点燃推动干部能上能下的“助推器”。 推进干部能上能下，不是为下而下，目的是
4、激励干部在新时 代新征程上忠诚履职、担当尽责。在推进干部能上能下的过 程中，组织人事部门要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并 重，落实“三个区分开来”要求，正确把握政策界限，注意 区分问题性质、主客观原因、情节轻重、危害程度等，结合 干部一贯表现、认识态度、改正情况等，给予准确认定，作 出合理调整安排，保护好干部干事创业、改革创新的积极性。 同时，要健全完善后续跟踪管理机制，切实做好干部“下” 的后半篇文章，对“下”的干部要加强教育管理，引导他们 继续发挥作用，“下”的干部若能认真汲取教训、积极努力 工作，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的， 要果断启用，积极营造能上能下的良好氛围，激励干部担当 作为。
