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1、2022年学习推进领导干部能上能下规定 研讨发言-“三个力抓”构建干部能上能下“新常态”近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），明确了推动领导干部能上能下 的具体情形和工作程序，为各级组织（人事）部门做好新时 代干部工作提供了重要遵循。笔者认为，推动领导干部能上 能下，要力抓教育引导、制度落实、跟踪管理三个关键，构 建干部能上能下“新常态”。力抓教育引导，注入推动干部能上能下的“强心剂二 推动领导干部能上能下，“能下”是关键。长期以来，“上去 不易下来难”“上荣下辱”似乎成了干部队伍建设工作中的 潜规则，究其原因，是领导干部“官念”太重，没有“得一 官不荣，失一官
2、不辱”思想认识。新修订的规定，是各 级组织人事部门教育引导领导干部正确认识能上能下的根 本遵循，要以此为契机，结合干部任用条例、问责条例、纪 律处分条例、组织处理规定等相关法规制度学习贯彻，通过 集中学习、教育培训、宣传宣讲等途径，准确把握规定 精神要义和实践要求，推动广大干部熟悉了解干部能上能下 的有关情况，教育干部增强组织观念，正确看待进退留转， 大力破除“官本位”思想，创造有利于推进干部能上能下的 社会环境和舆论氛围。力抓制度落实，树好推动干部能上能下的“风向标二 正确的选人用人导向是引领干部干事创业的“指挥棒”，要 奋力推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。 “上”要大力择
3、优，组织人事部门要聚焦乡村振兴、产业发 展、重大项目、疫情防控等重点工作一线考察识别干部，把 敢于担当、作风扎实、实绩突出、群众公认的好干部选拔出 来。“下”要严格标准，要对标规定明确的15种情形, 突出问题导向，进一步细化标准，使每一种情形都成为干部 “下”的“硬指标”，让干部“下”之有据，“下”得服气。 要加强综合分析研判，对那些不思进取、得过且过，长期打 不开工作局面、干部群众意见大，不担当不作为乱作为的干 部，采取调离岗位、改任职级、免职等方式坚决调整，坚持 以正确的选人用人导向引领干事创业导向。力抓跟踪管理，点燃推动干部能上能下的“助推器工 推进干部能上能下，不是为下而下，目的是激励
4、干部在新时 代新征程上忠诚履职、担当尽责。在推进干部能上能下的过 程中，组织人事部门要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并 重，落实“三个区分开来”要求，正确把握政策界限，注意 区分问题性质、主客观原因、情节轻重、危害程度等，结合 干部一贯表现、认识态度、改正情况等，给予准确认定，作 出合理调整安排，保护好干部干事创业、改革创新的积极性。 同时，要健全完善后续跟踪管理机制，切实做好干部“下” 的后半篇文章，对“下”的干部要加强教育管理，引导他们 继续发挥作用，“下”的干部若能认真汲取教训、积极努力 工作，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的， 要果断启用，积极营造能上能下的良好氛围，激励干
5、部担当 作为。2022年学习推进领导干部能上能下规定 研讨发言任人唯贤，唯才是举，知人善任，“能上能下”的选官 用人思维是古来有之。近日，中共中央办公厅印发推进领 导干部能上能下规定（以下简称规定），鲜明地亮出了 干部选拔的“上” “下”标尺、优胜劣汰机制，有助于各地 区形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向和 从政环境。这更是给广大干部“敲警钟”“打马鞭”，激励担 当作为、奋勇争先，让岗位规范“底线”切实成为思想行为 “红线”，保证“在位有为二“能上能下”首先要聚焦“为何下”，画好“标准线”。 干部为何下？规定中第五条给予了解释，“不适宜担任 现职，主要指干部的德、能、勤、绩、廉与
6、所任职务要求不 符，不宜在现岗位继续任职J同时附上十五条具体内容， 详细规定了 “能够下”的标准。各地党委（党组）及组织（人 事）部门要根据规定，详细地制定因地制宜、科学精准、 易于操作的考评办法，既要采取实地走访，直接调查政治立 场、工作实绩、品行廉德、群众口碑，又要采取大数据比对， 精确识别干部信访案件、银行流水、家庭情况、社交圈子中 的可疑数据点；同时要注意将考评放入平常，纳入经常，多 采取明察暗访的形式，拓宽考核的深度与广度，构建出干部 的一张“立体画像”，既让优点与能力能够彰显，又让劣迹 与欠缺无所遁形，从而让干部“上”得理所应当，“下”得 心服口服。“能上能下”关键要知道“怎么下”
7、，敢于“动真格二 干部怎么下？规定中第七条给予了相应程序，“核定认 定、提出建议、组织决定、谈话、按照有关规定履行任免程 序J五个步骤看似简单，但其实严谨细致、程序清晰，将 干部被调整的原因、方式、去向都予以规定。各地党委（党 组）及组织（人事）部门必须严格按照五个步骤履行“下” 程序，敢于“刀刃向内”，实事求是、公道正派的评判，真 正把政治站位、价值导向不过关，在位不作为、乱作为，办 事为己不为民，品行有瑕疵的干部曝光、露丑、下岗。更要 做到“动真格:过去，由于监督机制不完善，导致有些干 部“下”后几个月便又重新“上”岗，严重损害了政府公信 力。如今，规定要求对“下”的各项情况进行纪实，严
8、格落实党委（党组）书记的第一责任人制度，并纳入巡查、 检查，切实保证不适任干部“真的下”“下到位二“能上能下”根本要实现“促作为”，畅通“上行道”。规定印发的初心是营造“在位有为”的从政氛围，激励 广大干部奋发有为、干事创业，并不是“为下而下:各地 党委（党组）及组织（人事）部门不能简单“一下了之”， 这不仅可能导致部分不适任干部放任自流，陷入“一下再下” 的恶性循环，还可能让整个干部群体产生抵触“能上能下 制度的心理。因此，要做好“下”前诫勉与“下”后教育。 对于出现不适任苗头的干部，要及时发现，并进行谈话、诫 勉，建立详细的问题清单，下达整改意见与限时通知，督促 其改正错误，实现“促作为”
9、；对于被调整的不适任干部， 要及时进行思想教育，说明调整原因，针对性地给出提升建 议，并选取合适的岗位，做好思想状态与工作情况跟踪，让 他们在新的工作中长才干、壮筋骨。畅通“上行道”也至关 重要，对于改正错误，能够再次任用的干部，在经过严格的 考核、讨论后，要大开“向上”渠道，他们能够再次被委以 重任，做出新的贡献，从而让“能上能下”成为一汪春水， 涵养出众多优秀干部。2022年学习推进领导干部能上能下规定 研讨发言近日，中央办公厅印发新修订的推进领导干部能上能 下规定（以下简称规定）。这次修订新增六条内容，整 合、删除七条，可以明显感受到修订后的“新规”分量更重、 范围更广、标准更高、要求更
10、严、力度更大。广大年轻干部， 必须深入学习规定，读懂在“上”与“下”之间的“知 足学问”，淡泊名利要知足，干事创业知不足，学习进步不 知足，不断锤炼党性、修炼“内功”、增强本领。做即“能上”也“能下”的干部，淡泊名利要知足。“知 足常足，终身不辱；知止常止，终身不耻”，古之贤者箴言 道出对人生正确的态度。知足是百幸之源，“塞翁失马，焉 知非福？ ”时下，“佛系青年”“躺平干部” “摆烂选手”频 频而出，看似他们是一种“知足”作态，其实是思想缺了 “钙”、 信仰搬了 “家”、欲望冒了 “漾工作多收入少，才佛系； 为躺赢不出力，才躺平；升职慢不爱干，才摆烂。作为年轻 干部，要以规定为尺度，把好思想
11、之舵，永葆“我将无 我，不负人民”的初心底色，在干事创业中甘于奉献、敢于 奉献，将个人得失放一旁，将功名利禄都看淡，用“知足” 抵制欲望，树立正确的政绩观。常思“为什么上”和“为什么下”，干事创业要知不足。 常言道“人贵有自知之明”，一个“贵”字足以道尽“知不 足”的难。往往给别人提问题容易，找自身错误很难，所以 过好党内政治生活尤为重要，通过批评和自我批评，查找自 身不足，解决矛盾问题，这正是我党“刀刃向内”的表现， 也是常存“知不足”的气魄。作为年轻干部，要以规定 为靶向，对标对表，以高标准要求自己，在工作岗位上书写 “青春答卷:要善于“吾日三省吾身，时常叩问内心，正 确评估自己，取长补短
12、不断前行；要保持“没有最好只有更 好”的进取心，受到表扬时谦逊内敛，遇到困难时迎难而上， 让“知不足”成为干事创业的动力，增强事业心和责任感。读懂“上”与“下”怎样做的标准，学习进步不知足。 “书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”，知识的海洋无边无 际，求学之路任重道远。鲁迅因少时勉励自己勤奋，刻“早” 字于桌上；张广厚反复研读一篇论文，达成“吃书”成就； 曾国藩常修“耐” “专”字决，离世前一日仍手不释卷。作 为年轻干部，要以规定为指南，在学习工作中永葆“不 知足”的劲头、一物不知，实以为耻”的态度、“学而不怠、 勤勉不闲”的势头。静下心来研读新知识，日常巩固旧学识， 积极向前辈请教经验，做到业务知识掌握扎实，成为工作有 路数、干事有作为的新时代好干部。
