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1、XX街道打击两违专项整治行动工作方案为切实加强我街道城市、乡村管理能力，有序推进耕地保 护、老城综合整治工作，依法严厉打击各类违法用地、违法建 筑，全方位遏制违法违规抢建、抢修行为，规范房屋管理，提 升县城区整体形象，压实各村（社区）的“两违”监管职责工 作职责，做到“及时发现、及时报告、及时制止、及时处理”, 特制定本方案。为切实保障条例的学习宣传和贯彻落实有 序，成立XX街道学习宣传贯彻落实信访工作条例工作领导 小组，领导小组下设办公室在综合行政执法大队，许维勇同志 兼任办公室主任负责日常工作，朱国峰同志负责收集、归档“两 违”整治资料，街道综合行政执法大队配合县综合行政执法局 打击“两违
2、”工作。二、工作任务各挂村（社区）领导对所挂村（社区）“两违”整治工作负 领导责任，要亲自抓亲自安排部署。各村（社区）支书、主任 和驻村工作队队长、党建书记是本村（社区）“两违”整治工作 直接责任人，要推行“定人员、定区域、定责任”的三定制度， 分片包干、责任到人。各村两委、驻村工作队要结合乡村振兴 驻村网络划分，网络员兼任网络内“两违”巡查员；社区干部 要结合分片包干工作模式，指定各片区的“两违”巡查员，巡 查员要结合日常工作开展动态巡查和日常监管工作，切实履行 “早发现、早制止、早报告”的职责。各村（社区）网络、片 区划分及包保名单在7月10日前上报领导小组办公室，人员调 整的要及时上报备
3、案。自然资源所、综合行政执法大队接到违 法线索报告后，要及时依照法律程序采取立案调查、行政处罚 及组织实施强制措施，切实履行“防范在先、制止有效、查处 到位”的职责。纪工委要加强明察暗访，扩展和畅通信访举报 渠道，对参与“两违”且拒绝拆除违法建筑、恢复土地原貌的， 对与“两违”者进行利益交换的及对各种说情、打招呼甚至为 “两违”行为“撑腰”、当“保护伞”的党员干部和国家公职人 员，一经发现，从严、从重、从快查处。对推进整治工作不力、 效果不明显的村（社区），要切实加强监督执纪问责，利用监督 推动主体责任落实。坚决把执法执纪贯穿到“两违”整治工作 全过程。三、职务分工（一）巡查范围1 未经批准非
4、法占用土地；2 .未经批准修建房屋（包括拆旧翻新、加层）或搭建临时 建筑（包括简易棚房、雨棚）；3 .在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物；4 .未经批准建窑、建坟或者挖砂、采石、采矿、取土、堆 放固体废弃物或者从事其他活动破坏林地、耕地和基本农田。（二）动态巡查工作实行巡查台账登记制度各村（社区）两委、驻村工作队在发现违法行为后，要立 即上报综合行政执法大队，详细上报违法行为的地点、类型、 现状、当事人、图片等基本信息。综合行政执法大队接到线索 后，要登记入巡查台账，并到现场核实情况、制止违法行为继 续。（三）立案调查及处置综合行政执法大队、自然资源所应根本现场核实的情况， 按照管辖权限进行
5、处置，属于执法大队管辖权范围内的要及时 向违法当事人下达责令停止（改正）违法行为通知书，并立 案调查和采取相应的行政处罚、强制措施，不属于执法大队、 自然资源所管辖权范围内的要及时移交案件给相应的部门。街 道执法权范围内的“两违”相关执法程序和文书的法制审核由 司法所负责，“两违”专项整治行动工作领导小组负责“两违” 重大案件集体讨论和行政处罚、强制措施的决策。（四）加强宣传引导宣传统战办、基础建设服务中心和农业服务中心要充分利 用标语、海报和新媒体等多种方式，进一步引导广大干部群众 自觉保护耕地、先批后建、按批准建设。各村（社区）两委、 驻村工作队要通过“院坝会、村民讲堂、展板、进社区、进农 户”等方式，对重点对象进行重点宣传，充分解读好农村乱占 耕地建房“八不准”等规定，提高群众依法依规用地意识，强 化源头防控。四、夯实责任，严肃纪律各村（社区）要层层建立包保责任制，细化村（社区）两 委常任干部、委员和驻村工作队的工作职责，严格履行职责， 严肃工作纪律。动态巡查工作中，有下列行为之一，造成较严 重后果的，由纪工委立案调查并追究相关人员责任。L动态巡查工作布置、开展不到位，造成新增“两违”违 法行为较多的；2 .应当发现而未发现或发现不及时的；3 .应当报告而未报告，或者报告不及时的；4 .上报信息时弄虚作假的；5 .干部职工参与“两违”且拒绝拆除违法建筑、恢复土地原貌的。
