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1、XX镇2022年度防范未成年人溺水工作专项行动实施方案根据XX市2022年度防范未成年人溺水工作专项行动实 施方案，为进一步做好我镇防范未成年人溺水工作，有效预防 和减少学生溺亡事故，从3月开始至12月底，在全镇范围内开 展防溺水专项行动。具体方案如下：一、总体要求以习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神 为指导思想，坚持人民至上、生命至上、安全第一，贯彻落实 省、市、县关于预防未成年人溺水工作要求，按照属地管理、 分级负责的原则，压实防溺水属地管理责任、部门监督责任、 家长监护责任,促进全镇预防未成年人溺水工作形势持续好转。二、工作目标牢固树立“守土有责，守土负责、守土尽责”意识，
2、坚持 预防为主、标本兼治，群防群治、源头治理，全面压实教育、 管理、监护责任，建立健全政府、学校、家庭、社会“四位一 体”预防溺水事件工作体系，形成齐抓共管、群防群治的工作 格局，扎实有效做好各项防范工作，最大限度减少溺亡事件发 生。三、工作重点（一）健全工作机制。进一步加强未成年人防溺水工作的 组织领导，建立健全防溺水工作机制，强化部门协调联动，定 期组织相关部门召开会议,分析研判形势，解决重点难点问题， 形成工作合力。从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高 度，主动作为、积极履责，统筹各部门、各方面力量，加大重 点时段、重点水域巡防频率，以点带面，提升预防溺水工作实 效。预防溺水机制单位
3、要自觉参与，整合力量，做到资源共用、 信息共享。各社区要组织村委动员村民积极参与，织密织牢防 范网络。（二）强化宣传教育。要采取多种方式，深入开展公共安 全宣传教育，让广大未成年人及其家长了解涉水风险和危害， 掌握预防溺水的基本知识和防范措施。要充分发动村居、社区 的力量，广泛宣传引导和组织落实家庭防护责任、防护措施， 共同做好未成年人安全监护工作。宣传室要加强防溺水宣传， 切实增加社会公众安全意识和防护能力。教育学区和学校要建 立学校和家长（委托监护人）之间畅通的联系方式及关爱帮扶 体系，充分利用家访、微信、QQ群等方式，不定时向学生及其 家长（监护人）发送防溺水安全提示，提高学生及其家长（
4、监 护人）预防溺水的警惕性和自觉性,做到防溺水安全常抓不懈。（三）开展排查整治。充分发挥预防溺水工作机制的作用， 对危险水域开展安全隐患大排查大整治行动，全面查找整治隐 患，特别是景区、矿山采坑及地面沉陷积水区等溺水重点区域， 池塘、水库、深沟、拦河坝闸、输水渠道、施工河段等保持有 深水的位置和农田建设项目等重点区域，在易发和曾发生溺水 事故的水域全覆盖采取针对性预防措施，对存在的安全隐患进 行有效整治，及时消除隐患；在水库、塘坝、河道等事故多发 水域设置警示标牌，安装安全隔离带和防护栏。同时加强对防 溺水重点区域的安全管控，严格落实日常巡查制度，结合河长 制等制度建设落实责任主体，把责任层层
5、落实到具体单位和人 员，严防溺水事件发生。（四）加强应急演练。进一步健全突发事件应急管理机制， 提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开 展应急救援培训，定期组织演练，完善、细化溺水应急处置预 案，做到分工明确、责任到人、常备不懈，确保一旦发生险情， 能高效开展救援及处置工作。加强联防联控，充分发动基层和 社会力量，全面加强涉水安全监管和防护，及时发现险情、消 除险情，形成群防群治工作格局。坚决防止因出警不及时、处 置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡 事故，要第一时间积极组织相关部门妥善处置，严防发生次生 事件。四、工作安排全镇预防未成年人溺水专项行动时间为2
6、022年3至12月份，分三个阶段组织实施，具体为:（一）动员部署阶段（3月31日前）。结合实际制定细化 实施方案，进一步明确目标任务、责任分工和工作措施等内容， 全面动员部署做好防溺水工作。（二）组织实施阶段（4月1日至11月30 0）o按照属地 管理、分级负责的原则，对辖区水域开展安全隐患排查整治， 及时消除隐患。阶段性排查整治要在6月20日前完成。要充分 利用报纸、微信群、电子屏、农村大喇叭等开展全方位防溺水 宣传报道和安全教育，组织防溺水专项检查，压实责任，凝聚 起齐抓共管的强大合力。排查整治情况请于每月20日前报镇应 急办（邮箱:XX163. com）o（三）总结提高阶段（12月1日-
7、12月31日）。要及时总 结梳理工作经验和特色做法，形成防溺水工作总结报告。坚持 制度创新，标本兼治，充分发挥考核指挥棒激励、鞭策效能， 将未成年人防溺水工作纳入年度安全生产目标责任考核。五、工作要求（一）高度重视，认真组织实施。要充分认识新形势下预 防未成年人溺水的重要性和必要性，把预防未成年人溺水工作 当作一项政治任务、民生工程，切实增强维护未成年人生命安 全的责任感、使命感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施， 推动防溺水工作扎实有效开展。要切实加强组织领导，压实主 体责任，弘扬以人民为中心的思想，打好预防溺水人民战、总 体战、攻坚战，建立健全辖区和部门间联合检查、信息共享等 工作机制，
8、形成齐抓共管、协同落实的良好氛围。（二）加大投入，完善保障机制。要加大防溺水风险隐患 整治、安全宣传教育的人力、物力、财力投入，将开展全面排 查与专项行动、常规教育与专题教育、学生教育与家长培训、 明确监护责任与提醒督促落实相结合，确保防溺水各项活动有 力度、有实效。宣传、教育、国土、农业、水利、应急、河道、 消防等部门应依据各自职责，各司其职、密切配合、强化措施、 履职尽责，加强各类水域安全设施配备、安全监管员巡视员巡 查、应急救生队伍建设培训、应急救援演练及预案建设等。（三）强化督查，严格责任追究。要建立防范未成年人溺 水工作的长效机制，定期开展防溺水的宣传教育，组织开展防 溺水专项检查和应急演练。要确保防溺水的各项物资储备充分, 各项工作扎实到位。对重点水域安全隐患排查整改不到位，未 按期完成任务的，一律予以通报批评。要严格落实信息报告制 度，畅通信息报送渠道，确保涉及未成年人的溺水伤亡事件及 时报告、妥善处置。对履行预防溺水职责不认真、部署预防溺 水工作不及时，造成重大溺水事故的相关单位和责任人，依法 依规严肃追责问责。
