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1、XX镇安全生产专项整治三年行动巩固提升方案为认真贯彻落实国、省、市、县安全生产专项整治三年行 动巩固提升部署要求,推动全镇安全生产专项整治三年行动扎 实有效开展,确保专项整治三年行动圆满收官,结合我镇实际, 制定本实施方案。一、总体要求2022年是安全生产专项整治三年行动巩固提升年,也是收 官之年。我镇要持续深入贯彻习近平总书记关于从根本上消除 隐患、从根本上解决问题的重要指示精神,按照县委、县政府 的部署要求,紧盯巩固提升阶段各项重点任务,深化源头治理、 系统治理和综合治理,完善落实责任链条、制度成果、管理办 法、重点工程和保障机制,建立安全隐患排查和安全预防控制 体系,扎实推进安全生产治理
2、体系和治理能力现代化,为全面 维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳 定提供有力的安全保障。二、工作目标推动责任落实,有效防范风险,消除事故隐患,实现“一 杜绝三下降”(杜绝重特大事故、事故起数同比明显下降、死亡 人数同比明显下降、较大事故起数同比明显下降),治理体系更 加完善,治理能力明显提升,确保全镇安全生产大局持续稳定 向好。三、主要任务(一)强调度,补短板。进一步充实工作专班力量,加强 统筹协调,推动工作落实。每季度至少召开1次领导小组(办 公室)和工作专班推进会,对2020年和2021工作开展情况进 行全面总结评估,客观评价取得的成效,研究解决存在的突出 问题,补短板
3、、强弱项。细化制定本镇巩固提升阶段工作方案, 明确巩固提升重点任务、提升目标、重点措施、责任分工和完 成时限等,确保各项任务可量化、可操作、可检查、可考核; 各部门特别是各专题专项牵头部门要一步细化、分解、完善本 专题专项2022年度巩固提升重点任务清单,进一步明确重点工 作任务、推进措施、责任部门和完成时限,并定期针对共性、 系统性的问题,及时研究制定相应对策措施。(二)建制度,树标杆。及时巩固三年行动过程中的创新 性、经验性、行之有效的好做法,并总结提炼形成制度成果, 逐步建立健全安全生产长效机制。各专题、各专项要按照“高 质量发展,高标准安全”的标准继续打造标杆专项、标杆企业; 各部门要
4、适时召开现场会,推广有关标杆企业经验,定期宣传 交流,以点带面提升整体工作水平。(三)查隐患,促整改。加大工作力度,继续深入攻坚, 全面、细致排查治理安全风险隐患,每月报送重大活动安排、 重点工作进展、亮点工作等工作信息和“一表四清单:同时, 在全面排查整治的基础上,紧盯“老大难”问题推动解决,落 实整改责任、措施和时限要求,倒排工期,倒逼责任,及时调 度跟踪并上报突出问题、重大隐患整改进展,尽快整改消除问 题隐患。针对制约我镇和行业领域安全发展的突出问题,要深 入分析存在问题的深层次原因,找准症结,研究制定整改工作 方案,集中攻坚,全面解决前期梳理出的各类突出问题。指导 企业(单位)深入分析
5、制约本企业(单位)安全生产的责任体 系、管理制度、人员素质、设备设施、双重预防机制等方面的 薄弱环节,科学制定并实施全面提升工作方案,进一步提升企 业安全管理水平和本质安全程度,确保到2022年10月1日前 所有排查出的问题隐患整改完成率达到100%。(四)回头看,防反弹。将持续深入排查问题隐患和对已 整改完成问题隐患整改“回头看”工作同步开展,双管齐下, 推动问题隐患排查整治走深落实,形成闭环。开展问题隐患整 改“回头看”工作,要举一反三,对问题隐患进行延伸检查, 实现已上报的突出问题和重大隐患整改“回头看”覆盖率100猊 一般隐患整改“回头看”覆盖率不低于50%,对在“回头看” 中发现存在
6、一般隐患反弹的企业(单位)要采取加密检查,依 法依规上限处罚;对在“回头看”中发现存在重大隐患反弹的 企业(单位)要在依法依规上限处罚的基础上,实施公开曝光。 同时,各部门要依托问题隐患曝光台,集中曝光一批“回头看” 过程中发现的重大隐患和典型违法行为等负面案例,揭露“顽 疾”,曝光违法单位和个人,强化警醒教育,形成震慑作用。(五)归档案,备验收。加强专项整治三年行动的督导检 查和巡查考核,推进完成各项重点工作任务,形成档案台账, 备足见证材料,确保每一项工作任务的见证材料要实现完整闭 环,即要有部署、调度、推进、检查(督查)、整改、验收等全 过程见证材料。四、保障措施(一)加强组织领导。深刻
7、认识专项整治三年行动巩固提升 重要意义,进一步提高政治站位,细化领导责任,勇于担当作 为,优化专班力量,完善机制措施,建立长效机制。认真落实 周调度、月总结、季通报措施,及时调度、通报巩固提升情况, 完善专项整治三年行动简报,持续推动各项工作扎实开展。(二)细化推进措施。各部门要结合各自实际,梳理汇总 行业领域工作任务分解表,明确责任部门和推进措施,按时限 要求完成各项工作任务,确保专项整治工作取得实实在在成效。(三)改进监管方式。各有关部门要实施分级分类精准化 执法、差异化管理,防止简单化、“一刀切强化监管执法与 指导服务相结合,帮助企业解决安全生产难题,督促企业自查 自纠,对企业主动发现、自觉报告的问题隐患,重点实行跟踪 指导服务。充分运用正反两方面的典型,积极开展以案释法, 加强宣传教育,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大 隐患和违法违规行为,形成全社会参与支持、群防群治的良好 局面。(四)及时填报上报。各部门要持续深入开展问题隐患排 查,强化制定长效性制度措施,每月按时、高效、高质填报省 三年行动信息报送系统,及时跟进整改进展。