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1、XX街道办森林防火考核办法(试行)为进一步强化森林防火责任制,切实做好森林防火工作, 保护森林资源和人民群众生命财产安全,维护林区和谐稳定, 根据有关法律、法规的规定和有关文件精神,结合我街道实际, 制定本办法。一、适用范围本办法所指的责任人员为全体干部职工(具体责任范围附 后),森林防火实行正科级领导包片、副科级领导包村、一般干 部包组、村常务干部和防火员包组的工作责任制,各成员单位 按照职责分工,负责有关森林防火工作。在森林防火工作中, 根据上述人员责任落实情况给予追究责任。二、森林防火责任单位职责(一)街道森林防火指挥部及办公室对本行政区域内的森 林防火工作实施指导、协调、监督、检查,履
2、行下列森林防火 职责。L检查和监督国家森林防火工作的方针、政策、法规和重 大行政措施的执行情况,森林防火责任制的落实情况;制定本 街道森林防火工作总体规划,指导本街道的森林防火工作。2,对执行森林防火责任制不力的部门,提出责任追究的建议。3加强森林防火产品监督,按照法定时限对森林防火基础设施建设工程进行验收。4 .组织监督、管理森林防火工作经费和各类防火物资的储 备调配使用。5,依法开展森林防火检查,督促本街道各部门各单位采取 森林防火措施,及时消除森林火灾隐患。6 .组织、指导和监督森林火灾扑救和善后处置工作。7 .参与森林火灾事故的调查和处置。8 .协调解决本街道各村(社区)之间、部门之间
3、的有关森 林防火事宜。9 .组织森林防火岗位技术培训和扑救演练,组织指导各类 森林防火队伍建设。(二)街道森林防火指挥部成员单位履行下列防火工作职 责1 .党政办负责监督、协调全街道森林防火工作,协调筹备 森林防火工作紧急会议,在紧急情况下负责通知有关村(社区) 开展野外防火巡查,积极查处违章用火;接到火情报告后,立 即通知值班领导组织扑救工作。2 .林业站负责贯彻执行国家森林防火的方针、政策,贯彻 落实森林防火条例XX省森林防火实施办法和有关法规; 组织开展森林防火检查,加强野外用火管理;随时掌握火情动 态,做好上传下达;防火参与火灾扑救;负责森林火灾统计和 档案管理,完成上级交办的各项任务
4、。3 .中心学校负责在全街道各中(小)学校开展森林防火知 识和法律法规教育,将有关森林防火的内容纳入安全教育内容 安排,协同森林防火部门做好森林防火宣传工作,举办2期以 上森林防火的宣传板报;负责指导森林火灾区内学生的转移工 作。4 .社会事务办负责协调受灾群众的救济及救灾衣服、帐篷 等物资供应工作,按有关规定做好因组织扑救森林火灾而导致 相关伤亡人员申报抚恤及救济事宜,积极参与森林火灾扑救。5 .司法所负责将森林防火有关法律法规列为普法内容,配 合有关部门做好火灾案件的调查处理,积极参与森林火灾扑救。6 .财政分局负责森林防火工作经费的拨付工作,积极参与 森林火灾扑救。7 .卫生院负责组织因
5、扑救森林火灾而受伤人员的医疗救护 工作。当发生较大、重大森林火灾时,应及时组织医护人员到 场做好救护准备工作和卫生防疫工作,积极参与森林火灾扑救。8 .水利站负责解决森林火灾扑救用水及灾区群众生产生活 用水等问题,申报森林火灾受灾区灾后重建的水利建设等工作, 积极参与森林火灾扑救。9 .安监站负责组织、协调相关部门参与森林火灾的应急处 置工作,积极参与森林火灾扑救。10 .公安派出所负责组织公安民警积极参加较大森林火灾 的抢险救灾,维护火灾现场和灾区社会治安秩序,保护灾民的 人身安全,保护公私财产,确保灾区社会治安稳定;严厉打击 野外违法用火和失火犯罪行为,参与查处森林火灾案件;配合 村“两委
6、”对重点人员进行约谈。IL应急扑火队负责组织队员参加森林防火扑救工作,平时 加强队伍管理和扑火技能训练。(三)各村(社区)职责L建立健全村级森林防火指挥部,明确防火业务办事人员, 完善村级各项规章制度,坚持值班制度。2同土地主、林主、坟主签订森林防火目标责任书。3 .同本村重点人员进行森林防火约谈,并签订森林防火目 标责任书。重点人员指:放羊(牛)人员,采药人员,捕鸟人 员,寻找(挖掘)树根、奇石、花草人员,其他有放火倾向人 员。4 .开展森林防火宣传;开展森林防火隐患排查活动;制定 森林防火村规民约;将禁火令通告到组、到户。5 .组建1支由村干部组成的5 -10人群众扑火队。6 .发生火灾时
7、,组织群众并积极参与火灾扑救工作。7 发生森林火灾后,积极摸排违法犯罪线索,协助公安机 关侦破案件。8 .开展其他有关森林防火工作。三、包保责任人员职责(一)分管领导L牵头制定、完善森林防火责任书及各项规章制度。9 .牵头并督促各村、各有关部门开展森林防火宣传。10 督促林业站及森林防火责任单位开展森林防火相关工作。11 发生火灾时,组织有关部门及人员扑救火灾;并参与指 挥火灾扑救工作。12 牵头开展好森林防火值班值守工作。13 牵头开展其他有关森林防火工作。(二)包片及包村领导L督促所包保片区(村)森林防火责任单位森林防火责任 书签订工作、值班值守工作、规章制度完善工作、宣传工作、 隐患排查
8、工作、村规民约制定工作、重点人员约谈工作。14 督促、参与、指挥所包保片区(村)森林火灾扑救工作。15 牵头开展其他有关森林防火工作。(三)包保村(社区)干部L对所包村民组开展森林防火宣传工作、隐患排查工作、 重点人员约谈工作。16 积极参与所包村的森林火灾扑救工作。17 .开展其他有关森林防火工作。三、奖惩考核(一)奖励标准街道森林草原防灭火指挥部每年组织对各村(社区)的防 火责任制落实情况进行考核。1 .对年度森林草原防灭火责任制考核95分(含)以上的为 达标,95分(不含)以下的为未达标。2 .对责任落实、防范措施到位、森林草原火灾控制好的村 (社区),街道党工委、办事处将给予表彰和奖励
9、。3 .名列街道第一名的村(社区)奖励2000元办公经费,第 二名奖励IOOO元办公经费,对倒数第一、第二的村(社区), 给予通报批评并分别扣减该年度2000元、IOoo元办公经费。(二)处罚标准1、对发生森林火灾的村(社区)的包片领导、包村领导、 包保街道干部、村常务干部、组干部和防火员给予经济处罚。(1) 一次森林受害面积在15亩以下的,扣发涉及村(社 区)工作经费IOoo元,扣发包片领导当月目标绩效100元,第 一书记、村(社区)指挥所所长150元、包山头地块街道干部、 村常务干部当月目标绩效200元,护林员当月工资250元。(2) 一次森林火灾受害面积在15亩以上50亩以下的,扣 发涉
10、及村(社区)工作经费2000元,扣发包片领导当月目标绩 效150元,第一书记、村(社区)指挥所所长250元、包山头 地块街道干部、村常务干部当月目标绩效300元,护林员当月 工资350元。(3) 一次森林火灾受害面积在50亩以上200亩以下的, 扣发涉及村(社区)工作经费3000元,扣发包片领导当月目标 绩效200元,第一书记、村(社区)指挥所所长450元、包山 头地块街道干部、村常务干部当月目标绩效500元,护林员当 月工资550元。(4) 一次森林火灾受害面积在200亩以上400亩以下的, 扣发涉及村(社区)工作经费4000元,扣发包片领导当月目标 绩效250元,第一书记、村(社区)指挥所
11、所长650元、包山 头地块街道干部、村常务干部当月目标绩效700元,护林员当 月工资750元。(5)一次森林火灾受害面积在400亩上的,扣发涉及村(社 区)工作经费5000元,扣发包片领导当月目标绩效350元,第 一书记、村(社区)指挥所所长850元、包山头地块街道干部、 村常务干部当月目标绩效900元,护林员当月工资800元。2 .若一个月内发生多次火灾,累计处罚,当月扣发超出部 分转入下月目标绩效或工资中扣发。3 .扣发的办公经费和绩效工资由街道财务室直接从目标绩 效和工作经费中划转,扣罚的护林员工资直接从工资中扣除, 用于森林防火工作,专款专用。五、责任追究参照XX县森林草原防灭火工作方案(试行)文件对各 包保人员(包括村干部、防火员)追究责任。六、其他事项(一)本办法所指森林火灾包括林地火灾、草地火灾和荒 山火灾。(二)各包保人员(包括村干部)如有人事变动,应做好 森林防火责任交接工作。(三)各包保人员(包括村干部)工作变更的,在考核年 度内,按包保期间实际发生的森林火灾情况追究责任。(四)本责任追究和奖惩制度从下发之日起实行,原有关 规定与本制度内容不相符的,按本制度执行。(五)其他未尽事宜,按XX县森林草原防灭火工作方案(试行)执行。