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1、XX镇2022年秸秆（垃圾）禁烧和综合利用工作方案为切实加强生态环境保护，有效改善大气环境，维护公共 安全，防范秸秆焚烧造成人民群众生命财产损失，实现我镇环 境质量明显改善，促进秸秆资源合理利用和农业经济的可持续 发展，根据XX县秸秆禁烧和综合利用工作方案的通知要求， 结合本镇实际，制定本方案。一、禁烧目标XX镇辖区内禁止焚烧农作物秸秆和垃圾，力争不着一把火、 不冒一股烟。二、禁烧巡查时间及范围夏季巡查时间为：5月1日-6月30日秋季巡查时间为：8月15日Tl月15日巡查区域：辖区内所有范围，特别是国道、省道、村主次 干道及工业园区。三、工作措施（一）实行书记包片、机关干部包村负责制和责任追究
2、制。L书记包片。XX片责任领导：XX； XX片责任领导：XX； XX 片责任领导：XXo2.机关干部包村。巡查时间为5月1日-6月30 0, 8月15日Tl月14日，按照县相关政策落实补助。3 .镇机关食堂负责后勤生活保障（含节假日）。4 .镇禁烧办公室建立禁烧微信群,加强信息的交流与通报。5 .根据2022年XX镇秸秆垃圾禁烧和综合利用工作方案, 严格执行奖惩和责任追究。（二）巡查督办。镇政府成立3个秸秆禁烧督查巡查组,（机关工作人员采取 自愿报名方式参加禁烧巡查）负责对全镇范围内三个片区进行 巡查，巡查人员分工到村，认真做好火点巡查工作，并及时将 发现的火点信息提供给镇禁烧办。L以片区为单
3、位开展秸秆禁烧巡查、督察和应急处突。6 .各村成立3-5人的巡查专班，24小时不间断巡查，确保 不出现焚烧秸秆及垃圾的现象。7 .各巡查人员应负责指导各村因焚烧秸秆或秸秆抛下河道 造成突发环境事件的应急处置。8 .镇租赁社会车辆用于禁烧禁抛巡回宣传、应急处置工作, 各村也应利用广播、横幅、展板、致农民一封信等形式加强 宣传。四、工作要求L事前督查。在农作物收割开始前，镇秸秆禁烧工作领导 小组对各村秸秆禁烧工作组织、部署、保障、落实等情况进行 督查。2 .组织巡查。镇督查巡查人员从5月1日至6月30日（夏 季）；8月15日至11月15日（秋季）期间，每天到所负责地 域进行巡查（工作日18： 00
4、-23： 00；休息日8： 30-23： 00）o 发现火点或焚烧痕迹及时通知所在村负责人迅速处置，做好记 录并报镇禁烧办。3 .事中督促。巡查员要及时通报秸秆禁烧情况，督促各村 秸秆禁烧工作的落实，对村无人值班、值班电话无人接听或未 在规定时间内赶赴现场处理，巡查人员应记录在案，及时反馈 镇禁烧办，作为对各村秸秆禁烧工作的考核依据。4 .安排值守。镇政府日常值班人员，负责做好当日秸秆禁 烧情况的联络和记录。（值班电话：XX）o五、考核奖惩办法L对全年无露天焚烧秸秆垃圾的村（场）安排工作经费1 万元（社区、渔场安排工作经费0. 5万元）。5 .巡查发现焚烧点，被镇级每通报一处，扣减村工作经费
5、500元；被县级每通报一处，扣减村工作经费IOOO元；被市级 每通报一处，扣减村工作经费2000元，并对包村机关干部、村 主要负责人、包保田块村干部全镇通报批评，视情节轻重并处 以200-1000元的罚款。对在禁烧工作中出现违纪违规、失职渎 职的党员干部由镇纪委追究责任，副科级及以上干部提请县纪 委追究责任。6 .巡查发现收割机没有加装切碎装置下田的，由村干部责 令操作手立即整改，扣减村工作经费500元，每村合计发现超 过4例的，对包村机关干部、村主要负责人、包保农机手村干 部全镇通报批评。7 .秸秆垃圾禁烧工作会议缺席1人次扣减村工作经费300 元。巡查发现焚烧点，村组干部不能及时到场、不能
6、组织农户 及时扑灭的，扣减村工作经费300元。8 .镇禁烧领导小组办公室将组织巡查考核，考核结果按照 2021年XX镇村级干部工作报酬考核办法严格执行。附件：LXX镇2022年秸秆禁烧工作应急预案2022年秸秆禁烧工作应急预案为了落实有效预防和制止农作物桔秆、垃圾的焚烧和抛洒, 提高禁烧突发事件应急处置能力，构建预防为主、堵疏结合、 快速反应、运转高效的应急处理机制，尽最大可能避免出现秸 秆禁烧和大气污染事故；一旦出现秸秆焚烧，按照“及早发现、 快速反应、及时处理”的原则，把危害程度降低到最小，保障 人民群众身体健康安全和生态安全。一、任务目标L杜绝秸秆、垃圾焚烧现象。禁烧期间要求镇辖区内“不
7、 着一把火，不冒一处烟，不见一处斑二2.加强秸秆综合利用工作。逐步减少秸秆集中堆放面积， 提高秸秆综合利用率。二、组织领导为切实加强对秸秆禁烧应急工作的组织领导，成立秸秆禁 烧应急小组，负责全镇秸秆禁烧工作。严格实行领导包片、村 干部包组的秸秆禁烧工作责任制。村支书为秸秆禁烧工作的直 接责任领导，村干部为直接责任人，负责所包组的秸秆禁烧工 作。三、应急处置（一）应急准备。1、应急人员：村成立秸秆禁烧工作巡逻队，24小时不间 断巡逻，确保不出现焚烧秸秆、垃圾现象。同时成立5人的应 急灭火小分队，队员由村干部和党员积极分子组成，24小时待 命，随时处理火情。确保队员通讯畅通，能迅速到达事发地点。2
8、、应急设备：配备大量的铁锹、竹扫帚、灭火器等应急工 具。（二）应急处理。L最先发现火情的村干部，应在第一时间内直接拨打值班 电话报告，报告时说明地点和联系方式。2 .接到报告后，镇、村秸秆禁烧领导小组应在第一时间内 通知应急分队迅速组织，并告知行进路线；到现场勘查起火原 因，对相关责任人作出严肃处理。3 .必要时，协调派出所干警维护现场及周边地段的公共秩 序，疏散围观群众和无关人员，对抗拒执法的相关人员进行治 安处罚。四、善后工作L事件调查。秸秆禁烧领导小组组织对焚烧事件的起因、 具体责任等展开调查。4 .事件处理。根据调查结果，按照区、镇有关文件，对发 生秸秆焚烧的个人或组织进行责任追究和经济处罚。5 .事件上报。镇秸秆禁烧领导小组负责将调查结果及有关 情况形成书面材料及时上报上级有关部门。
