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1、XX区统计局关于县乡消费市场发展潜力分析调研报告根据中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五 年规划和二。三五年远景目标的建议中提出，“开拓城乡消费 市场”及中央经济工作会议中提出，“充分挖掘县乡消费潜力” 工作要求，结合我区实际，对县乡消费市场的现状和问题、县 乡消费市场的增长点、县乡消费潜力释放的堵点等问题开展调 研，现结合实际报告如下：一、目前基本情况（一）实体消费市场平稳发展农村消费品品种和档次相对较齐全，基本上能满足广大农 村消费品市场不同层次的需求。农村消费品供给形成多家竞争 格局。目前仍以家庭式门店为主，现代流通业态如超市、连锁 分店、专卖店等新兴行业逐步延伸到农村消费品市场
2、。农村消 费品商品供需顺畅，品种互补率大大提高，已经自成体系。随 着城乡居民收入的逐渐增长，农村消费需求层次逐渐转变，虽 然大多数农村居民生活和消费水平处于较低层次，对商品的需 求更注重价格便宜、经久耐用，但也不乏中高层次的消费阶层， 一些较富裕的城乡结合部、镇中心等，人们的消费已从基本生 活保障层次向中高消费层次过渡。农村中的一些工商大户、养 殖专业户和建筑队、家庭装修包工头，收入水平大大高于农村 整体消费水平，使得农村的消费品市场消费水平多层次性特征 十分明显。消费结构正在由温饱生存型向发展享受型转变。在农村居民货币收入不断增多和购买力提高的基础上，农 村居民的消费方式也倾向采取更省时、方
3、便、直接的方式。具 体表现在：一是食品消费社会化程度逐步提高。随着收入的增 长和经济活动的增加,农村居民的饮食习惯也在不断发生变化。 农村居民的膳食结构正在发生变化，饮食更注重营养丰富的趋 势逐渐显现，食品消费的水平和质量有了较全面的改善。二是 一般生活用品基本普及，中高档耐用消费品拥有量迅速增加。 随着农村消费环境的逐步改善，由于农村电网改造使用电价格 合理化显著降低了家电使用成本，耐用消费品价格也持续下跌, 刺激了农民对大件商品的消费，从目前农民人均纯收入水平的 增长情况看，已处于家用电器普及化的要求。三是农村季节性 消费特点突出。限于农业生产和外出打工的时间集中性和自身 收入水平相对较低
4、的特点，对消费品的购买也呈现较为集中的 特点。农民平时忙于农业生产或外出打工，集中于对日用品（吃、 穿、用）的消费；而对于电冰箱、摩托车、彩电、手机等大件耐 用消费品，主要集中在春节、国庆等长假前后，往往将一年的 大部分收入集中在这一时间内进行消费。交通工具消费快速增长。随着收入的不断增长，农村对交 通类工具的需求逐渐增大，如摩托车，近年来农村家庭摩托车 拥有量快速增长。随着农民收入的增加，农村建房热潮一浪高 过一浪，新建房屋不仅数量增加，而且居住面积逐年扩大，质 量也明显提高，实现了从平房到楼房，由土坯结构到豉木结构 进而向钢筋混凝土结构住房方向转变，内部装饰和便利的卫生 设施也已经逐步进入
5、农村家庭。（二）线上市场发展迅速随着物流业的发展和现代化进程的加快，乡村物流业快速 发展,农村网购越来越普遍。推动网购业务发展的因素主要是： 一是人们生活水平的上升，生活质量要求越来越高，消费需求 多元化越来越明显，农村居民消费不在满足于实体类型；二是 网购方式方便、快捷，并且节约时间和精力。虽然目前乡村网 购发展较快，但受收货网点的制约，一定程度上限制了网上消 费发展。现目前，网购收货网点主要集中在镇中心，村级网点 目前相对较少，离镇中心较远的村寨的主要消费方式还是实体 较多。二、存在的问题及建议（一）农村消费品市场环境不完善第一，农村消费品市场建设的投入明显不足。由于城市整 体规划等方面的
6、原因，长期以来在基础设施建设中“重城市、 轻农村”，在农村工作中“重生产、轻流通”，农村消费品流通 网络建设长期处于停滞不前的状态。具体表现为：市场规模小， 市场设施落后。销售网点少，布局不够合理，不少地方有市无 场，农民缺乏交换的场所。作为农村商业零售主渠道的供销社 销售网点也日渐萎缩。目前现代流通业态如超市、连锁分店、 专卖店等新兴行业在农村才刚刚起步，有的地区还未触及。基 础设施建设落后制约了消费需求的扩大，限制了消费品市场的 发展。第二，农村消费品市场尚未有效延伸。虽然随着“组组通” 的逐步实现，但远离镇中心的村寨，由于距离较远，仍然存在 购物不方便的问题。在一定程度上制约了农民消费水
7、平的提高, 造成一些消费品在普通农户中无法迅速普及。因此，加大市场建设投入，增加消费网点势在必行。农村 消费品市场广阔，农村消费品市场对经济的强大拉动力不可低 估，给予农村消费品市场非凡的政策支持，以实现其供需的有 效对接，因此，一方面在政策上引导和扶植生产、销售企业对 农村消费品市场进行深入的调查了解，重视农村消费品市场， 改变研制和开发产品的着眼点仅放在城市居民身上的现状，研 发结构档次、花色品种、功能、包装、价位等方面符合农村消 费品需求特点的适销商品，在生产和销售环节树立起为农民服 务、开发特色产品的观念和意识。（二）农村消费品流通体系不健全缺乏规范治理滞后的流通方式和混乱的流通秩序严
8、重阻碍 农村消费品市场发展，延缓农村消费品的市场化进程。一方面 农村交通不便利，商品信息闭塞，产销之间联系不畅通；另一方 面，流通秩序混乱，缺乏有力的执行机构和正常的监管，致使 假冒伪劣商品泛滥，各种坑农、害农的现象屡屡发生，严重损 害了农民的利益，农民不敢消费，不愿消费，也抑制了农民的 消费需求。因此，要加快农村消费品流通体系建设，加强对农 村消费品市场经营业主的治理。一方面结合农村实际情况灵活 运用连锁经营、代理配送制、直供等新的营销方式，增设家电、 农机维修服务网点；另一方面完善交易规则，强化监督职能，加 大工商税收、卫生、公安等部门对农村消费品市场的治理力度， 严厉查处假冒伪劣商品，惩
9、治欺行霸市、强买强卖、短斤少两、 欺压农民消费的行为。农村消费品市场的供需尚未有效对接。（三）从农村消费品市场的供给情况看,供给结构不合理。农村消费品市场一直处于投资主体不足的尴尬境地，这与 农村庞大的市场容量状况是极不相当。大多数生产企业忽视农 村消费品市场特点，只是简单的将城市不好销的商品推向农村, 适合农村居民消费的产品少，假冒伪劣商品充斥市场，食品安 全隐患、售后服务差、运输和维修等服务环节也不健全，使农 民消费受到限制。从农村消费品市场的需求状况看，我国目前 的城乡二元结构使农业劳动生产率一直低于社会平均劳动生产 率，我国农民的整体收入相对较低，增幅不大，增速缓慢。农 村消费品市场商品化率低，消费自给率高，一些农村甚至还处 在自然经济和小农经济阶段。这直接导致农村消费品市场需求 层次低、整体不旺的需求状况,使农村市场长期处于疲软状态， 市场份额小。可见，农民收入水平高低是农民消费增降的直接 制约因素。因此，多渠道增加农民收入。农民没有收入，就没 有购买力，就没有消费，农村消费品市场的发展也无从谈起。 加大对农民资金、技术等方面的政策支持力度，提高农民收入， 从而提高消费需求。
