XX县电子商务进农村综合示范项目实施方案(全套).docx

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1、XX县电子商务进农村综合示范项目实施方案一、项目背景为进一步加快XX县农村电子商务发展,培育和壮大农村电 子商务市场主体,深入挖掘农村电商发展潜力,构建完善的农村 农村电商服务体系,落实乡村振兴和共同富裕示范区要求,根据 财政部办公厅商务部办公厅国家乡村振兴局综合司关于开展 2021年电子商务进农村综合示范工作的通知(财办建(2021) 38号)、XX省商务厅等三部门关于印发2021年XX省电子商 务进农村综合示范工作方案的通知(商务联发(2021) 118号) 精神和资金使用方向,总结前期农村电子商务工作经验的基础上, 结合XX县发展实际,制定本实施方案。二、项目总体思路以习近平新时代中国特

2、色社会主义思想为指导,全面贯彻党 的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以 电子商务进农村综合示范工作为载体,推进共同富裕为引擎,引 导农村商贸企业与电商深度融合,以数字技术为依托,加快构建 完善的县乡村三级物流配送体系、农村电商公共服务体系、农村 电商商贸流通和电商带动创业就业等四大体系,进一步挖掘发展 潜力,形成农村电商XX新模式。三、项目目标2022年底基本完成电子商务进农村综合示范项目建设,实 现全县网络零售额95亿元。到2023年底,实现电子商务进农村 综合示范项目总体目标,全县建成一批能够发挥典型带动作用的 示范企业及个人,农村电子商务在便民公共服务、农村产品进城

3、和工业品下乡、电商带动创业就业、市场化运营和农村商贸数字 化提升具有显著成效。实现全县农产品网络零售额年均增速18% 以上。(一)打造农村电商公共服务体系。优化提升县级电子商务 公共服务中心1个;配备不少于10人的运营团队,其中项目负 责人1名,要求协调能力强,有全国电子商务进农村综合示范项 目经验;以项目典型案例、项目成果、品牌宣传、特产特色、风 士人情等内容为素材,拍摄1套宣传片,分别剪辑成1分钟、3 分钟、5分钟的视频;项目典型案例、品牌推广等文案、报道, 在市级以上媒体投放不少于20次;每月组织电商沙龙或创客风 暴不少于1次、组织线上或线下促销活动不少于6次、公益活动 (关爱老人、关爱

4、低收入群体等)每年不少于1次;打造全流程 溯源基地4家,农产品第三方权威机构检测10次;培育数字化 产业镇(村)4个,举办不限于热门IP活动、品牌日、特色展等 活动每年2次;加大宣传力度,营造氛围,树立典型,利用各种 媒体,做好电商进农村的宣传。(二)构建电商带动创业就业体系。重点进行产业电商培训 和创业培训,激发农村创业创新活力,带动返乡创业人员依托电 商相关产业链就地创业就业,实现创收增收,培育电商致富带头 人或电商从业者不少于50人,打造本地化特色“网红主播不少 于5人,举办电商创新创业大赛2场,组织优秀电商致富带头人 经验分享会或优秀电商人才经验交流会每季度1场,组织电商人 才创业就业

5、资源交流会每半年1场。(三)构建农村商贸流通体系。引领传统商贸企业人、货、 场云化改造,搭建全体系智慧新零售管理平台,试点引导传统企 业数字化转型升级4家;搭建掌上小程序终端1个;公用品牌改 造视觉体系提升1套,公用品牌产品电商化开发20款,建立线 上线下品牌馆1套,引导传统企业品牌电商化提升2家,引导企 业营销数字化转型升级(网红实践合作基地)10家。(四)构建县、乡、村三级物流配送体系。完善农村物流末 端网络建设,实现农产品上行和消费品下行双向共同配送,物流 效率明显提高,快递物流费用明显降低,充分利用现有服务站(点) 进行改造升级,村级电商服务站(点)服务覆盖率达到100%, 建设村级电

6、商服务示范站(点)30个,并打造8个镇级电商公 共服务分中心,1个县级物流配送中心,1个电子商务聚集区, 推进农村物流协同发展,进一步健全农村电商配套支撑体系,提 高农产品上行和工业品下行双向流通效率。四、项目资金规划(一)项目总体投资及来源。项目建设资金预算1000万元, 主要是中央财政专项资金。(二)专项资金预算安排。序号模块数量单位预算(万元)1打造农村电商公共服务体系1套4252构建电商带动创业就业体系1套503构建农村商贸流通体系1套2604构建县、乡、村三级物流配送体系1套265合计1000五、项目建设内容(一)打造农村电商公共服务体系。L县级公共服务中心改造升级。充分发挥XX县电

7、子商务公共 服务中心的核心职能作用,强化市场化运作水平,突出公共服务, 推进区域性、专业性的公共服务中心建设,内设电商运营管理中 心、电商创业孵化中心、电商直播中心、电商数据采集和分析中 心、农产品展示中心、培训中心(农村电商学院)等,统一全 国电子商务进农村综合示范项目标识;以重运营轻资产为理念, 提高设备设施的利用率,适当采购必要的办公桌椅、办公电脑、 打印机及耗材、直播等相关设施设备。2 .电子商务公共服务中心运营。实施主体确认后7个工作日 内,组建10人以上的专业团队负责项目运营,确保服务中心机 构健全、架构合理、制度完善、分工明确、管理规范。充分发挥 该团队的服务职能,引导传统企业转

8、型,负责电商服务站点的运 营,每月组织电商沙龙或创客风暴不少于一次、每年组织线上线 下结合的促销活动不少于6次。(1)服务中心运营服务重点围绕农村电商发展需求,提供 电商孵化、包装设计、营销策划、企业孵化、美工策划、产品展 销、数据采集、统计分拣等服务功能,为本地企业、网商、服务 商和个人开展孵化支撑,提供人员管理咨询、店铺诊断、品牌推 广等技术指导。(2)建立电商数据统计系统,对全县网络零售数据和农产 品网络零售数据进行统计,定期生成数据分析报告。(3)积极与本地企业、农户和商户建立双赢合作关系,引 导本地农产品、工业品、生态游、便民服务等商品进入相应平台 开店销售,并提供培训、代运营等配套

9、服务。(4)开展新媒体内容营销,公共服务中心自媒体平台以内 容营销为抓手,挖掘优秀题材剧本,创作热门短视频,构建自媒 体宣传矩阵。(5)以项目典型案例、项目成果、品牌宣传、特产特色、 风土人情等内容为素材,拍摄2套宣传片,分别剪辑成1分钟、 3分钟、5分钟的视频。项目典型案例、品牌推广等文案、报道, 在市级以上媒体投放不少于20次。(6)负责统一设计物流配送中心、镇(乡)电商服务站、 村级电商服务点门头、管理制度KT板、背景墙、标识牌等;负 责镇(乡)电商服务站、村级电商服务点的业务培训、电商技能 培训、智慧乡村APP的应用培训;负责物流配送中心、镇(乡) 电商服务站、村级电商服务点台账模板的

10、设计印刷、填写培训、 台账收集归档,验收材料的整理编写、奖补政策材料的整理归档 等;不定期组织镇(乡)电商服务站、村级电商服务点人员电商 专业技能培训,创业沙龙等活动;每年组织1次电商服务站点创 业大赛,制定大赛方案细则。3.农产品质量安全体系建设。加强农产品标准化安全生产、 农产品保鲜、加工与流通质量控制、生鲜农产品冷链物流、农产 品质量安全追溯等技术的研究与应用。利用现有技术手段使生产 流通的每一个环节做到质量有保证、产品有标准。通过二维码、 互联网等技术手段,进一步整合已有的农业物联网监控体系,充 分考虑可扩充、可识别、可追溯功能,建立基于二维码的追溯体 系和大数据监管系统,并给每一个参

11、与主体设立一个追溯识别码, 且进行备案管理,健全农产品质量安全体系,打造全流程溯源基 地4家,农产品第三方权威机构检测10次,确保农产品从农田 到餐桌高效、安全、健康。4.打造数字化产业共同富裕示范村镇(电商专业村暨直播服 务站)。以乡村振兴为纲要,共同富裕为根本,以本地产业为支 撑,创新产品开发,推进产业与电商发展相融合,指导出台电商 具体扶持政策,建立协调推进机制。引导农民立足农村、对接城 市,推动产品进行网络销售、社区直供,帮助农户利用电商创业 就业,提高农民增收致富能力。通过实地考察、选品大会,完成 全县农产品梳理,构建数字化产业共同富裕示范村镇(电商专业 村镇暨直播服务站)不低于4个

12、,重点进行产业村品牌打造、 知识产权保护、产品电商化开发、建立线上线下品牌馆、产业数 字化氛围打造、产业村新媒体内容营销培育等。(二)构建电商带动创业就业体系。重点进行产业电商培训和创业培训,激发农村创业创新活力, 带动返乡创业人员依托电商相关产业链就地创业就业,实现创收 增收,培育电商致富带头人或电商从业者不少于50人,打造本 地化特色网红主播不少于5人,举办电商创新创业大赛2场, 组织优秀电商致富带头人经验分享会或优秀电商人才经验交流 会每季度1场,组织电商人才创业就业资源交流会每半年1场。L农村电商普及专题培训。开展县、乡(镇)、村各级党政 干部的培训,举办以党政干部为主的动员大会和业务

13、培训班,培 训方向为农村电商知识普及、电商政策宣讲和电商应用能力提升 等内容,提高其对农村电子商务发展的决策和指导能力。2 .农村电商实操培训。举办针对大学生村官、返乡大学生、 退伍军人、返乡青年、低收入农户及其子女、涉农企业、农民合 作社、乡镇工作人员等对象的培训,培训方向为电商基本知识、 发展趋势、PC电商和移动电商、农产品电子商务案例、网商(微 商)营销等内容,提高各类主体的电商应用能力。3 .高级孵化培训。(1)对具有农产品电商发展潜力的企业及个体开展深层次的 电商孵化、培育,着力提升该类企业的产品品牌价值和电商运营 能力。培训的主要内容包括:互联网+、农村电商、新媒体内 容营销、直播

14、运营、精益创新和创业、农产品品牌建设、企业品 牌运营系统搭建等;(2)培育孵化本地电商从业主体50个,打 造有一定粉丝量的本地化主播5人以上。4 .电商创新创业大赛。以农村电商培训孵化学员、电商从业 者等策划电商直播大赛不少于2场。5 .创业就业资源对接。(1)组织优秀电商致富带头人经验分 享会或优秀电商人才经验交流会每季度1场;(2)组织电商人 才创业就业资源交流会每半年1场。(三)构建农村商贸流通体系。引领传统商贸企业人、货、场云化改造,搭建全体系智慧新 零售管理平台,试点引导传统企业数字化转型升级4家;搭建掌 上小程序终端1个;公用品牌改造视觉体系提升1套,公用品牌 产品电商化开发20款

15、,建立线上线下品牌馆1套,引导传统企 业品牌电商化提升2家,引导企业营销数字化转型升级(网红实 践合作基地)10家。(四)构建三级物流配送体系(以奖代补)。完善农村物流末端网络建设,实现农产品上行和消费品下行 双向共同配送,物流效率明显提高,快递物流费用明显降低,充 分利用现有服务站(点)进行改造升级,村级电商服务站(点) 服务覆盖率达到100%以上,建设村级电商服务示范站(点)30 个,并打造8个镇级电商公共服务分中心,1个县级物流配送中 心,1个电子商务聚集区,推进农村物流协同发展,进一步健全 农村电商配套支撑体系,提高农产品上行和工业品下行双向流通 效率。1 .县级物流配送中心建设或升级

16、。(1)合理规划和布局农村物流基础设施,建设或升级县级 物流配送中心,面积不低于2000平方米,以县级物流配送中心 为基础推动物流整合:统筹商贸、邮政、供销合作、物流快递等 资源,整合定单、数据、场地、车辆、人员、包裹、线路等, 开展共同配送,对县域物流资源进行实质整合。统一按全国电子 商务进农村综合示范项目要求装修门头等场所,统一设计制作管 理制度、操作流程、工作职责等内容,对符合建设标准的邮政快 递企业,按装修实际投入的50%给予一次性财政补助,最高不超 过5万。(2)支持设备装备更新提升。加快推进邮政快递业互联网 +向“智能+ 升级。对于县内邮政快递企业2年内引进及更新应 用自动化设备、冷链物流装备等生产设备,购置绿色物流装备, 投资额在50万元(含)以上的,完成竣工验收并正式

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