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1、XX镇打击道路运输市场非法营运和违法违规行为专项行动方案为维护道路运输市场秩序，打击非法和违法违规经营，保 护经营者和广大人民群众合法权益，维护公平有序的竞争环境， 消除道路运输市场非法营运和违法违规行为滋生的风险和隐患, 根据XX省深化道路交通安全专项整治方案和安全生产三年 行动方案的总体要求和部署，结合我镇实际，制定本方案。一、整治范围及目标加强部门联动和协同监管，整合管理和执法资源，对我镇 境内从事非法营运、违法违规经营和进入我镇的车辆违法行为 实施精准打击。加大交通运输、公安交通管理、综合行政执法 等部门数据融合应用力度，逐步建立完善联合联动机制，通过集 中查处一批非法营运车辆在我镇境
2、内的非法营运和违法违规行 为，全力保障全镇道路运输市场经营秩序和道路交通安全,营造 安全、舒适的道路运输环境。二、组织领导为保障专项整治行动有效开展，成立专项行动领导小组，负 责专项整治行动的统筹安排工作。组长：镇党委副书记、镇长副组长：镇党委委员、副镇长镇综合行政执法分局局长成员：镇农业服务中心（交管站）主任交警六中队负责人镇安监办（道交办）主任镇中心学校负责人XX中学校长各村支部书记、主任领导小组下设办公室在农业服务中心（交管站）。农业服务 中心（交管站）、安监办（道交办）、XX警务室、镇综合行政执 法分局、XX交警六中队各抽1人，组成联合整治专项行动小组, 开展常态化专项整治.XX任办公
3、室主任，XX任副主任，XX负责 具体日常工作，负责专项行动数据、统计上报工作。三、任务分工农业服务中心（交管站）、安监办（道交办）：负责统筹本 次道路运输打击非法营运专项整治行动工作；负责对受理的群 众投诉举报非法营运车辆建立灰名单（以下简称灰名单”）； 负责组织开展专项行动的调度、督查督导。镇综合行政执法分局：负责牵头开展打击道路运输非法营 运、违法违规行为的巡逻检查、随机检查、设点检查行动；负责 建立全镇长期违法违规经营的非法营运车辆“灰名单”，并牵头 布控打击查处行动；负责对公安交通管理部门、交通运输部门移 交线索的调查核实、打击查处工作；负责对全镇打击非法营运、 违法违规经营数据的统计
4、汇总工作。公安、交管部门：负责配合综合行政执法部门开展涉嫌非法 营运车辆和违法经营车辆的巡逻检查和设点检查工作；在日常 执法执勤工作中对发现的涉嫌非法营运、违法经营的车辆移送 综合行政执法部门查处；负责统筹协调公安部门各警种、基层派 出所立案查处道路运输市场涉黑涉恶组织、“马仔”“黄牛”非 法组客、强拉强运等违法违规行为；负责配合交通行政执法部门 对“灰名单”车辆实施布控打击和开展联合执法行动；负责对专 项整治行动期间移交的交通违法犯罪线索进行立案查处。中心学校、XX中学：负责对在校学生宣传教育，严禁乘坐 涉嫌非法营运、违法经营的车辆，通过家长微信群、家长会等 多种宣传模式。各村：负责通过各种
5、宣传媒体，多渠道、多形式开展道路 运输安全教育，教育辖区内广大干部群众、车辆经营者拒乘非 法营运车辆，不驾驶非法营运车。四、工作安排（一）加强宣传报道。镇专项行动领导小组牵头，各成员单位 参与，根据职责各负其责，对此次专项行动进行全方位宣传报道。 充分利用网络、微信、广播及LED显示屏等多种形式,广泛深入 宣传专项整治行动及非法营运的危害性，引导群众不参与违法 经营活动，不乘坐违法经营车辆.要拓宽畅通举报渠道，公布投 诉举报电话,鼓励发动群众积极提供线索和相关信息，协助查处 违法行为，形成社会共治的非法营运治理局面。（二）建立快速反应机制。对有关单位推送或群众举报等提 供的线索，第一时间出动执
6、法人员，赶赴现场查处违法违规行为, 并协调公安其他警种根据职责第一时间配合行动，提供保障；交 通部门要配合查询车辆、人员信息或安排车辆转运乘客等相关 工作。（三）加大打击和查处力度。一是执法部门要加大对非法营 运车辆、违法违规经营车辆的日常打击和查处力度，每周开展执 法检查不少于4次；二是开展联合执法，交通运输、交通综合执 法、公安部门（交警、派出所、治安等）抽调人员组织常态化专 项行动组，采取设点检查、巡逻检查、针对性检查和开展突击行 动等方式联合行动，每月开展活动不少于2次；三是春运、节假 日和重大政治活动期间，交通运输、公安交通、交通综合行政执 法部门要加大对客运站点周边、旅客重要集散地
7、等区域的联合 整治力度，保证运输市场秩序。（四）统一执法标准和程序。要切实履行法定职责，坚持严格 规范公正文明执法，强化证据收集、保存，落实执法全过程记录， 依法处理每起案件.在对相关车辆进行检查时，要严格核实驾驶 员从业资格证、车辆道路运输证真伪，认真甄别查处车辆的违法 行为类别，对于查实的非法营运车辆和违规经营的营运车辆严 格按照规定实施行政处罚，对暂扣车辆的要及时安排运力转运 乘客。对情节严重的要从严从重处罚，并在实施处罚后将处罚结 果抄送领导小组办公室。五、工作要求（一）提高政治站位。此次专项行动的开展是深入贯彻落实 习近平总书记关于安全生产工作要求，以及认真落实XX省深 化道路交通安全专项整治方案的相关要求，是践行“以人为本、 安全第一”理念的有效手段。各部门要高度重视,准确研判全镇 面临的形势，通过开展专项整治行动，维护全镇道路旅客运输市 场秩序，强化道路交通安全,有效保障旅客的生命财产安全。（二）强化长效机制建设。建立完善交通运输、公安部门、 综合执法协作机制，将联合打击全镇道路旅客运输市场非法营 运、违法违规行为作为长期性联动工作常抓不懈。建立紧密的 日常联动机制。
