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1、XX镇化肥,农药减量工作实施方案依据XX省农业农村厅办公室关于印发2021年全省推进 化量减量增效工作实施方案的通知（X农办土函（2021）X号） 和XX市农业农村局关于印发2021年化肥施用减量增效工作 方案的通知以及XX县人民政府办公室关于印发XX县XX流 域农业面源污染问题整改实施方案的通知（X政办秘（2021） X号）精神，结合XX镇具体情况，特制定本工作方案。一、主要目标围绕“精、调、改、替”技术路径，夯实工作基础，推广 施肥新技术、肥料新产品、施肥新机具应用，培育社会化科学 施肥服务体系，不断提高科学施肥水平。XX镇主要农作物测土 配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上，主要农作物化肥
2、利用率 达到45%,在确保粮食生产安全前提下，2021年化肥使用量实 现零增长。二、工作措施（一）深化测土配方施肥工作依托镇农业部门及各社区开展取土化验、田间试验、配方 制定、农户施肥情况调查、化肥利用率测算等基础性工作和化 肥减量增效示范片建设,依托互联网+智能配肥站推进精准施肥。 各社区要做好本区域的农作物施肥跟踪调查工作。以社区为单 位，根据农户性质、土壤肥力等级、作物种类、施肥种类、数 量、方式等进行科学合理设置施肥调查点，定期入户调查并填 写相关表格及时统计汇总。每个社区力争建设1个集中连片面 积不小于20亩测土配方施肥暨化肥减量增效试验示范片。（责 任主体：各社区，镇农业农村办；技
3、术依托：县农技中心）（二）化肥施用定额制试点根据XX省化肥施用定额制指导意见（试行）的通知要 求，制定XX镇主要作物化肥施用定额标准，依托科研院所研发 耕地质量与精准施肥智能信息服务系统，依托县农业执法大队 构建化肥销售信息管理平台，依托县农业农村局及各社区建立 规模农业经营主体数据库，逐步建立施肥档案实现追溯管理制 度。（责任主体：各社区，镇农业农村办；技术依托：县农技中 心、县农业执法大队）（三）推广肥料新产品应用充分利用测土配方施肥成果，加快配方肥、缓控释肥、增 效肥、机械施肥专用肥、有机无机生物协同等新型肥料的推广 应用，调整优化施肥品种结构、养分结构。与肥料企业合作开 展新型功能性肥
4、料、环保可降解缓控释肥料、生物肥料、土壤 调理剂等新型肥料高效施用技术试验示范，通过减少养分损失, 提高养分利用效率，减少面源污染。引导企业加快研发肥料新 产品，改善和优化原料结构，推动产品质量升级，加强氮磷钾 配合和中微量元素补充。在粮食主产区和园艺作物优势产区， 以及设施蔬菜集中产区重点突破，通过与肥料企业的深度合作, 开展试验示范推广，不断完善肥料大配方，扩大配方肥应用面 积。（责任主体：各社区，镇农业农村办；技术依托：县农技中 心、县蔬菜办）（四）加快转变施肥方式因地制宜推进化肥机械深施、机械追肥等技术，减少养分 损失，推进农艺农机融合和基肥追肥合理统筹。主推水稻侧深 施肥与种肥同播。
5、水稻机插秧时，利用插秧机同步将配方肥或 缓控释肥料施用到秧苗根部附近，减少施肥总量与施肥次数， 降低人工成本，提高肥料利用率。在高肥力地区，推行一次性 施肥；在中等肥力地区推行一基一追，在低肥力地区推行一基 两追。小麦、玉米播种时期利用播种机一次性将种子和高效缓 释肥深施到地里，简化栽培方式，提高肥料利用率，促进化肥 深施、齐苗壮苗，减轻劳动强度，促进生产节本增效、提质增 效。（责任主体：各社区，镇农业农村办；技术依托：县农技中 心、县农机中心）（五）水肥一体化应用重点在瓜果蔬菜等经济作物上，推广滴灌、喷灌施肥等技 术，实现信息采集自动化、肥水传输智能化，促进水肥耦合， 提高肥料和水资源利用效
6、率。通过水肥一体化推进蔬果产业绿 色发展。摸清设施蔬菜瓜果设施栽培应用水肥一体化生产底数, 总结凝练典型经验，通过产学研集成设施栽培结构优化、新型 肥料创新机制与施用优化等关键技术体系。建立水肥一体化示 范基地，跟踪调查水肥一体化节水节肥数据。（责任主体：各社 区，镇农业农村办；技术依托：县蔬菜办）（六）生态高效种养模式与“三品一标”、粮食产业绿色发展等工作结合，推广绿色 生产方式，发展稻渔、稻虾等高效生态种养模式，注重推进精 准施肥，有机肥施用，有机肥替代无机肥料等技术的应用，确 保化肥施用减量增效。（责任主体：各社区，镇农业农村办；技 术依托：县农技中心、县蔬菜办、县水产站）（七）推进土壤
7、肥力提升以高标准农田建设、轮作休耕试点、中央财政支持绿色种 养循环农业试点等项目为抓手，加快农田基础设施建设，利用 冬闲田发展油菜、紫云英等绿肥种植，加快畜禽粪污资源化利 用，推动化肥减量化和农业绿色高质量发展。宣传落实好秸秆 还田与深耕深翻农艺相结合的补贴政策，推广使用商品有机肥, 推进秸秆资源肥料化以及沼渣沼液、畜禽粪便无害化利用，提 升耕地质量水平。（责任主体：各社区，镇农业农村办；技术依 托：各相关部门、单位）（A）培育社会化施肥服务组织。大力培育种植大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主 体，发挥规模化、标准化的示范引领作用，集成推广一批化肥 减量增效技术模式，示范带动周边农户实现化
8、肥减量增效。培 育以智能配肥、机械施肥服务为重点的专业化测土配方施肥服 务组织，开展统测、统配、统供、统施四统一服务，提供种肥 同播、侧深施肥、机械追肥、水肥一体化等全程施肥管理方案， 提高农民科学施肥水平。（责任主体：各社区，镇农业农村力、; 技术依托：局属各相关科室、单位）三、保障措施（一）强化组织领导。镇农业农村办成立化肥农药减量工 作领导小组，分管农业的领导任组长，农业农村办主任为副组 长，农业农村办相关人员和各社区负责人为成员。办公室设在 农业农村办。各社区要把化肥减量增效工作作为保障农业安全, 推动农业绿色发展的一项重要工作抓紧抓好。各社区需细化工 作方案，明确目标任务及责任人，实
9、行网格化管理，确保化肥 减量增效各项措施落到实处。镇农业农村办和各社区可印发技 术手册和宣传挂图等，开展有针对性的科学用肥培训。成立XX 镇化肥减量化行动工作推进小组，加强工作调度指挥，并开展 社区化肥减量化工作考核。（二）强化政策引导。通政策引导、以奖代补、政府和社 会资本合作等方式，积极吸引各类资金参与，充分发挥市场机 制，形成多元化的投资格局。利用中央财政农机购置补贴资金 对施肥机械给予相应的补贴。在生产中有化肥使用的各类经营 主体在申报各类农业奖补项目时，必须有化肥减量行为。以新 型经营主体为主，采取政府购买服务、物化补助等方式，对应 用高效施肥技术、施用新型高效肥料的予以补助；或向新
10、型经 营主体、肥料企业等社会化服务组织打包购买施肥服务。引导 大型农资企业开展农化服务，共建化肥减量增效示范基地。（三）强化市场监管。加强化肥使用市场的监督管理，集 中开展严厉打击制售假冒伪劣化肥行为，净化化肥市场，保障 农民群众施用化肥的质量。通过实地核查、检验检测，狠抓化 肥生产、经营、使用环节的违法违规行为整治，严厉打击制售 假冒伪劣化肥等违法行为，涉嫌犯罪的要依法移交公安机关查 处，进一步净化化肥市场，维护农民利益。建立镇级农资销售 信息化管理平台和规模农业经营主体数据库，推动实施化肥定 额制购买，规范化肥生产、销售和使用台账管理。（四）强化宣传培训。充分利用电视广播、短信、微信、 网
11、络、报纸和明白纸方式，以及包村联户、农民田间学校、现 场会、培训班等多种形式，大力宣传化肥减量化工作目的要求， 增强农民科学用肥意识,营造良好社会氛围。在关键农时季节， 以各社区50亩以上种植户、业务人员及村干部为培训对象，开 展全镇范围内的化肥减量增效技术轮训。（五）强化示范带动。依托种植大户、家庭农场、专业合 作社等新型农业经营主体，建立各类化肥减量增效示范片，开 展代耕代种代收、肥料统配统施等综合服务，通过项目引导， 建设一批可展示、可复制、可推广的科学施肥示范区和示范主 体，示范新产品、新技术、新模式、新机具，组织现场观摩， 发挥示范引领作用，加快推广应用。（六）强化监督检查。XX镇化肥农药减量化工作推进小组 要加强监督管理，定期开展检查指导,及时掌握工作任务落实、 工作进度、效果评价等情况，督导各地化肥减量化工作开展情 况，对工作任务落实不到位的社区进行通报和重点督导。
