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1、XX镇挥发性有机物面源整治方案为深入推进我镇VoCS污染防治工作,坚持源头治理,进一 步突出涂料和油品储运销等VoCS面源整治,全面提升VoCS治 理能力和治理水平,减少VOCs排放,持续改善大气环境质量, 制定本方案。一、工作目标认真落实国家和省市要求,全面落实全员环保责任制,以 改善环境空气质量为目标,坚持点面结合,严把准入标准、推 进源头治理、突出废气收集和处理效率,科学治污、精准治污、 依法治污,严格落实企业主体责任,严厉打击偷排漏排行为。 通过整治,进一步减少VOCs面源排放量,有效遏制夏秋季臭氧 污染,推动全镇空气环境质量持续好转。二、工作任务(一)严格行业准入,强化标准执行严格执
2、行涂料等产品VOCS含量限值强制性国家标准。禁止 建设、生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料等项目。涂料制造 工业企业有组织和无组织排放要达到涂料、油墨及胶粘剂工 业大气污染物排放标准(GB37824)中的控制要求。(二)推进源头替代,强化源头控制工业涂装、表面涂装等行业推广使用低(无)VOCS含量、 低反应活性的原辅材料。鼓励全镇范围内的表面涂装行业企业 使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低(无)VOCS含量的 涂料,推广使用自动喷涂或辐涂等先进工艺技术。要严格把关 源头替代备案审查,现场审查和资料审查都合格后方可办理备 案手续,凡是弄虚作假的一律取消备案资格。(三)突出收集处理,强化过程
3、控制涂料等产品生产、使用企业应遵循“应收尽收、分质收集” 的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织 排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的,除行业有特 殊要求外,应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通风 量。采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织 排放位置,控制风速应不低于0.3米/秒,有行业要求的按相关 规定执行。油品存储企业应按照储油库大气污染物排放标准 GB20950)要求全面完成收发油过程油气回收系统建设并将产生 的油气进行密闭收集和回收处理,油品运输车辆应按照油品 运输大气污染物排放标准(GB20951)要求安装底部装卸油系 统和油气回收系统,实
4、时监控并存储罐车油罐压力数据,实现从 油料卸车、存储、装车全过程检测预警。鼓励加油站安装在线 监控设施,实现油品存储、转运、销售产生废气全过程密闭收 集;油气排孔浓度、厂界无组织排放及环保设施运行情况的全 过程监控,提升油料储运销过程的污染物控制水平。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCS治理效率。低浓度、大风量废气,宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、 减风增浓等浓缩技术,提高VoCS浓度后净化处理;高浓度废气, 优先进行溶剂回收,难以回收的,宜采用高温焚烧、催化燃烧 等技术。有条件的工业园区和产业集群,推广集中喷涂、溶剂 集中回收等设施,加强资源共享,提高VOCS治理效率。三、工作分工按
5、照“管业务必须管环保、管发展必须管环保、管行业必 须管环保”的原则,各有关部门负责分管行业领域涉VOCS面源 的治理工作。1 .环保办负责工业企业VOCs面源治理;2 .经贸委负责对产业结构调整目录中涉及VOCs的淘汰类 生产工艺装备进行淘汰;3 .经贸委负责督导加油站落实错时加油措施;4 .市场监管所负责监督抽查涂料等产品VOCs含量标准限 值落实情况,依法对加油站油品和车用尿素质量进行监督抽查。四、工作安排(一)摸排整治阶段(2022年4月15日前)各企业、责任区、村居、镇直各有关部门,要按照职责分 工和工作要求,进一步梳理工作任务,细化工作措施,形成VOCs 面源整治方案。组织企业、工地
6、开展全面自查自纠和整治工作, 对自查发现的问题,指导企业制定整改方案,3月15日前完成 所有企业、工地“一企一策”的制定,同时要按照“边摸排、 边整治”的原则,4月15日前完成所有企业、工地VoCS面源 整治工作。(二)帮扶验收阶段(2022年4月16日一6月30日)组织开展专家帮扶,帮助企业查找问题,明确整改标准, 提出整改建议。组织企业开展专题培训,明确改什么,怎么改, 从源头替代、过程控制、末端处理设施等方面统筹考虑,彻底 解决各类问题。动态推进整改验收工作,对完成整治任务,具 备验收条件的,及时组织专家验收,做到整改完成一家、验收 一家、销号一家。(三)巩固提升阶段(2022年7月1日
7、起)成立督查执法组,对VOCS面源整治情况进行专项督查,确 保整治效果,避免问题反复,巩固治理成效。同时要强化VOCS 排放监督管理,常态化开展执法检查和监督检测工作,形成监 管长效机制。五、工作要求(一)加强组织领导各企业、责任区、村居、镇直各有关部门,要严格落实全 员环保责任制要求,加强领域VoCS面源治理工作的组织领导。 各企业、责任区、村居、镇直各有关部门,要结合本方案要求, 进一步摸清VOCs面源底数和基本情况,分别制定辖区和行业领 域VOCS治理方案,建立VOCS面源治理工作任务台账,明确整 治措施、整治内容、完成时限和责任人。(二)强化执法检查根据本行业领域VoCS面源治理工作进度,及时组织开展执 法检查工作,充分利用督办、交办和约谈等措施,督促企业限 期整改,加快推进治理进度。同时,要跟踪督办企业整改情况, 杜绝一罚了之。(S)加大社会监督通过电视广播、报纸、微信、微博等方式,加大VOCS面源 治理工作进展和成效的报道,增强社会公众的知情权、监督权 和参与度,形成全社会广泛参与、全面监督的良好氛围。(四)加强政策引导充分运用市场化手段,加大财政支持力度,鼓励面源企业 按照规范标准进行整治提升,在资金补贴、信贷融资绿色采购 等方面给予支持,优先享受优惠政策。同时,将整治标准高整 治效果好的面源企业视情况纳入执法监管正面清单,减少检查 频次或免于检查。