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1、党建引领抓发展战疫情，喜迎党的二十大专题调研报告今年是党的二十大召开之年，为进一步凝聚奋发向上力量，发挥党组织战斗堡垒作用，激励党员干事担当，提升系统党建引领的战斗力、执行力、向心力、凝聚力、驱动力，党委特通过实地走访、查阅资料、座谈研究、建档归类等形式，开展了喜迎党的二十大专题调研。一、党组织基本情况XX系统现有党组织XX个，其中包括党委XX个，党总支XX个，党支部XX个，党员XX人,正式党员XX人,预备党员XX人,退休党员XX人。二、党建工作做法及成效近年来，XX坚持发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的作用，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历
2、次全会精神，扎实推进党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，带领基层党组织充分发挥了战斗堡垒作用、基层党员充分发挥了先锋模范作用、群团组织充分发挥了桥梁纽带作用。（一）抓理论武装，理想信念更加坚定。一是严格执行学习制度。各级党组织认真履行党员干部教育管理工作主体责任，以理论中心组学习为龙头，及时组织跟进学习习总书记重要讲话精神，不断深化巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育以及党史学习教育成果，严格落实三会一课制度，推动党员教育学习入脑入心，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护二二是及时开展专题学习。各级党组织不断强化常态化学习制度的落实，年初有学习计划、每月有学习要点、每次
3、有学习方案，严格对照学习安排表，围绕党的路线、方针、政策及习总书记讲话精神及时传达学习，增强对党的理论的系统学习和深刻理解。特别是针对习总书记关于卫生健康重要讲话以及疫情防控所作重要批示精神开展了多次全覆盖学习，重点围绕习近平谈治国理政第一二三四卷，结合卫生健康工作实际，创新开展了“理论+N”的学习实践结合学习模式，引导广大党员干部做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。（二）抓基础夯实，基层党组织建设更加规范。一是规范党员教育管理。严格对照中国共产党党员教育管理工作条例要求，创新推动党员学习教育“学时制”，要求各个党组织班子成员全年学习时间不少于XX学时，党员全年
4、学习时间不少于XX学时，并将学时时长纳入党员评优评先的重要依据。分别开展了党支部书记轮训I,实现XX名基层党支部书记培训全覆盖；开展党员轮训，实现系统XX名党员培训全覆盖。二是规范党员发展程序。科学制定发展党员工作计划，按照各个医院人员基数，加大向基层一线倾斜力度，下达党员发展指标；严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，坚持“成熟一个发展一个“，近两年来，系统职工积极向党组织靠拢，XX人递交入党申请书。三是规范推动换届选举。严格按照中国共产党基层组织选举工作条例要求，注重换届节点，规范换届流程，建好换届台账，完成XX个基层党组织换届选举。（三）抓重点提升，公立医院党建更加有
5、力。一是优化领导班子配置。XX家公立医院均实行党组织书记、院长分设，对XX家公立医院书记、院长完成调整，系统公立医院班子成员平均年龄XX岁，大学本科及以上学历达到XX人；二是完善党组织设置。严格落实将党支部或者党小组建到医院内设机构、业务科室和服务窗口上的要求，XX家公立医院下设党支部到一线服务科室/窗口XX个、党小组到一线服务科室/窗口XX个，实现由业务科室主任、护士长担任支部书记比例达到XX%。三是提升党组织作用。在新冠肺炎疫情防控工作中，XX家公立医院充分发挥了党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。火线发展一线抗疫工作人员XX名，设立疫情防控一线党支部XX个，XX名党支
6、部书记参与了援沪支援，XX名党员参与了一线防疫工作。（四）抓责任落实，主责主业更加凸显。一是落实党建责任制。严格落实全面从严治党主体责任，指导各个党组织制定党建责任清单及年度考核方案，对照工作要求，每月至少专题研究党建工作1一2次，同时督促各班子成员抓好分管业务以及落实分管领域党建工作责任，抓好对口联系党支部“四个一”制度（每年到对口联系的党组织深入调查研究1次、帮助解决12个突出问题、讲1次党课、参加1次组织生活）。二是加强阵地风险把控建设。制定意识形态工作责任清单，加强风险防控、舆论引导等工作，充分运用“线下点位监督+线上多面宣传”，开展意识形态风险点排查XX次，制定意识形式防控措施、应急
7、措施XX条，落实重大节日、关键节点宣传XX次。三是严肃政治生活开展。落实双重组织生活制度，督促党员领导干部以普通党员身份参加支部组织生活会、主题党日、民主评议党员等活动，并加强监督考核。四是持续推进法治建设。加强法治型党组织建设，引导党员知法、懂法、用法，将学习党章党规党纪贯穿于“三会一课”、主题党日教育等日常学习活动中，充分发挥党组织在推进法治建设中的核心作用。（五）抓队伍建设，人才力量更加壮大。一是把牢干事方向。组织学习关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见，引导年轻干部提升政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力七种能力，勇于
8、直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。二是规范干部选拔。严格把握“凭实绩用干部，坚持德才兼备，以德为重”的总原则，坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松原则，加强人才向基层流动趋向，近两年，完成中层干部选拔任用XX人，对XX名名科级干部进行了轮岗调整，下派公立医院骨干到镇卫生院挂职锻炼XX人，充分推动干部能上能下。三是加强监督执纪。严格执行干部重大事项报告，全面摸排整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题，严防“后花园”失火;开展了领导干部年度述职述廉，从严把关政治审查；坚持群众监督,把评价干部的标准和衡
9、量干部工作的尺度交给广大群众，对群众反应的问题及时调查核实。四是实施人才强卫。进一步打造更具比较优势的人才政策体系、更具区域影响力的尊才爱才品牌、更有温度的人才服务环境，努力造就一支数量充足、结构优化、品德高尚、技术精湛、服务优良的医疗卫生队伍。近XX年落实专项资金XX万元，用于高水平人才队伍建设、科研攻坚、培训教育、福利保障等,引进高层次博士学历人才XX人，引进专业技术人才XX人，针对基层医疗机构专业人才需求，落实紧缺性专业人才向基层流动XX人。三、存在的主要问题（一）存在的问题。党建与业务的共融共促机制还需完善，少数党组织在发挥党建引领卫生健康事业发展上举措不多、思路不广,个别党员领导干部
10、履行“一岗双责”责任意识还需加强。（二）面临的困难。一是部分医疗机构不能满足当前群众医疗需求。因地理位置原因，个别医疗机构场地受限，而且周边人口密度大，对医疗卫生的需求越来越高，已经不能与当前情况匹配的医疗服务。二是人才流失情况严重。少数二级及以下医疗机构专业性不强，缺少与三甲医院竞争的优势，导致病人资源缺失，医疗工作人员工资普遍不高、晋升渠道不广，近几年来，流失专业医务工作人员XX人，高学历人才、紧缺专业人才、基层人员流失问题较为突出。三是少数党组织战斗力不强。部分基层单位因人员编制问题，导致在岗职工数量有限，发展党员基数不足，党员5人以下党支部XX个，党员615人党支部XX个，党支部在开展
11、活动、发挥支部战斗堡垒作用不足。四、关于下一步工作的思考一是发挥红色基因的“新力量”。深化巩固党史学习教育成果，把学党史、讲党史、懂党史、用党史作为党员干部教育的重点任务,引导系统党员干部做表率、走前列。用好习近平谈治国理政系列重点书籍，教育引导党员干部学思想；用好红色资源，教育引导党员干部守初心；坚持为群众办实事实践活动，大力推进“美丽医院”“智慧医院”建设。全面引导广大党员在“学党史”中坚定理想信念，在“悟思想”中强化理论武装，在“办实事”中践行初心使命，在“开新局”中彰显担当作为，让党的红色基因传承成为推动卫生健康事业发展的强大动力。二是把牢思想站位的“定星盘”。合抱之木，生于毫末。党建
12、引领是一切工作的基石，只有把党建根基打牢了，才能推动卫生健康事业长远发展。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会党的十九大以及十九届历次全会的思想精髓和核心要义，深入学习领会坚定不移全面从严治党的重大部署，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。认真总结存在问题的经验教训，紧紧围绕“党建引领”这条红线，坚持抓班子、带队伍，抓规范、打基础，坚持抓落实、强服务，全力提升党建基础，筑牢四梁八柱，把功夫下在平时，把工作干在实处。三是夯实制度核心的“压舱石”。健全“市一区一基层党支部”3级责任体系，督促系统各级党组织履行好管党治党责任、党组织书记履行好第一责任、领导班子成员履行
13、好“一岗双责”，形成横向有力、纵向贯通的工作合力，推动党建引领破解卫生健康事业发展中的新难题；认真梳理当前工作中存在问题，积极建机制、出实招,完善人才引进模式，强化党建引领力度，创新党建与业务双融双促方式。四是激发党建引领的“活因子”。对照新时代党和人民群众对卫生健康事业发展提出的新要求、新使命，抓牢人才队伍建设，按照党对人才选拔的高标准、严要求，打造出一支能干事、干实事、敢担当的医疗队伍，抓牢宣传舆论工作，以喜迎党的二十大为契机，将卫生健康系统的新变化、新作为、新气象传播出去，打造出有行业特点、行业温度的宣传品牌，抓牢医疗服务水平的提高，要围绕健康中国这一目标，继续深化医疗改革、夯实公卫基础、优化医疗服务、提高行医能力，开启XX卫生健康事业发展的新篇章。
