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1、关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见（以下简称意见），从三方面的八条措施进一步明晰了村级组织工作事务权责，对改进村级组织工作的形式主义和减轻村级组织负担具有重要意义。上面千条线，下面一根针，如何改进村级组织的工作方式，巩固基层减负成果，增强基层治理的效能，也是我们在新形势下亟需思考的问题。少一些“花式”牌子，多一些精简高效。村级组织是直接服务群众的“最后一公里”，承担和补充着大量行政事务。置身于村委会门口，映入眼帘的是各类形形色色的机构牌子,让人深感眼花缭乱，“麻雀虽小，五脏俱全”。
2、挂牌的背后，既有村级组织的“应尽责任”，也有服务延伸的“花式表演”，没有实质服务的空牌子，仅仅用于应付相关部门检查时“自说自话意见进一步明确了村级组织的相关职能，对不该由村级组织承担的责任主体进行了明确，对村级组织进行了优化机构、调整功能和提升效率，能让村级干部有更多精力投身于“主责主业”。但需警惕的是，牌子明面不挂暗地挂，责任明面不担协助担，如此“花式”牌子也必将死灰复燃。少一些“花样”表格，多一些数据精准。在村级组织有一句经典话语“上级表格随便发，基层数据随便报”，各部门出现了各类重复性的“周报”“月报”“季报”等“花样”表格，村级干部不堪重负，只能“随便”“大概”“差不多”上报所需数据，
3、导致大量数据出现逻辑和“打架”问题，严重影响了数据的真实准确性，更有甚者将会导致上级党委政府对基层现状出现一定程度的误判。意见明确指出县级党委和政府应整合各党政群机构要求村级组织填报的各类表格，每年年初统一交由乡镇安排村级组织按规定频次填报。此措施将改变村级干部“表哥”“表姐”的日常身份，能让村级干部对所要求的数据做到心中有数，在年初时就能开展数据的精准统计，减缓了“半路出家”去预估数据的情况。但这将对上级各部门的数据整合提出更高的要求，精确整合各类所需要的数据，建立可统一调用的“数据库”，从根本上杜绝各部门“数据打架”。少一些“奇葩”证明，多一些满意服务。近年来，让村级组织开各种“奇葩证明”
4、，也早就为社会所诟病，“证明你爹是你爸”“拿着结婚证证明是夫妻”“拿着房产证证明房子是你的”等各种让人啼笑皆非的证明也成为公众茶余饭后的“笑料”。如何少开这些“奇葩”证明、循环证明、重复证明，让村级组织能有更多精力服务于群众办事、创新创业方面，既需要党委政府“大刀阔斧”地制定不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单，更需要相关部门加强沟通协调少一些“无理取闹”的要求。意见指出凡缺乏法律法规或国务院决定等依据的证明事项，党政群机构一律不得要求村级组织出具。减政便民已是大势所趋，这些纷繁复杂的证明，不但让人头痛，还容易让村级组织出现难以承担的各类责任，希望相关部门能够尽快清理掉那些群众办事过程中的
5、“路障”和“绊脚石”，提供给群众更多的“贴心”服务，也让村级组织把精力用“刀刃上”，更好更满意地服务于群众办事创业。少一些“留痕”考核，多一些群众评价。习近平总书记曾指出：“小康不小康，关键看老乡“，可见，工作干得好不好，老百姓满不满意才是关键的衡量标准。近年来，村级组织“行政化”趋势愈加严重，各类形形色色需要填写的工作台账、各种要求签到的政务APP、各种需要上传的工作场景视频或照片等作为“工作留痕”来评价村级组织实绩，让村级干部疲于应对各种“留痕”，导致工作落实更像“花样摆拍”。意见指出建立以解决实际问题、让村民群众满意为导向的村级组织考核评价机制，不得简单以上传工作场景截图或者录制视频等作
6、为评价村级组织是否落实工作的依据。只有真正让群众成为村级组织工作的“阅卷人”，才能让党员干部始终做到以百姓心为心，以群众事为事，才能俯下身子倾听群众的肺腑之言，静下心来领悟群众所思所想,让村级干部真正做到服务于群众的“细微小事”，谋划于乡村振兴的“发展蓝图”。关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。村级事务工作与百姓们的生活息息相关。为了解决乡村治理“最后一公里”问题，创建美丽乡村，选调生作为优秀毕业生被选派到基层化为新鲜的血液，要做思
7、维的“开拓者”，从新的角度学习新知识、借助新方法、谱写新篇章，推动基层治理工作更上一层楼。思维的“开拓者”要“另辟蹊径”开创新的知识学习新途径。选调生要发挥自身优势，积极地学习新知识。要敢于跳出传统的上级发布相关文件才进行学习的思维惯性，自发学习，做基层里知识学习的“领头羊”，带动大家一起学习，及时地将最新的研究成果运用到工作实践中去。比如可以借助互联网的便捷性，每天可以选取一段固定时间阅读新印发的政策文件或者新的经验分享，了解并学习里面的内容，在每周的集体会议上整理出要点供大家进行讨论，提取出对于所在基层有益的内容，做到“因地制宜”。将提炼出的要点化为具体的行动措施，使得基层治理能够“主动出
8、击”，解决人民群众的“急”“难”“愁”“盼”问题。思维的“开拓者”要“另起炉灶”打造基层治理的新方法。随着互联网的不断发展，要积极响应乡村“数字化”，通过借助相应技术简化村级组织工作事务，能够大大提升基层工作效率。比如可以通过更换村级信息发布载体，将线下的信息发布模式更换到线上进行，大大提升了信息载体的存在时间以及方便性，能够让老百姓足不出户就能了解相关政策。选调生作为具有许多理论知识的基层干部，有条件、有义务、有能力作为乡村“数字化”的带头人引进相关技术,将技术运用到能够“大展拳脚”的地方，在不断的实践中锤炼自己的能力，通过打造新的基层治理方法，努力达成村级组织与村民“双赢”的局面。思维的“
9、开拓者”要“另开生面”谱写新的乡村精神新篇章。习近平总书记曾经强调：“要一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。”选调生作为能力和思想都极其突出的优秀大学生，来到基层后，要发挥自己党员先锋的作用，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想新战略，配合同志们一起强化基层党组织政治功能，全面提升基层党建工作水平。比如可以将党支部活动深入到基层中，号召大家走进社区宣讲最新政策、确保基层政策能够安稳“落地”，在实践活动中凝聚起强大组织力、行动力、战斗力。“根本固者，华实必茂”，唯有基层党建做好了，才能为群众做好表率，
10、从而引领基层全面发展，用乡村精神新篇章作为画笔，勾勒出基层更美好的明天。关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。“一分部署，九分落实。”各级党委和政府要明确减负重点、贯彻配套制度、落实具体举措，对“挂牌之繁杂”“材料之繁冗”“填表之繁复”等村级组织负担过重问题综合施策，持续用力、久久为功，做到权责清晰“有准度”、化繁为简“有力度”、解绑束缚“有温度”，持续增强村级组织体系整体效能，为党的二十大胜利召开提供坚实的作风保证。权责清晰“有准度
11、”,去“挂牌装门面”的“繁杂”。牌子越挂越多，就意味着村级组织履职范围越广、工作任务越重，需要投入的时间、耗费的精力也就越多。村级组织看似“块头”极小，却是服务人民群众的“前沿阵地”，是我们党的执政基础。责任上墙、任务上肩，以“挂牌”的方式装门面、撑场面，不但助长了形式主义之风，“小马拉大车”的低效运转久而久之必将成为村级组织“不能承受之重”。规范化和标准化是加强科学管理、解决挂牌问题的关键一招。要深入开展挂牌整治，做好规范挂牌、清牌减负的“净墙”工作，实行事项准入制度，打好虚名大于内容、种类大于作用的牌子问题“歼灭战”，防止挂牌过多过滥、杂乱无章，力戒事项“转嫁”和责任“甩锅”，做到界定科学
12、、权责清晰，把牌子“减”下去，让村级组织把时间腾出来、把干劲使出来，集中精力抓强治理、抓好服务。化繁为简“有力度”，去“材料论成绩”的“繁冗”。以材料多寡厚薄论成绩的背后，实则是政绩观的扭曲。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”对基层真实情况的了解与掌握不能依赖于材料，让思想认识回到“正轨”，才能从根本上避免层层加码的现象。古语云：“上有所好，下必甚焉。”上级部门当牢固树立正确的政绩观，发扬实事求是的工作作风，深入基层、了解实际，破除“材料多就是重视”“材料厚就是政绩”的惯性思维，从而破除材料“越多越好”“越厚越好”的攀比思想。要为村级组织的运转提供一个良好的工作环境，少点“穿靴戴帽”的文件材
13、料，多点“春风化雨”的关怀；少点“长话连篇”的会议材料，多点“雪中送炭”的行动；少点“过度留痕”的考核材料，多点“直奔现场”的调研，让如此的“少”和“多”形成良好的示范效应，多“修枝剪叶”，将累赘、无用、繁重的工作内容减去，让化繁为简的工作方式切实为村级组织减负。解绑束缚“有温度”，去“填表当落实”的“繁复”。填写表格看似是一件“小事”，却起着下情上传的重要作用，是工作成果和存在问题的一面“镜子”。但在实际工作中，个别地方将“填表”等同于“落实”，将“数字”等同于“政绩”，甚至衍生出“填表抗疫”“填表抗洪”等荒谬现象，多头报送、重复报送更是让村干部苦不堪言。村级组织减负，要着力破除“数字”政绩
14、，找准考核的“支点”，实现从“围着数字转”到“群众说了算”转变，从“指标看成绩”向“群众评业绩”转变，谨防落入形式主义的窠臼。此外，要建立数据共享平台，打通数据壁垒，精减表格、归集数据，提取“重复项”、合并“同类项”，做到多表合一，提高填报效率，卸下村干部“指尖”的负担，让他们从“表哥”“表姐”的束缚中解脱出来，为村级组织的运转添活力、服务添动力，增强村干部服务群众、履职尽责的内在动力，为基层事业的高质量发展汇聚起更加坚实的力量。“求木之长者，必固其根本。”村级组织减负须紧抓根源，去“繁”为先。要深入整治形式主义、官僚主义，将减负政策不偏不倚、不折不扣地落到实处，莫让里里外外的牌子、堆积如山的材料、各式各样的表格成为村级组织谋发展、抓落实的“梗阻”，精简琐事推动“村级组织减负”与“基层事业增效”同向而行。
