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1、一、疫情基本情况一是农村人口疫情基本情况。全县所有农村人口确诊感染病例的 人数*,疑似病例人数*,治愈人数*,死亡人数*。二是行政村疫情基本情况。全县出现新型冠状病毒肺炎感染确诊 病例行政村数量*,疑似病例数量*。三是“三保障”及饮水安全基本情况。经*月份开展防止返贫动 态监测帮扶集中排查，目前在脱贫人口和监测对象“三保障”中， 我县需要危房改造户数*户，已完成危房改造*户，剩余*户已全部纳 入今年危房改造计划当中。四是县级项目建设基本情况。我县今年已批复衔接资金项目*个、 资金*万元，其中产业项目*个，安排资金*万元，资金占比*%,均已 全部开工，暂无因疫情影响而无法开工的项目。五是就业帮扶
2、车间情况。目前我县共有就业帮扶车间*家，分别 为*,目前两家车间均正常运营，共吸纳就业*人，其中脱贫劳动者* 人，带贫率*%,脱贫劳动者人员工资较*年和*年均有所上升。六是扶贫龙头企业情况。目前我县共有扶贫龙头企业*个，已吸 纳脱贫劳动力*人，无因疫情停产的扶贫龙头企业。七是务工就业情况。截至目前，我县脱贫劳动力（含监测对 象）务工就业人数为*人，其中跨省务工人数*人，省内县外务工人 数*人，县内务工人数*人（含开发乡村公益性岗位*个，安置脱贫人 口、监测对象就业*人。开发光伏扶贫公益岗位*个，安置脱贫人口、监测对象就业*人），中高风险地区脱贫劳动力（含监测对象） 务工*人，因疫停工*人，平均
3、停工天数*天，因疫收入减少*人，平 均收入减少额度*元，暂未发现有返贫致贫现象；因疫回流*人，其 中省外返回人数*人，省内县外返回人数*人，县内返回人数*人，已 全部安置就近就业。二、应对措施（-）多措并举推进防止返贫致贫动态监测一是制定*年度帮扶措施。根据脱贫户、边缘户、监测户实际情 况，继续制定落实“一户一方案、一人一措施”制度，努力克服疫 情影响，确保不发生规模性返贫的底线。截至目前，我县需要制定 帮扶措施的*户脱贫户*人和*户监测户*人已全部完成，脱贫户和监 测户户均帮扶措施分别为*条和*条。二是优化完善网格化监测。结合其他部门网格化管理和各镇（街道）实际情况，对现有网格划分进行优化，
4、对超过*岁的网格员 进行调整，将全县重新划为*个网格，选聘网格员*名，覆盖农户* 户，实现农村人口监测管理全覆盖。三是全面摸清底数。组织驻村工作队、村组干部、基层网格员 等深入开展走访，全面摸清脱贫户务工就业情况，截至目前，我县 已完成返岗复工*人，其中脱贫人口*人，脱贫人口返岗复工人数占 去年务工人数的*虬四是精心部署排查。省防止返贫监测帮扶集中排查和衔接资金 项目管理暨五大帮扶推进工作视频会召开后，我县及时制定了*县 *年度防止返贫监测帮扶集中排查工作方案。截至目前.，我县共排 查农户*户、*人，已完成所有农村人口的排查工作。县乡村三级共 召开培训总次数*次，参训人数达*人，参与排查人数*
5、人，做到排查 人员培训全覆盖，确保集中排查取得实效。通过排查今年新增监测 对象*户、*人，其中脱贫不稳定户*户、*人；边缘易致贫户*户、* 人；突发严重困难户*户、*人。建立问题整改台账，坚持边查边 改、立行立改，并建立协调整改调度机制，排查发现的乡镇无法解 决的问题，由相关县直单位协调解决到位，确保所有问题按照时序 要求全部整改完成。（二）多方合力推进脱贫攻坚成果巩固一是持续巩固“三保一安” O我局联合县直*个部门建立了三保 障一安全联席制度，持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果，有 效防范化解返贫致贫风险。二是持续开展预警信息核查。常态化开展部门筛查预警信息工 作，指导各镇（街道）逐户逐人
6、现场核实是否存在返贫致贫风险， 并对发现问题建立整改台账。截至目前，共反馈各类风险信息、*条， 全部分解到各镇（街道）由网格员开展入户核实，均未发现有因疫 情影响导致的返贫致贫现象。三是加强就业帮扶。积极与县人社部门对接，通过开发乡村公 益性岗位兜底安置*名脱贫户就业增收。全县*家就业帮扶车间，吸 纳就业*人，其中脱贫劳动人口*人。*家就业帮扶基地提供就业岗位 *个，带动*余名脱贫人口就业。（三）促进就业推进内生动力提升一是多渠道引导就业。摸排县内重大项目、新型农业经营主体 等用工缺口，依托短信、微信公众号等推送给返乡农民工，举办网 络直播带岗招聘会。在高铁站、汽车站设置“候鸟驿站”，为外出
7、务工返乡人员提供便民服务。组织各村（社区）召开就业创业政策 推介会，重点宣传*县促进务工人员进企业就业奖励暂行办法。二是积极提供技能培训。建立健全“培训机构+用工企业+中介 机构+农民”的技能人才培训体系，为农民工提供焊接、家政等专业 技能培训。对有创业意愿的返乡人员提供在线咨询、指导等服务。 目前，共开展技能提升、培训I*人次，提供创业指导服务*余次。三是落实创业帮扶工作。梳理*余个返乡创业项目推荐给有创业 意愿的农民工，积极落实鼓励和支持就业创业政策，对农民工创业 项目给予贴息贷款、吸纳就业奖补。截至目前.，新增返乡创业实体* 个，带动就业*人；组织创业培训I*人，发放创业担保贷款*万元。
8、（四）抓好产业推进乡村全面振兴一是充分发挥资产效益。联合县审计局印发关于开展扶贫项目资金资产专项审计调查的通知，并于*月*日联合县审计局共同 开展*县历年所有扶贫资产及衔接资产审计工作，重点关注资产效益 发挥情况及“联农带农”情况，确保资产保值增值，持续发挥效 乂.aO二是加强扶贫资产项目管理。完成*年以来扶贫资金投入形成的 各类资产清查，共登记入账扶贫资产*个*亿元。制定*县扶贫项目 资产后续管理实施方案，对各类扶贫资产明确产权归属，坚持 “谁受益、谁管护”的原则，建立扶贫资产管理制度，确保扶贫资 产安全和保值增值。*年*个出列村村集体经营性收入平均为*万元， 较去年增长*%。三、经验做法一
9、是持续调度资金拨付进度。为进一步调度衔接资金项目建设 进度和资金拨付，我县建立了红绿黄灯亮灯制度。将项目正常推进 的标注绿灯，推进较缓的标注黄灯，推进严重滞后的标注红灯。同 时实行分类管理，按周调度，连续三周被标注红灯的项目，将提请 县政府专题约谈调度，确保我县*年度衔接资金建设和资金拨付符合 时序要求。二是持续巩固“三保一安”。继续主动对接“三保一安”部 门，建立联络员制度，定期开展部门会商，确保控辍保学、防止因 病返贫致贫风险、农村脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程 长效管理四项机制落地落实，确保发现问题及时整改，坚决做到动 态清零。三是大力发展“防贫保”。我局会同地方金融监管局、县农
10、业 农村局、县自然资源和规划局和承办机构人寿财险*分公司进行了多 轮磋商和沟通，制定了切实可行的工作方案，确保保险需求精准对 接。截至目前，*县“防贫保”参保对象已涵盖全县所有脱贫户和监 测帮扶对象，达到参保度承保公司承诺将不断健全工作机制、 强化服务效能，让“防贫保”切实发挥好防止返贫致贫的保障作 用。四是合力开展消费帮扶。我局联合县财政局、县农业农村局、 县工商联、县总工会积极开展“春茶采买消费助农”活动，截至目 前，全县办公采购的和个人采买已累计购买*万元。*月*日，通过战 “疫”助茶农，民企兴乡村形式，在姚村镇夏桥村开展民营企业消 费助农爱心行动。活动组织*家企业、部分社会爱心人士及*
11、户茶农 （其中脱贫户*户）参加。此次活动现场成交干茶约*余斤，销售总 额约*万元，其中带动两户脱贫户增收约*元。部分企业与茶农、茶 企口头还达成了后续购销协议。五是不断强化用工统筹。受新冠肺炎疫情影响，*年春茶采摘期 “招工难”问题尤为突出。针对各镇（街道）出现的春茶采摘招工 难、茶工防疫难等共性问题，县农业农村局提前谋划，印发关于 做好春茶采摘期间疫情防控管理工作的通知，多措并举确保采摘 防疫“两不误”，解决采茶用工荒，帮助本地茶企茶农顺利渡过难 关。六是精准制定应对方案。我县十字镇为了做好茶叶生产工作， 快速启动应急预案，通过采茶工招募预报预审、种茶大户防疫承诺 书签订、采茶工餐饮住宿保障
12、等一系列配套措施，制定“一村一方 案”，专门在核酸检测现场开辟“茶农检测快速通道，为春茶采摘 预留“黄金时间”。七是加快创新销售模式。通过多种形式克服当前农产品销售流 通环节因疫情原因造成的不利影响，积极举办直播电商知识培训活 动。鼓励各脱贫村利用电商、直播带货等网销形式进一步推动我县 农村电商经济发展，积极探索“政府+企业+村集体”的乡村振兴合 作新模式，降低疫情对农副产品销售的影响，进一步巩固拓展脱贫 攻坚成果，为乡村振兴注入强大的动力。今年以来，我市把青年人才队伍建设摆在突出位置，积极为青年 人才成长给政策、建机制、搭平台、精服务，支持青年人才大施所能、 大展才华、大显身手。一、培育青年
13、科技人才。一是改革制度激活力。出台鼓励农业科 技人才从事农业产业开发服务办法，推行薪酬制度改革、人才评 价等制度改革，用好特设岗位、基层有效职称评聘等利好政策，引导 600多名青年科技人才立足岗位、奉献才智。二是领衔项目增动力。 以培育创新能力为目的，通过实施青年科技基金项目、自然科学基金 项目、陇原青年人才（团队）创新创业项目，支持120多名青年科技 人才在基础研究领域上领衔攻关“挂帅出征”，引领带动400多名青 年科技人才参与项目、合力攻坚。三是导师帮带挖潜力。建立青年人 才联系机制，组织120多名市管拔尖人才、128名专家服务团成员、 169名市级科技特派员“一对一”“一对多”联系指导青
14、年人才，通 过吸纳参与项目课题、技术攻关、技术服务等方式，累计手把手、面 对面培养骨干青年科技人才560多名。二、锻造青年技能人才。一是搭建素质提升平台。争取立项实施 乡村工匠培育工程省级重点人才项目，建立学历提升、跟班研修、专 题培训机制，建立技能人才培养（实训）基地56个，培训青年技能 人才1414人次。选派200多名青年骨干到省内高校、科研院所进修 学习、跟班锻炼，吸纳参与各类重大项目、研究课题60多个。二是 搭建竞技比武平台。围绕现代农业、工业、全域旅游业、数字经济、 会展产业、现代服务业等重点领域划设金*乡村工匠技能大赛、旅游 服务行业技能大赛等2086条赛道，组织动员1. 8万名青
15、年人才“打 擂竞技”“以武会友”，引领带动各领域青年人才积极投身幸福美好 新*建设主战场。三是搭建施展才华平台。扶持建立省、市级技能大 师工作室12个、县级30个，优秀人才专家工作室74个，积极吸纳 160多名优秀青年技术人才进入领衔团队，建立协同创新基地4个, 申报认定省级工业设计中心、省级技术创新示范企业等创新平台14 个，吸纳支持更多青年技能人才创业发展。三、赋能青年经营管理人才。一是厚植创业条件。强化青年人才 创业金融支持，降低贷款门槛，适当简化程序，先后为680多名青年 人才发放创业扶持、担保贴息贷款2亿元。盘活国有闲置场地建设市 级创业孵化基地27个，连续2年免费为高校毕业生提供3
16、0平米创业 场地，有40名高校毕业生成功孵化创办各类经营实体。二是提升创 业服务。建立初期全方位培训、中期全链条跟踪、后期全要素服务的 青年人才创业孵化机制，聚合创业资源创建43个培训机构，开展企 业家大讲堂、创业沙龙、创业讲师培训、电商直播等活动50多场次、 培训5000人次以上，组织150名创业导师团队结对青年人才开展创 业指导。三是营造创业氛围。采取全方位政策宣讲引导、多层次创业 大赛促进、多形式荣誉奖补激励等措施，开展视频拍摄、网络营销等 青年创意创新比赛，拿出400万元资金重奖创业青年，156名青年创 业典型在赛马场上“奔腾驰骋”。四、开发乡村振兴青年人才。一是多途径拓展引进来。启动实施 高校毕业生留张来张就业创业专项行动，先后深入河西学院开展7场 次招聘活动，与4198名毕业生签订就业协议，比去年同比增长51. 39%o 大力实施高校毕业生基层成长计划，支持指导市内企业、基层单位开 发
