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1、中华人民共和国国家标准中华人民共和国国家标准GB505002013 建设工程工程量清单计价讲座建设工程工程量清单计价讲座 讲座内容讲座内容一一 我国建设工程产品定价方式发展概况我国建设工程产品定价方式发展概况2 2工程量清单计价方法工程量清单计价方法 招标控制价编制招标控制价编制 投标报价编制投标报价编制 竣工结算价编制竣工结算价编制三三 工程量清单计价实践中几个问题工程量清单计价实践中几个问题一一 我国建设工程产品定价方式发展概况我国建设工程产品定价方式发展概况（一）我国建设工程产品定价三个段（一）我国建设工程产品定价三个段国家定价国家定价-国家指导价国家指导价-市场定价市场定价特征：特征：
2、计划经济计划经济 计划经济与计划经济与 市场经济市场经济 市场经济相结合市场经济相结合性质：性质：指令性指令性 指导性与调节指导性与调节 竞争性竞争性一一 我国建设工程产品定价方式发展概况我国建设工程产品定价方式发展概况 （二）三种计价模式（二）三种计价模式 1、国家定价、国家定价 2、定额计价、定额计价 3、工程量清单计价、工程量清单计价-招标控制价招标控制价 投标报价投标报价 竣工结算价竣工结算价一一 我国建设工程产品定价方式发展概况我国建设工程产品定价方式发展概况 （三）我国建设工程定价模式与国际接轨（三）我国建设工程定价模式与国际接轨 1、先进国家定价模式、先进国家定价模式-清单计价清
3、单计价 （固定总价）（固定总价） 2、我国工程定价模式、我国工程定价模式-A 清单计价清单计价 (固定单价固定单价) B 定额计价定额计价二二 工程量清单计价方法工程量清单计价方法 ( (一一) )一般概念一般概念 1） 工程量清单计价方法：工程量清单计价方法： 是建设工程招标投标是建设工程招标投标 中，招标人按照国中，招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价的计价方式。评审低价中标的工程造价的计价方式。二二 工程量清单计价方法工程量清单计价方法(
4、(一一) )一般概念一般概念 2）工程量清单计价：工程量清单计价：是指投标人完成由招标是指投标人完成由招标 人提供的工程量清单所需的全部费用，包括人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项分部分项工程费、措施项目费、其他项目费目费和规费、税金。和规费、税金。3）综合单价综合单价：是指完成规定计量单位项目所：是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。利润，并考虑风险因素。 二二 工程量清单计价方法工程量清单计价方法 ( (一一) )一般概念一般概念 4）消耗量定额：消耗量定额： 由
5、建设行政主管部门根据合由建设行政主管部门根据合理的施工理的施工组织设计，按照正常施工条件组织设计，按照正常施工条件 制定的，生产制定的，生产一个规定计量单位工程合一个规定计量单位工程合格产品所需人工、格产品所需人工、材料、机械台班的社会平均消耗量。材料、机械台班的社会平均消耗量。二二 工程量清单计价方法工程量清单计价方法( (一一) )一般概念一般概念 5）企业定额：企业定额： 施工企业根据本企业的施工施工企业根据本企业的施工 技术和管技术和管理水平，以及有关工程造价资料制定的，并理水平，以及有关工程造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材供本企业使用的人工、材料、机械台班消料、机械台班消耗量
6、。耗量。 二二 工程量清单计价方法工程量清单计价方法 (一一)一般概念一般概念6）工程量清单计价的基本原理工程量清单计价的基本原理 以招标人提供的工程量清单为平台，以招标人提供的工程量清单为平台，投标人根据自身的技术、财务、管理能力投标人根据自身的技术、财务、管理能力进行投标报价，招标人根据具体的评标细进行投标报价，招标人根据具体的评标细则进行优选，这种计价方式是市场定价体则进行优选，这种计价方式是市场定价体系的具体表现形式。系的具体表现形式。 2 2 工程量清单计价方法工程量清单计价方法 (一一)一般概念一般概念 7 7）工程量清单计价的基本方法与程序工程量清单计价的基本方法与程序 1 1、
7、工程量清单计价方法、工程量清单计价方法 ）工程量清单编制）工程量清单编制 ）工程量清单计价）工程量清单计价 （控制价编制）（控制价编制） （投标报价编制）（投标报价编制） （竣工结算编制）（竣工结算编制） 2 2、工程量清单计价程序、工程量清单计价程序 统一统一工程工程计量计量规则规则统一清统一清单格式单格式统一项统一项目设置目设置规规 则则招标要招标要求和施求和施工图纸工图纸地区定地区定额资料额资料工程量清单编制造价信息造价信息 资资 料料企业定额企业定额控制价编制投标价编投标价编制制统一统一工程工程计量计量规则规则结算价编制二二 工程量清单计价方法工程量清单计价方法(二二)招标控制价编制招
8、标控制价编制 1 1 编制资格编制资格 （1 1）编制招标控制价文件能力的招标人）编制招标控制价文件能力的招标人 （2 2）受其委托具有相应资质的中介机构）受其委托具有相应资质的中介机构 2 2 招标控制价编制统一表格招标控制价编制统一表格 二二 工程量清单计价方法工程量清单计价方法(二二)招标控制价编制招标控制价编制 1） 封面封面 2） 扉页扉页 3） 总说明总说明 4）工程项目总价表工程项目总价表 5）单项工程费汇总表单项工程费汇总表 6）单位工程费汇总表单位工程费汇总表 7）规费、税金项目计价表）规费、税金项目计价表 二二 工程量清单计价方法工程量清单计价方法(二二)招标控制价编制招标
9、控制价编制8）分部分项工程量清单计价表分部分项工程量清单计价表9）措施项目清单计价表措施项目清单计价表（单价措施、总价措施）（单价措施、总价措施） 10）其他项目清单计价表其他项目清单计价表 11）分部分项工程量清单综合单分析价表分部分项工程量清单综合单分析价表 12）措施项目费分析价表措施项目费分析价表 13）主要材料价格表主要材料价格表（发包人、承包人）（发包人、承包人） 二二 工程量清单计价方法工程量清单计价方法(二二)招标控制价编制招标控制价编制 3 3 必备资料必备资料 招标文件（含工程量清单）招标文件（含工程量清单） 计价规范计价规范GB50500-2013GB50500-2013
10、 标准报价统一表格标准报价统一表格 施工图纸施工图纸 施工方案施工方案 当地现行执行的计价依据当地现行执行的计价依据（各专业消耗量及（各专业消耗量及 费用定额）费用定额） 当地现行发布的当地现行发布的市场材料价格信息市场材料价格信息4 4 必备计算工具必备计算工具 计价软件计价软件 二二 工程量清单计价方法工程量清单计价方法(二二)招标控制价编制招标控制价编制 4 4 综合单价的编制方法综合单价的编制方法 综合单价综合单价= =人工费人工费+ +材料费材料费+ +机械费机械费+ +管理费管理费+ +计划利润计划利润 + +风险系数风险系数(1) (1) 公式法公式法( (实例实例) )(2)
11、(2) 表格法表格法( (实例实例) ) 注意：注意：企业对各项费用可自主报价及计算或参考工程造价企业对各项费用可自主报价及计算或参考工程造价 部门发布的政策和规定计算。部门发布的政策和规定计算。 二二 工程量清单计价方法工程量清单计价方法(二二)招标控制价编制招标控制价编制5 5 其他项目费编制方法其他项目费编制方法 (1) (1) 公式法公式法( (实例实例) )(2) (2) 表格法表格法( (实例实例) ) 。 二二 工程量清单计价方法工程量清单计价方法(二二)招标控制价编制招标控制价编制6 6 总价措施费的编制方法总价措施费的编制方法 综合单价综合单价= =人工费人工费+ +材料费材
12、料费+ +机械费机械费+ +管理费管理费+ +计划计划利润利润 + +风险系数风险系数(1) (1) 公式法公式法( (实例实例) )(2) (2) 表格法表格法( (实例实例) ) 二二 工程量清单计价方法工程量清单计价方法(二二)招标控制价编制招标控制价编制7 7 规费和税金编制方法规费和税金编制方法 (1) (1) 公式法公式法( (实例实例) )(2) (2) 表格法表格法( (实例实例) ) 。 五五) 与工程量清单计价相配套措施与工程量清单计价相配套措施1 法律、法规是坚强的后盾法律、法规是坚强的后盾 （1）仲裁）仲裁 （2）造价管理办法）造价管理办法2 相适宜的合同管理措施相适宜
13、的合同管理措施 （1）价款形式）价款形式 （2）索赔）索赔 （3）担保）担保 3 制定招标投标管理办法制定招标投标管理办法 （1）有或无标底）有或无标底 （2）技术标评定办法）技术标评定办法 （3）商务标评定办法）商务标评定办法三三 工程量清单计价实践中几个问题工程量清单计价实践中几个问题（一）自身完善的问题（一）自身完善的问题（二）相配套的问题（二）相配套的问题（三）应用中的问题（三）应用中的问题（一）自身完善的问题（一）自身完善的问题1工程量清单计价方法操作的繁锁性工程量清单计价方法操作的繁锁性2 计价规范计价规范规定的计算成本表格合理性规定的计算成本表格合理性3 计价规范计价规范少数有些
14、模糊少数有些模糊-使用范围使用范围 单价调整单价调整 （二）相配套的问题（二）相配套的问题1 工程造价的法律、法规工程造价的法律、法规-（1）造价管理条例造价管理条例 （2）省长令省长令2 与相适应的工程招投标管理办法与相适应的工程招投标管理办法 （1）商务标评定商务标评定 （2）技术标评定技术标评定 （3）拦标价确定拦标价确定3 与相适应的工程竣工结算管理办法与相适应的工程竣工结算管理办法4 与相适应的工程合同管理与相适应的工程合同管理 （1）合同价款形合同价款形 （2）结算方式结算方式 （3） 索赔索赔 （4） 担保担保 （5）纠纷处理纠纷处理（三）应用中的问题（三）应用中的问题1 招标招
15、标(业主业主)-（1）制定招标书以自我为中心制定招标书以自我为中心 （2）设计图纸不详细设计图纸不详细 （3）中标后压价中标后压价 （4）转嫁量的风险转嫁量的风险(固定总价固定总价)2 中介机构中介机构- （1）栏标价准确性不够栏标价准确性不够 （2）项目设置错误、漏项、不清楚项目设置错误、漏项、不清楚 （3）技术水平有待提高技术水平有待提高3 投标投标(施工企业施工企业) （1）报价人员技术素质报价人员技术素质 不够不够 （2）综合单价编制随意综合单价编制随意 （3）清单量未复核或复核不够清单量未复核或复核不够 （4）考虑风险经验不足考虑风险经验不足 （5）缺乏缺乏企业定额企业定额二、招标控
16、制价编制表格 工程工程招标控制价招标控制价 招招 标标 人：人： 造价咨询人：造价咨询人： 年年 月月 日日 工程工程招标控制价招标控制价 招标控制价（小写）：招标控制价（小写）： （大写）：（大写）： 招招 标标 人：人： 造价咨询人造价咨询人 （单位盖章）（单位盖章） （单位资质专用章）（单位资质专用章） 法定代表人法定代表人 法定代表人法定代表人 或其授权人：或其授权人： 或其授权人或其授权人： （签字盖章）（签字盖章） （签字盖章）（签字盖章） 编编 制制 人人 ： 复复 核核 人：人： （造价人员签字盖专用章）（造价人员签字盖专用章） （造价工程师签字盖专用章）（造价工程师签字盖专用章） 编制时间：年编制时间：年 月月 日日 复核时间：年复核时间：年 月月 日日 总总 说说 明明工程名称工程名称: 标段：标段： 第页第页 共页共页一、工程概况：建设规模、工程特征、计划工期、施工一、工程概况：建设规模、工程特征、计划工期、施工 现场实际情况、自然地理条件、环境保护要求等。现场实际情况、自然地理条件、环境保护要求等。二、编制依据。二、编制依据。建设项目招标控制价汇总表建设项目招标
