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1、社区党建工作经验交流材料近年来，我区深化城市党建引领基层治理工作，构建党旗红、阵地红、文旅红、雁阵红、群团红、物业红、网格红“七位一体“矩阵，全域提升城市党建质量，争创一流城市基层党建。一、党建统领，树牢系统思维。紧扣城市党建系统建设整体建设这个关键，健全党建引领工作体系，成立了*区党建引领基层治理工作领导小组，统筹正在实施的“456+N”基层治理模式、“协商在基层”、全区基层治理“八大行动”、全区基层治理网格化建设、党建引领文明城市建设等一系列工程，推动城市党建实现资源整合配置最优化、组织效能发挥最大化、教育管理效果最佳化、组织工作成本最低化，深入实践全面统筹、系统推进、凝聚合力、开放融合的
2、城市基层党建工作理念，着力深化城市大党建工作格局。二、党建铸魂，强化思想引领。一是以“党旗红”为旗帜指引。健全基层组织党建联合体，提档升级5个街道党建联盟、31个社区联合大党委工作机制，将13个社区党总支升格为社区党委，推动主城区内的105个市区部门与街道、社区开展共驻共建，夯实区一街道一社区三级组织联动体系，切实发挥街道党工委统筹协调辖区各方资源和力量的作用。二是以“阵地红”为形象标识。拓展优化各级党组织活动阵地功能，提升党建、政务、民生等多样化服务水平，形成了以党群服务中心、新时代文明实践中心（站、所）为主的红色阵地群，夯实城市党建引领基层治理的实体支撑。推动思政、政德、“四史”宣传、廉政
3、等*区“八大教室”从局部共享扩大到全域开放使用，扩大人文资源对党员干部群众的教育引导功能。三是以“文旅红”为名片代言。秉承服务和保障建设世界文化旅游名城的党建工作定位，将传统旅游与红色旅游衔接起来，着力汇聚红色文化资源，坚持以文化人、以文感人、以文育人，以体系化、链条化思路整合汇聚红色历史遗迹、爱国主义教育等资源，将“八大教室”整体规划提升形成4条红色研学线路，满足广大游客对“舍不得的*忘不了的*”这一“远方”的向往和“诗”的需求，丰富游客旅游体验，助力人文旅游产业发展。三、红色为媒，凝聚多元合力。一是以“雁阵红”为首位要素。挖掘人才金矿，坚持抓书记强支部、书记抓支部强,形成头雁带领、群雁共飞
4、的雁阵效应，加大社区“当家人”等新时代基层干部培养培训，以实施书记领航项目为抓手,将社区工作者队伍建设作为区委书记党建领航项目高位推进，鼓励社区工作人员参加全国社会工作者职业资格评价,8人取得中级社会工作师证、27人取得助理社会工作师证,为打造职业化社区工作者队伍提供了有力支持。二是以“群团红”为动力吸纳。引导快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业群体的两新组织力量融入城市基层治理，坚持党建带群建，落实好“八建八带八促”二十条措施，充分发挥青年、工会、妇联等群团组织和社工、群众等多元治理主体的积极作用，实现“组织起来，为我所用”，有序参与疫情防控和基层治理，广泛开展邻里互助、居民融入、纠纷调解
5、、平安创建等社区活动，为基层治理增添活力。四、搭建平台，延伸治理触角。一是以“物业红”为联建基础。将区物业行业党总支升格为物业行业党委，发挥住建行业主管部门的作用，属地街道党工委、社区党组织负责具体领导落实，全面推进业主委员会和物委会建设，推动全区成立122个小区业委会、40个物委会，推行社区“两委”成员与业委会、物业服务企业负责人“双向进入、交叉任职”，鼓励社区“两委”成员通过法定程序兼任业委会成员，做到了新成立的业委会和物委会党员比例均不低于50%,同时制定了业主委员会、物业管理委员会业主和物业服务企业负面清单，让“群众的事群众说了算、大家的事由大家商量着办”，形成了在瑞馨家园小区引入国有
6、物业企业提供物业服务，以文汇社区为代表的社区城市综合服务公司市场化运作方式“低偿”兜底老旧小区物业服务治理模式。二是以“网格红”为延伸支点。撬动治理方式由“点线”向“网格”迭代，把人、事、地、物、组织全部纳入网格管理，形成了以基层党建、综治、城管、民生服务等为一体的“多网合一”基层治理新格局，破解各行业网格交叉重叠、力量分散的问题；鼓励在职党员兼任网格党支部书记、楼栋长、党员中心户；按照就近、就熟原则，每名在职报到党员联系6至10户居民，围绕政策宣传、民情收集、矛盾化解等开展工作，激活了党建引领基层治理“神经末梢”，推动了小区自治管理新模式。社区建设经验交流材料今年以来，我区坚持把“四型”社区
7、建设试点作为“一把手”工程来抓，区委高度重视，成立工作专班，在全区5个街道全面试点，实行市级试点社区全要素全类型全面建设,区级试点社区分型抓类特色化建设。工作专班经过实地调研、现场论证，研究制定工作实施方案，调度各职能部门派员一线驻点指导。区、街道、社区三级齐抓共试，坚持“四小”切入，大胆探索，全面激发基层内生动力，推动试点工作稳步推进。一、织密小网格，做好大连结，助力平安型社区升级。突出党建引领、精细治理单元，坚持“线上+线下”，构建多元网格体系。依托城市管理“四长制”工作机制，将城市管理从街区、街面、门店向小区、院落、楼宇、楼栋延伸，市级试点社区英达路社区对原有网格按照标准重新精细划分为1
8、0个网格，配备25名专兼职网格员、74名楼栋长，成立9个网格党支部，组织区域内党员就近“联心”，筑牢线下网格基础阵地。动员网格员、志愿者、在职党员、物业企业、沿街门店店主等成立“网格管家”队伍，落实安全隐患排查、政策宣传、民情信息收集等日常工作任务，织密“楼道服务网”“街区巡查网”。推行“信息在网格采集、需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决”工作处置机制，确保将矛盾纠纷化解在萌芽状态。深度开发线上智慧社区平台，搭建“入户走访可视平台”等“线上”网格，智慧社区平台与全区智慧城市指挥中心平台全面“联结”，“社区、街道、区级”平台融合，“线下+线上”“联网”，让平安社区治理升级。二、依托小
9、阵地，办好亲民事，延伸便利型社区服务触角。持续深化“五微”工作法，摸清辖区社区可利用资源底数，在每个社区打造1个功能齐全、设置合理的社区党群服务中心，N个便民党群服务（点），构建“1+N”模式党群服务站点体系。区级试点社区渭工路社区围绕红色街区建设，街区有便民服务亭，小区有红色党建、绿色环保、蓝色法治、紫色自治“四色家园”等特色党群服务站，延伸建设以和谐、文明等为主题建立“一楼栋一特色”教育服务点；在服务站点实行“流动办公桌”延时服务，为党员和群众提供业务咨询办理等服务。英达路社区优化主阵地功能室设置，通过建好世纪花园“邻聚家”、丽景家园“庭院党群之家”等6个小区红色党群服务站，以及留博园“孔
10、子学堂”、“福欣养老机构”等社会资源党群服务点，实现党群服务站（点）、志愿者驿站、小区微阵地等为民服务阵地的全覆盖。目前全区53个社区已建成党群服务站点92个，实现服务阵地触角全覆盖，全力打造服务型、便利型社区。三、搭好小平台，汇聚各方力量，共建美丽型社区。依托街道大党委、社区党建联席会工作机制，突出“党建引领+服务居民”工作主线，凝聚各方力量，搭建“共驻共建”“商圈党建联盟”等党建服务平台，引导以居民代表大会、议事协商会等形式征集意见建议，制定、修订、完善社区和小区各项公约，引导居民自主参与小区美化、环境整治等事务,将“街区靓、小区美、楼道白、居民乐”的理念植入人心。凝聚包抓力量、用好下沉力
11、量、发动志愿者力量、吸纳新就业群体力量及社会力量共建美丽街区、社区、小区，提升美丽社区建设。英达路社区创建“悦英达”志愿者工作坊，打造“四季歌”志愿服务品牌，广泛开展“我们的节日”“舌尖上的英达路”等各类活动，在丽景家园小区动员居民手绘小区景观墙。合力共建宜居美好家园，已成为美丽社区创建的自觉行动。四、开展小自治，做实服务管理，推进幸福型社区建设。按照“物业管+自己管”思路，在有物业管理的小区，建立物业党组织、建设“小区议事厅”，实施“组织联建、会议联席、管理联动、成效连评四联机制，打造红色物业。在三无小区建立“红色管家”互助小组，成立世纪锦园“惠管家”、宝华高层“红管家”等居民自治队伍，以“自己管”方式开展“我的院落我做主”“美家美院”亮白计划等自治项目。落实社区网格员、物业、居民、自治小组长、居民代表联席会议制度，协商解决问题，不断改善辖区居民生活环境。以“为老、为小、为困、为需”服务为重点，开展老旧小区安防提升、院落微治理、志愿者爱心商城兑换等服务,助力幸福社区创建，不断提升居民幸福指数。
