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1、工程量清单计价基础知识工程量清单计价基础知识一、定额法简介一、定额法简介 1.1.概念：定额计价法，招标人不必在招标文件中提供工概念：定额计价法，招标人不必在招标文件中提供工程数量，而仅提供招标文件和设计文件；各投标人依据相同程数量，而仅提供招标文件和设计文件；各投标人依据相同的设计文件、统一的计算规则，以及当地建设主管部门发布的设计文件、统一的计算规则，以及当地建设主管部门发布的反映社会平均消耗水平及价格的工程统一计价定额进行计的反映社会平均消耗水平及价格的工程统一计价定额进行计价报价。价报价。 2.2.定额法在工程造价管理方式上存在以下问题：定额法在工程造价管理方式上存在以下问题： (1)
2、(1)定额的指令性过强、指导性不足，反映在具体表现定额的指令性过强、指导性不足，反映在具体表现形式上主要是施工手段消耗部分统得过死，把企业的技术装形式上主要是施工手段消耗部分统得过死，把企业的技术装备、施工手段、管理水平等本属于竞争内容的活跃因素固定备、施工手段、管理水平等本属于竞争内容的活跃因素固定化了，不利于竞争机制的发挥。化了，不利于竞争机制的发挥。 (2)(2)量、价合一的定额表现形式不适应市场经济对工程量、价合一的定额表现形式不适应市场经济对工程造价实施动态管理的要求，难以就人工、材料、机械等价格造价实施动态管理的要求，难以就人工、材料、机械等价格的变化适时调整工程造价。的变化适时调
3、整工程造价。工程量清单计价基础知识工程量清单计价基础知识 (3)(3)缺乏全国统一的基础定额和计价办法，地区和部门缺乏全国统一的基础定额和计价办法，地区和部门自成体系，且地区间、部门间同样项目定额水平悬殊，不利自成体系，且地区间、部门间同样项目定额水平悬殊，不利于全国统一市场的形式。于全国统一市场的形式。 (4)(4)适应编制标底和报价要求的基础定额尚待制定。一适应编制标底和报价要求的基础定额尚待制定。一直使用的概算指标和预算定额都有其自身适用范围。概算指直使用的概算指标和预算定额都有其自身适用范围。概算指标较粗略，仅适用于设计概算；预算定额用于招投标，项目标较粗略，仅适用于设计概算；预算定额
4、用于招投标，项目划分较细，工作量大、进度迟缓。划分较细，工作量大、进度迟缓。 (5)(5)各种取费计算烦琐，取费基础也不统一。各种取费计算烦琐，取费基础也不统一。工程量清单计价基础知识工程量清单计价基础知识二、工程量清单计价法简二、工程量清单计价法简介介 1.1.工程量清单：依据招标文件规定、施工设计图纸、施工程量清单：依据招标文件规定、施工设计图纸、施工现场条件和国家制定的统一工程量计算规则、分部分项工工现场条件和国家制定的统一工程量计算规则、分部分项工程的项目划分计量单位及其有关法定技术标准，计算出的构程的项目划分计量单位及其有关法定技术标准，计算出的构成工程实体各分部分项工程的、可提供编
5、制标底和投标报价成工程实体各分部分项工程的、可提供编制标底和投标报价的实物工程量的汇总清单。的实物工程量的汇总清单。 2. 2.工程量清单计价法工程量清单计价法 方法介绍：是在建设工程招投标中，招标人或委托具有方法介绍：是在建设工程招投标中，招标人或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招投标文件的一部分提供给投标人，由投标量清单，并作为招投标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。人依据工程量清单自主报价的计价方式。 3.3.工程量清单计价的特点：工程量清单计价的特点：工程量清
6、单计价基础知识工程量清单计价基础知识 (1)(1)统一的计价规则统一的计价规则 (2)(2)有效控制消耗量有效控制消耗量 (3)(3)彻底放开价格彻底放开价格 (4)(4)企业自主报价企业自主报价 (5)(5)市场有序竞争形成价格市场有序竞争形成价格统一项目编码统一项目编码统一项目名称统一项目名称“四统一四统一”统一计量单位统一计量单位统一工程量计算规则统一工程量计算规则清单项目工程量统一清单项目工程量统一 项目编码以五级编码设置，用十二位阿拉伯数字表示。项目编码以五级编码设置，用十二位阿拉伯数字表示。一、二、三、四级编码统一；第五级编码由工程量清单编制一、二、三、四级编码统一；第五级编码由工
7、程量清单编制人区分具体工程的清单项目特征而分别编码。人区分具体工程的清单项目特征而分别编码。 各级编码代表的含义是：各级编码代表的含义是： 第一级表示分类码第一级表示分类码( (分二位分二位) )；建筑工程为；建筑工程为0101，装饰装，装饰装修工程为修工程为0202，安装工程为，安装工程为0303，市政工程为，市政工程为0404，园林绿化工程，园林绿化工程为为0505； 第二级表示章顺序码第二级表示章顺序码( (分二位分二位) )； 第三级表示节顺序码第三级表示节顺序码( (分二位分二位) )； 第四级表示清单项目码第四级表示清单项目码( (分三位分三位) )； 第五级表示具体清单项目码第五
8、级表示具体清单项目码( (分三位分三位) )。 工程量清单计价基础知识工程量清单计价基础知识工程量清单计价基础知识工程量清单计价基础知识三、工程量清单计价法与定额法的区别三、工程量清单计价法与定额法的区别 1.1.工程量清单计价实行工程量清单计价实行“计量计量”与与“计价计价”分离，招投分离，招投标双方各自承担相应的风险。标双方各自承担相应的风险。 2. 2.工程量清单计价实行工程量清单计价实行“综合单价法综合单价法”计价。计价。计量计量招标单位招标单位承担承担“计量计量”错误的风险错误的风险计价计价投标单位投标单位承担承担“计价计价”错误的风险错误的风险预算价格预算价格定额法定额法人工费、材
9、料费、机械费人工费、材料费、机械费综合单价综合单价清单法清单法“三费三费”+ + 管理费管理费 + + 利润利润 3.3.工程量清单计价实行工程工程量清单计价实行工程“实体实体”与与“非实体非实体”分离。分离。工程量清单计价基础知识工程量清单计价基础知识 4.4.工程量清单计价改变了计价依据，使建筑施工企业合工程量清单计价改变了计价依据，使建筑施工企业合法拥有工程计价的自主权。法拥有工程计价的自主权。分部分项工程费分部分项工程费实体部分实体部分措施项目费措施项目费非实体部分非实体部分施工企业可自主确定施工企业可自主确定构成价格的构成价格的“量、价、费量、价、费” 5.5.工程量清单计价改工程量
10、清单计价改“事后事后”算帐计价为算帐计价为“事前事前”竞争竞争定价。定价。承担报价风险承担报价风险投标人投标人形成市场竞争趋势形成市场竞争趋势工程量清单计价基础知识工程量清单计价基础知识四、两法在项目划分上的区别四、两法在项目划分上的区别 两者的区别主要在于单位工程的进一步划分：清单法模两者的区别主要在于单位工程的进一步划分：清单法模糊分部工程与分项工程的明确界限，而将这两部分内容统称糊分部工程与分项工程的明确界限，而将这两部分内容统称为分部分项工程、施工措施项目和其他项目。为分部分项工程、施工措施项目和其他项目。 其中，每一个分部分项工程相当于定额法的一个分部工其中，每一个分部分项工程相当于
11、定额法的一个分部工程中的一部分，也可以是一个或几个分项工程的组合。程中的一部分，也可以是一个或几个分项工程的组合。定额法定额法建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程分项工程清单法清单法建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程、措施项目和其他项目程、措施项目和其他项目工程量清单计价基础知识工程量清单计价基础知识五五清清单单计计价价法法的的费费用用分分析析建建设设项项目目总总费费用用分部分项工分部分项工程费程费措施项目费措施项目费其他项目费其他项目费规费规费税金税金人工费人工费材料费材料费机械使用费机械使用费办公费办公费差旅交通费差旅交通费管理费管理费保险费保险费其他其他短期工期措施费短期工期措施费脚手架搭拆费脚手架搭拆费安全文明施工费安全文明施工费其他其他临时设施费临时设施费材料购置费材料购置费总承包服务费总承包服务费零星工作项目零星工作项目其他其他预留金预留金劳动保险统筹基金劳动保险统筹基金职工待业保险费职工待业保险费职工医疗保险费职工医疗保险费其他其他工程定额测定费工程定额测定费工程排污费工程排污费
