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1、龙岗区建筑工务局服务类招标定标工作实施细则根据深圳市住房和建设局关于深化建设工程招标投标改革的若干措施(深建市场(2012)72号)、关于深化建设工程招标投标改革的若干措施的补充通知(深建市场(2012)135号),结合龙岗区政府投资建设项目定标工作指引,为进一步规范我局服务类招标的定标工作,特制定本实施细则。一、定标原则遵循公平、公正、择优、保密的原则,在评标委员会评审的基础上,结合清标小组的清标结果,根据招标文件规定的程序和方法进行定标。二、定标要求定标委员会应依据评标结果、投标人的投标报价,结合投标人的综合履约表现,通过对报价标、技术标、综合履约能力的量化打分,最终达到推荐中标候选人的要
2、求。三、定标流程(一)总操作流程1、清标小组在定标会召开前,按本细则相关要求,对各投标人的投标报价、技术标进行量化打分;2、定标会上,定标委员会首先审核清标小组的清标结果,即对投标人的投标报价得分、技术标得分进行审核、确认;4、各定标成员再对各投标人的综合履约能力自行进行量化打分;5、各定标成员按如下权重计算各投标人总得分,将总得分值按高到低进行排名:总得分值最高的排名第一,次高的排名第二,余下依次类推;监理类招标投标报价技术标综合履约能力权重30%60%10%勘察、设计及造价咨询等其它服务类招标投标报价技术标综合履约能力权重20%70%10%6、各定标成员将该排名填写在本工程的“推荐中标人选
3、票”中,排名与选票中的排序必须一致;7、填写推荐排名的理由为:依据本定标工作实施细则,对进入定标环节的各投标人的投标报价、技术标及综合履约能力等方面进行量化打分,根据打分结果排名推荐。8、汇总各定标委员成员的票决结果,出具投票统计结果报告,根据招标文件最终推荐3名或以上投标人进入抽签环节。(二)量化打分1、投标报价得分Ll由于勘察、设计、监理及造价咨询服务类招标的服务酬金计算均有相关的计费规定,为此投标人的投标报价为按取费规定计算与浮动系数Xn的乘积,即投标报价二按取费规定计算的服务酬金X浮动系数Xn。投标人的报价得分为对投标人的浮动系数Xn的打分结果。1.2当投标人的投标浮动系数Xn等于招标
4、控制浮动系数下限值B时,投标人报价分值为IOO分;当投标人的投标浮动系数Xn在招标控制浮动系数上限值A及下限值B之间的,采用内插法计算分值,其中Xn=A时,得0分。Cn=(A-Xn)100(A-B)Cn第n个投标人的报价得分Xn第n个投标人的投标浮动系数L3清标时,由清标小组成员遵循合理低价择优原则,对进入定标环节的各投标人的报价计算得分。定标会上,由定标委员会审核确定。2、技术标得分2. 1技术标满分为100分,其分值分布根据技术标评审项目来约定,具体分配如下:监理类招标评业本况企基情业绩况企业情监理机构资源配置人员情况企业获情况工程概况工程特点难点与风险标准化工程监理服务策划针对性监理服务
5、措施合理化建议合计(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)分值1552553205157100备注专家评审意见为A、B、C,其中A为满足,B为基本满足,C为不满足专家评审意见为A、B、C、D,其中A为准确透彻或符合或科学,B为基本准确或欠透彻或基本符合或较科学,C为不准确或不透彻或不太符合或不科学,D为不合格。勘察、设计及造价咨询等其它服务类招标评审企业基本情况同类项目业绩项目人员配置情况服务方案情况合计(1)(2)(3)(4)分值5102560100备注专家评审意见为合格、不合格2 .2根据评标专家对各投标人技术标定性评价汇总结果,遵循按如下原则计算投标人的技术标得分:监理类招
6、标i、第(1)-(4)评审项目:若出现2名或以上评标专家的对该评审项目(细项)评价为“C”,则该评审项目(细项)得O分;若出现2名或以上评标专家的对该评审项目(细项)评价为B,则该评审项目扣2分。ii、第(5)-(10)评审项目:若出现2名或以上评标专家的对该评审项目(细项)评价为“D”,则该评审项目(细项)得0分;若出现2名或以上评标专家的对该评审项目(细项)评价为“C”,则该评审项目扣3分,直至该评审项目为0分止;若出现2名或以上评标专家的对该评审项目(细项)评价为“B”,则该评审项目扣2分。勘察、设计及造价咨询等其它服务类招标i、第(1)-(3)评审项目:若有超过50%的评标专家的对该评
7、审项目(细项)评价为“不符合”,则技术标得分为0分;若“不符合”的评价没有超过50%,但出现了2名或以上评标专家的对该评审项目(细项)评价为“不符合”,则该评审项目得0分。ii、对第(4)评审项目,若有超过50%的评标专家对某评审细项的评价为“不合格”,则本评审项目得0分;除上述情况外,但只要出现一个“不合格”的评价,则该评审项目扣4分,直至该评审项目0分止。3 .3清标时,清标小组成员对进入定标程序的各投标人的技术标书定性评价结果按上述要求进行打分,计算出技术标得分,在定标会上交由定标委员会审核确定。3、综合履约能力得分i、由定标委员会各成员结合评标报告、自身工作经验,按如下三个方面内容及要
8、求进行打分,满分值为100分。序号内容满足要求不满足要求1对当地基建程序及项目周边环境的熟悉度20分0分2投标人的机构管理能力40分0分3投标人的技术力量、人员素质40分0分五、若投标人存在如下情形,则综合履约能力得分为0分:近三年度因合同履约被龙岗区建筑工务局通报批评或履约评价为不合格。在市住房和建设局网上诚信档案中被记录为受到行政处罚的投标人(以清标当日在相关网站查阅到的信息为准),综合履约能力得分为0;若投标人委派的项目负责人在市住房和建设局网上诚信档案中被记录为受到行政处罚的(以清标当日在相关网站查阅到的信息为准),则综合履约能力第3项“投标人的技术力量、人员素质”分值应为O分,即综合
9、履约能力总得分不能超过60分。在市住房和建设局网上诚信档案中被记录为受到半年或直接黄色警示(以截标当日是否在其公示结束日期前为准),但未受到行政处罚记录的投标人(以清标当日在相关网站查阅到的信息为准),则综合履约能力第2项“投标人的机构管理能力、施工技术水平”分值应为0分;若投标人委派的项目负责人在市住房和建设局网上诚信档案中被记录为受到半年或直接黄色警示(以截标当日是否在其公示结束日期前为准),但未受到行政处罚记录的(以清标当日在相关网站查阅到的信息为准),则综合履约能力第3项“投标人的技术力量、人员素质”分值应为0分;上述两种情况同时存在的,则综合履约能力第2项、第3项分值均应为0,即综合
10、履约能力总得分不能超过30分。四、定标工作步骤推举1人为定标委员会主任一定标委员会主任宣布会议开始一招标工作人员对项目基本情况介绍一招标工作人员对项目招标投标情况介绍一招标工作人员对项目清标结果介绍招标工作人员提交清标小组计算的投标人的各项原始分一定标委员会成员审核签字一发放综合履约实力打分表一定标委员会各成员打分并计算总得分及排名一定标委员会各成员填写选票一定标委员会出具投票统计结果报告定标委员会各成员签字确认一定标委员会主任宣布定标结果一定标会结束。五、其它1、凡是龙岗区建筑工务局采用组建定标委员会来进行定标工作的服务类招标,均执行本实施细则的规定。2、外单位人员作为招标工程定标委员会成员,参与区建筑工务局项目定标会议的,本实细细则可作为其排名的参考。投标报价、信誉标、技术标原始分一览表招标工程名称:序号投标人投标报价原始分E技术标原始分F定标委员会:综合履约能力打分表招标工程名称:序号投标人对当地基建程序及项目周边环境的熟悉度投标人的机构管理能力投标人的技术力量、人员素质小计(原始分K)定标委员会成员:总得分表汇总表招标工程名称:序号投标人投标报价得分(占_%)技术标得分(占_%)综合履约实力得分(占IQ%)最终折算得分X(X=X1+X2+X5)排名原始分E折算分Xl原始分F折算分X2原始分K折算分X5定标委员会成员: