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1、2篇“解放思想、振兴发展”研讨“深入查摆问题、回应急难愁盼”专项调研报告“解放思想、振兴发展”研讨“深入查摆问题、回应急难愁盼”专项调研报告按照我省“解放思想、振兴发展”研讨专项工作组的部署安排和省作风办“解放思想、振兴发展”研讨4月份工作提示要求，全面启动“解放思想、振兴发展”研讨“深入查摆问题、回应急难愁盼”专项调研报告如下。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，坚持第一站位提高政治引领、第一行动开展理论学习、第一时间深入学习研讨、第一标准从严从实整改、第一
2、目标进行实践检验,聚焦解放思想、振兴发展”研讨中指定的五项研讨重点内容查摆问题，全面开展调查研究、深入查摆，及时掌握人民群众和市场主体对生态环境问题的意见诉求和关心关切，研究提出化解矛盾问题、增进人民福祉的对策措施，提升服务百姓能力，推动学习研讨调研成果转化，动员党员领导干部进一步解放思想、打开视野，调整精神状态，重塑工作格局，勇于面对困难、挑战困难、解决困难，推进“我为群众办实事”活动常态化长效化，以更大的视野和格局不断开创龙江生态环境保护新局面。二、主要内容围绕我厅“能力作风建设年”活动“解放思想、振兴发展”研讨专项工作中指定的五项“围绕”研讨重点，聚焦谋划发展思路、解决群众急难愁盼、防范
3、化解重大风险深入开展研讨活动、查摆问题。查摆中坚持把理想信念摆进去，把思想观念摆进去，把生态环境保护职责任务摆进去，把方法成效摆进去，把操守作风摆进去，把态度精神摆进去。坚持对标对表习近平总书记提出的增强“八种本领”、提高“七种能力”的重要要求，对照“六要六不要”标准，依托“三治一创”活动，全面查摆机关干部在能力作风建设方面和现代生态环境治理体系建设方面的问题，认清差距不足，明确追赶目标。就发现的问题开展“解放思想、振兴发展”研讨“深入查摆问题、回应急难愁盼”专项调研工作，通过了解民情、掌握实情，拿出破解难题的实招、硬招，推动“解放思想、振兴发展”研讨专项工作落实落地。三、方式方法要结合实际情
4、况和工作需要，通过领导干部走流程、上门走访、开门接访、交流座谈、发放问卷、征求意见等形式，多层次、多渠道、多角度了解情况，全面征集上级部门、联系单位、服务对象、基层群众、“两代表一委员”以及智库专家意见建议。要召开专题会议，主要领导和班子成员带头查摆问题，积极邀请智库专家参与、配合推进调研活动，为查摆问题、剖析原因提供支持。四、时间安排4月上旬至5月31日，分为学习研讨查摆、制定方案计划、深入基层调研和形成报告成果四个阶段。（一）学习研讨查摆。参加厅党组理论学习中心组学习研讨专题会议和所在党支部的“解放思想、振兴发展”主题研讨活动，通过研讨查摆问题，明确此次专项调研的目标和方向。时间拟安排于4
5、月中旬左右，召开厅党组理论学习中心组学习研讨专题会议，启动研讨活动。（二）制定方案计划。结合人事处牵头的学习型机关建设中关于党员领导干部开展调研工作的相关要求，本着精简高效、务求实效的原则，制定具体调研方案和工作计划，明确调研内容、调研对象和方式、调研时间和地点以及参与部门。时间拟安排于4月中下旬，完成调研方案和计划制定印发。（三）深入开展调研。按照调研方案和计划组织开展调研,既要注重了解掌握实情，及时发现、检验存在的问题，又要注重研究提出解决办法,及时改进推动工作。同时，要结合调查研究，对在“解放思想、振兴发展”研讨专项工作中形成的好思路、好做法、好经验，进行总结提炼。时间拟安排于5月初至2
6、0日前。（四）形成报告成果。认真梳理调研情况，围绕调研课题以及调研中发现的重点难点问题，特别是群众的操心事、烦心事、揪心事，对标对表党的创新理论特别是习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上和对我省的重要讲话重要指示批示精神，对照我厅“能力作风建设年”活动部署要求，撰写形成高质量的调研报告。召开专题会议，结合调研情况进行成果交流，总结提炼调研中确定的可复制、可推广的典型做法和实践经验，提出改进工作、破解难题的办法措施。调研报告择优编辑成册，以适当方式在一定范围内刊发，供学习借鉴。全部调研工作拟于5月底前结束。五、具体要求（一）强化责任落实。要进一步提升站位，把深入开展好“解放思想、振兴发展”研讨
7、“深入查摆问题、回应急难愁盼专项调研作为一项重大政治任务来抓。坚持领导带头、率先垂范，各厅党组成员要带头研讨查摆，带头制定方案计划，带头深入调研形成报告，带头推动调研成果转化，解决好“解放思想、振兴发展”研讨检视问题和群众反映的“急难愁盼”O各责任处室、单位要充分发挥职能作用，形成齐心协力、齐抓共管的工作格局，确保专项调研取得实实在在的成效。（二）改进调研作风。要聚焦解决重污染天气、黑臭水体、垃圾围城、土壤污染、畜禽污染防治和农业面源污染等热点焦点问题，以及中央环保督察反馈问题和通报5个典型案例，接地气，一竿子插到底，轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层负担。注重选择工作难度大、群众反映强烈、带
8、有普遍性问题的地方，深入到分管生态环境系统部门、服务对象和窗口单位以及贫困县村、党建联系点和扶贫联系点。（三）注重解决问题。要树立鲜明的问题导向，坚持边调研边查摆边整改，把调查研究与推动生态环境重点工作、解决群众反映强烈的突出生态问题结合起来，对调研中发现能够及时解决的问题要立即解决，对一时难以解决的问题，要挂图作战、亲自推动，真正把调研做实，使调研的过程成为加深对党的创新理论、习近平生态文明思想和中央、省委有关深入打好污染防治攻坚战部署要求领悟的过程，成为改善和保障权重环境权益、密切党同人民群众联系的过程，成为推动生态环境保护事业改革发展的过程。（四）做好调研总结。调研结束后，要及时形成高质
9、量的调研报告，对调研中掌握的经验做法、发现的矛盾问题、听到的意见建议，总结提炼、去粗取精，研究提出具有可操作性的对策措施，推动调研成果转化为深入打好污染防治攻坚战实际行动。交流调研成果要充分表达观点，做到相互启发、取长补短，深化调研成效。“解放思想、振兴发展”研讨“深入查摆问题、回应急难愁盼”专项调研报告按照全省机关“能力作风建设年”活动“解放思想、振兴发展”研讨专项工作方案部署和省机关能力作风建设领导小组办公室“解放思想、振兴发展”研讨3月份工作提示要求，全省机关干部从三月中下旬起开展全员集中学习，为今年的“解放思想、振兴发展”研讨专项工作打下坚实政治理论基础。为高质量完成全员集中学习任务，
10、现通知如下。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记重要讲话指示批示精神，坚持读原著、学原文、悟原理，厅主要负责同志和领导班子成员以及“两代表一委员”先学一步、学深一层，各处（室）、各单位自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，着力在学懂弄通做实上下功夫，不断加深对“两个确立”决定性意义的认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入打好新一轮污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，推动龙江生态环境事业改革发展，为今年的“解放思想、振兴发展”研讨专项工作打下坚实政治理论基础，
11、以高度的政治责任感和饱满的精神状态迎接党的二十大的胜利召开。二、学习内容制定学习计划、明确学习主题，对照规定书目、结合主责主业，开展全员集中学习，切实做到学思用贯通、知信行统一。一是明确学习首要任务。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，重点学习习近平总书记对东北地区和我省的重要讲话重要指示批示精神，学习习近平总书记在全国两会期间重要讲话和全国两会精神、习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学、与时俱进学。二是突出学习重点内容。认真学习中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议中共中央关
12、于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议习近平谈治国理政（第一二三卷）习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要习近平总书记重要讲话和重要指示精神学习读本等重要文献、重要书籍、重要资料，采取自学与集中研讨相结合等方式，做到常学常新、常思常悟、常研常得。三是聚焦学习主责主业。聚焦学习习近平生态文明思想、习近平总书记关于生态文明建设重要论述综述、习近平总书记重要会议讲话精神摘要、习近平总书记在各地考察时的讲话摘要以及中共中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护政策文件,推动学习教育成果转化，坚持用习近平生态文明思想指导污染防治攻坚战，坚决推进中央生态环境保护督察反馈意见整
13、改，持续改善生态环境质量，建设生态XX。机关党委已将除习近平谈治国理政（第一二三卷）习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要等书籍以外的学习资料形成汇编。请各处（室）、各单位派人到党委XX室领取。习近平总书记重要讲话和重要指示精神学习读本机关党委已联系出版社统一购买，适时下发各处（室）、各单位。三、学习形式（一）立足岗位职责，抓好个人自主学习。根据年度学习安排和个人理论基础、知识结构实际、具体岗位职责，本着固强补弱、缺什么补什么的原则，科学处理工学矛盾，用好配发书籍,灵活开展自主学习，认真撰写学习心得或者理论文章，示范带动队伍形成崇尚学习研究的浓厚氛围。（二）统筹疫情防控，抓好集体学习研讨。依
14、托中心组理论学习、“三会一课”、基层组织生活会等载体，开展集体学习研讨，学习发言要围绕学习主题、结合分管工作，既谈思想认识，也谈问题差距，还要提出解决问题的方法和建议。结合学习实际，定期邀请专家学者进行专题辅导讲座，配发权威政策解读理论书籍和学习资料，提高学习的质量和效果。（三）坚持联系实际，常态开展专题调研。把理论学习与专题调研结合起来，注重理论学习成果在工作实践中的应用；严格落实联系点工作机制，对照生态环境工作的发展定位、生态环境的形势任务和具体工作实际，坚持领导带头、问题导向、群众观点、面向实战，深入基层、深入群众、深入实际，扎实开展调查研究，并撰写调研文章。四、具体措施（一）强化责任，
15、严格落实规定。要严格落实全省机关“能力作风建设年”活动“解放思想、振兴发展”研讨专项工作方案部署和省机关能力作风建设领导小组办公室“解放思想、振兴发展”研讨3月份工作提示要求，及时跟进学习中央及省委、省政府明确要求列入学习的内容，厅党组理论学习中心组要发挥“关键少数”的示范和表率作用，自觉学习、带头学习、深化学习；各处（室）、各单位要坚持政治统领、理论先导、问题导向、实践检验原则，以党员领导干部为重点，以学习研讨、查摆问题为基本途径，以完善学习计划、建立制度机制为根本保障，有力推动全厅干部职工将理论知识学深悟透。（二）坚持标准，突出学以致用。提升全员集中学习的思想性、理论性、科学性，坚持集体学
16、习研讨为主，同时开展个人自学，做到学深悟透、融会贯通，以知促行、学以致用，不断提升运用科学理论指导工作实践的能力。坚持和弘扬理论联系实际的学风，紧紧围绕党中央决策部署、省委工作安排和厅党组要求，深入基层调研，坚持干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长，自觉运用党的理论创新成果武装头脑指导实践推动工作。坚持统筹兼顾，把理论学习同作风能力建设年活动结合起来，同指导深入打好污染防治攻坚战结合起来，同解决实际生态环境突出问题结合起来，大兴调查研究之风，既向书本学又向实践学、向人民群众学。（三）多措并举，整合学习资源。积极参加网络课堂、学习论坛、读书会、报告会等学习活动，适时邀请有关学者、权威专家作专题辅导讲座，紧贴时代发展和领导干部学习特点，选取权威理论辅导和形势政策教育音像学习资料提供学习。厅门户网站和“两微一端”等媒介围绕“奋进新时代、建功新征程”主题,设立专版专题专栏，细化学习板块，系统梳
