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1、打开车门要谨慎打开车门要谨慎违规行驶违规行驶 涵义涵义: : 是指将本人是指将本人亲身经历亲身经历或或所见所见、所闻所闻的安全、环保和健的安全、环保和健康方面的典型经验、事故事件、不安全行为、实用常识等总康方面的典型经验、事故事件、不安全行为、实用常识等总结出来，在会议、培训班等集体活动前进行宣传，从而使结出来，在会议、培训班等集体活动前进行宣传，从而使教教训训、经验经验、常识常识得到分享、推广的一项活动。得到分享、推广的一项活动。意义意义: : 创造全员参与的安全文化氛围；创造全员参与的安全文化氛围；启发员工，互相学习，强化正确做法；启发员工，互相学习，强化正确做法；纠正不安全行为，树立良好
2、的安全准则；纠正不安全行为，树立良好的安全准则；提高全员安全意识和技能。提高全员安全意识和技能。 时间：时间：不宜过长，一般不宜过长，一般3-5分钟。分钟。 内容：内容：健康、安全和环境知识不限；工作中的健康、安全和环境知识不限；工作中的HSE 经验和生活中的经验和生活中的HSE常识不限。常识不限。 形式：形式：可以直接口述，也可借助多媒体、图片、照片可以直接口述，也可借助多媒体、图片、照片 等形式讲述。等形式讲述。 人员人员: : 主持人、指定人员、或其他人员。主持人、指定人员、或其他人员。 场所：场所：人员集中地方，不限于各类人员集中地方，不限于各类HSE会议。会议。第第 6 页页一、一、
3、HSEHSE管理体系基本内涵管理体系基本内涵三、三、HSEHSE管理推进措施管理推进措施 1 1、HSEHSE管理体系基本概念管理体系基本概念 HSEHSE是健康、安全、环境的英文简称；是健康、安全、环境的英文简称；HSEHSE管理体系是管理体系是国际石油天然气工业通行的一种科学、系统的管理体系。国际石油天然气工业通行的一种科学、系统的管理体系。 HSEHSE管理体系管理体系是指一个组织在其自身活动中，对可能是指一个组织在其自身活动中，对可能引发的风险采取管理措施，控制其发生，以减少可能引起引发的风险采取管理措施，控制其发生，以减少可能引起的人员伤害和环境破坏，最终实现企业的的人员伤害和环境破
4、坏，最终实现企业的HSEHSE方针和目标方针和目标的一种系统的管理方法。的一种系统的管理方法。第第 7 页页第第 8 页页H 健康E 环境S 安全1 1、职业病、职业病2 2、职业伤害、职业伤害3 3、社会、心理、环境引起疾病、社会、心理、环境引起疾病1、死亡2、受伤3、急救事故、事件1、环境污染2、生态破坏工作内和工作外职业病中国安全生产最大的黑洞第第 10 页页H 健康E 环境S 安全1 1、职业病、职业病2 2、职业伤害、职业伤害3 3、社会、心理、环境引起疾病、社会、心理、环境引起疾病1、死亡2、受伤3、急救事故、事件1、环境污染2、生态破坏工作内和工作外第第 13 页页H 健康E 环
5、境S 安全1 1、职业病、职业病2 2、职业伤害、职业伤害3 3、社会、心理、环境引起疾病、社会、心理、环境引起疾病1、死亡2、受伤3、急救事故、事件1、环境污染2、生态破坏工作内和工作外 4 4月月2020日深夜，日深夜，BPBP公司位于美国路公司位于美国路易斯安那州威尼斯东南约易斯安那州威尼斯东南约8282公里处海面公里处海面上的深水地平线钻井平台发生爆炸，引上的深水地平线钻井平台发生爆炸，引发严重原油泄漏环境污染事件。发严重原油泄漏环境污染事件。美国海上石油平台爆炸引发重大环境事件美国海上石油平台爆炸引发重大环境事件 HSE管理伴随着工业革命而产生。HSEHSE管理体系的形成管理体系的形
6、成和发展是石油勘探开发经验和教训长期不断积累总结的结果，和发展是石油勘探开发经验和教训长期不断积累总结的结果，是石油工业发展到一定时期的必然产物。是石油工业发展到一定时期的必然产物。发展历程发展历程20世纪世纪60年代以前，主要是从安全角度来要求，在装备上不断改年代以前，主要是从安全角度来要求，在装备上不断改善对人的保护，自动化控制手段使工艺流程的保护性能得到完善。善对人的保护，自动化控制手段使工艺流程的保护性能得到完善。 20世纪世纪70年代以后，注重了对人的行为研究，注重考察人与环境年代以后，注重了对人的行为研究，注重考察人与环境的相互关系。的相互关系。 20世纪世纪80年代以后，逐渐发展
7、形成了一系列安全管理和方法。年代以后，逐渐发展形成了一系列安全管理和方法。 2 2、国际石油公司、国际石油公司HSEHSE管理发展历程管理发展历程 国际石油公司国际石油公司HSEHSE管理发展历程管理发展历程第第 20 页页第第 21 页页 石油天然气行业特点石油天然气行业特点 石油工业灾难性事故反思石油工业灾难性事故反思 国际油气生产组织推动国际油气生产组织推动 对对HSEHSE管理系统地认识管理系统地认识 科学发展观认识的深化科学发展观认识的深化3 3、HSEHSE管理体系管理体系产生背景产生背景19881988年年7 7月月6 6日，阿尔法钻井平台日，阿尔法钻井平台事故，事故，16716
8、7人死亡。人死亡。19891989年，年，ExxonExxon的瓦尔迪兹油轮的瓦尔迪兹油轮发生重大泄油污染事故。发生重大泄油污染事故。事故起数事故起数重伤人数重伤人数死亡人数死亡人数 19951995石油类石油类CODCOD1010 HSE管理体系标准是制定管理体系标准是制定HSE管理体系的基管理体系的基本框架，它规定了建立、实施和保持本框架，它规定了建立、实施和保持HSE管理体管理体系的必须要素，其作用是帮助公司和公司的相关方系的必须要素，其作用是帮助公司和公司的相关方建立建立HSE管理体系，实现健康、安全与环境管理管理体系，实现健康、安全与环境管理目标。目标。 第第 23 页页3. 中国石
9、油中国石油HSE-MS标准形成标准形成Q/CNPC104.1-2004企业标准企业标准SY/T6276-1997行业标准ISO/CD14690-1996国际标准GB/T24001OHSAS180011999（13个国际组织）个国际组织）ILO-OSH 2001国际劳工组织国际劳工组织E&P/OGPHSE指南第第 25 页页组织结构、组织结构、资源和文件资源和文件实施和运实施和运行行检查和检查和纠正措纠正措施施28.28.管管理评审理评审1.1.领导领导和承诺和承诺 策划策划2.2.健康、安健康、安全与全与环境方针环境方针27.27.内部内部审核审核3.对危害因素辨识、风险评价和对危害因素辨识、
10、风险评价和风险控制的策划风险控制的策划4.法律、法规和其他要求法律、法规和其他要求5.目标和指标目标和指标6.管理方案管理方案7.组织结构和职责组织结构和职责8.管理者代表管理者代表9.资源资源10.能力、培训和意识能力、培训和意识11.协商和沟通协商和沟通12.文件文件13.文件控制文件控制14.14.设施完整性设施完整性15.15.承包方和（或）供应承包方和（或）供应方方16.16.顾客和产品顾客和产品17.17.社区和公共关系社区和公共关系18.18.作业许可作业许可19.19.运行控制运行控制20.20.变更管理变更管理21.21.应急准备与响应应急准备与响应22.22.绩效测量和监视
11、绩效测量和监视23.23.合规性评价合规性评价 24.24.不符合、纠正措施和不符合、纠正措施和预防措施预防措施25.25.事故、事件报告、调事故、事件报告、调查和处理查和处理26.26.记录和记录管理记录和记录管理HSEHSE要素要素HSEHSE管理的原则要求管理的原则要求1 1、领导和承诺、领导和承诺各级管理者应保障HSE管理体系的建立与运行，确保各级领导管理责任的落实；应对持续改进HSE管理提供强有力的领导，履行承诺。2 2、健康、安全与、健康、安全与环境方针环境方针中国石油统一的HSE方针是各级组织的行动指南。3 3、策划、策划各级组织应制订中长期HSE管理规划和年度计划，确定目标、指
12、标；针对具体任务编制管理方案。4 4、组织结构、资、组织结构、资源和文件源和文件各级组织应建立合理的组织构架以促进员工的广泛参与，确保资源配置，落实HSE职责，并文件化。5 5、实施和运行、实施和运行要求各级组织的各个层次和部门、所有承包方，在运行的所有环节，贯彻HSE方针和核心经营理念，全面履行HSE责任，有效实施HSE管理，控制HSE风险，从而实现中国石油的HSE目标。6 6、检查和纠正措、检查和纠正措施施各级组织应开展健康、安全、环境监测和检查活动，定期组织内部审核，及时对发现的不符合采取纠正措施。7 7、管理评审、管理评审各级组织的最高管理者应定期对体系运行的有效性进行评审，实现持续改
13、进。中国石油HSE管理手册（2007版）规定：中国石油HSE管理文件体系结构主要分三个层次，即：总部，所属企业及其二级单位，基层组织。总部：制定统一的制定统一的HSEHSE方针政策，发布集团公司和股份公司统一的方针政策，发布集团公司和股份公司统一的HSEHSE管理体系手册，制定通用管理和技术标准，为所属企业提供体管理体系手册，制定通用管理和技术标准，为所属企业提供体系框架和指南，进行系框架和指南，进行HSEHSE工作指导；工作指导；制定机关部门制定机关部门HSEHSE工作程序，规范管理流程。工作程序，规范管理流程。各专业公司：编制：编制HSEHSE管理手册，明确职能分工；结合专业管理手册，明确
14、职能分工；结合专业特点补充特点补充HSEHSE管理制度。管理制度。HSE管理体系文件结构企业及所属二级单位：江西销售公司在总部统一的体系框架和江西销售公司在总部统一的体系框架和指南要求的指导下，整合现有的体系文件，指南要求的指导下，整合现有的体系文件，完善完善HSEHSE管理体系。体系文件主要包括管理体系。体系文件主要包括HSEHSE管理手册、程序文件、作业文件管理手册、程序文件、作业文件等；等；同时，按照上级的要求，结合实际，确同时，按照上级的要求，结合实际，确定定HSEHSE管理体系文件的管理体系文件的结构、形式和内容结构、形式和内容。管理管理手册手册程序文件程序文件作业文件作业文件基层组
15、织:基层组织按照体系要求，制定和完善岗位作业规程，编制按照体系要求，制定和完善岗位作业规程，编制项目项目HSEHSE作业计划书等作业文件，采取作业计划书等作业文件，采取“两书一表两书一表”（HSEHSE作作业指导书、业指导书、HSEHSE作业计划书、作业计划书、HSEHSE现场检查表）现场检查表）、“四有一卡四有一卡”（有指令、有规程、有确认、有监控、卡片化）等多种形式，（有指令、有规程、有确认、有监控、卡片化）等多种形式，实施风险管理，实现生产受控。实施风险管理，实现生产受控。第第 30 页页各级领导在各种决策前、各级领导在各种决策前、布置任务和下达指令时，都应布置任务和下达指令时，都应保证
16、决策、任务和指令不会危保证决策、任务和指令不会危及人的生命安全，而不仅仅是及人的生命安全，而不仅仅是考虑产值和生产效益。考虑产值和生产效益。5 5、HSEHSE体系的根本理念体系的根本理念以人为本以人为本第第 31 页页 6 6、HSEHSE管理体系的核心管理体系的核心风险管理风险管理 识别 评估 控制 应急 人、环境、声誉和财产人、环境、声誉和财产 是否有潜在危险是否有潜在危险? ? 原因和后果是什么原因和后果是什么? ? 失控的可能性有多大失控的可能性有多大? ? 风险是什么和是否是最低风险风险是什么和是否是最低风险? ? 起因能杜绝吗起因能杜绝吗? ? 需要什么控制需要什么控制? ? 控制是否有效控制是否有效? ? 潜在后果是否能减轻潜在后果是否能减轻? ? 需要何种应急措施需要何种应急措施? ? 应急能力是否可行和充分应急能力是否可行和充分? ?第第 32 页页 HSE管理体系与戴明PDCA循环的关系P管理评审检查和纠正措施领导和承诺HSE方针策 划组织结构、资源和文件实施与运行持续改进DCA7 7、HSEHSE体系基本原理体系基本原理闭环管理闭环管理第第 33 页页 本标准基
