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1、XX县20XX年臭氧防治管控方案为深入打好污染防治攻坚战,有效改善XX县空气环境质量,全面推进细颗粒物(PM25)和臭氧(03)污染协同治理,确保臭氧防治各项目标任务如期完成。按照XX市20XX年臭氧防治管控方案(X政办函(20XX)X号)有关要求,结合我县实际,制定本方案。一、工作目标以改善全县大气环境质量为总目标,以削减细颗粒物(PM2.5)和臭氧(03)浓度为整治核心,以管控汽修行业、煤化工行业、餐饮行业、加油站、储油库等为有力抓手,按照力度不减、精准管控的原则,强化与市场监管、城市管理、公安等部门的整体联动,开展联合执法,保障臭氧防治管控工作顺利进行,全力阻断臭氧污染发生源头。二、管控
2、时段夏季实施常态化管控措施,秋冬季实施建议性管控措施,当预测到臭氧当日为良-轻度污染及以上等级时,实施严格管控措施。三、重点任务(一)加强常态化污染管控1 .工业企业污染源(1)开展煤化工重点行业VOCS整治。按照重点排污单位名录管理规定,建立VOCS排污单位名录库。在煤化工行业开展泄露监测与修复工作,了解掌握VOCs排放的关键环节和时间节点。同时对VOCS排污单位实行专项检查,督促企业从源头上减少挥发性有机物的排放,加强废气的收集处理,实现达标排放。对排放不达标的企业,依法实施限产、停产;对未按照规定开展废气收集、处理的企业,应依法责令改正,并处罚款。(市生态环境局XX县分局)(2)开展汽修
3、行业专项整治。加强对汽车修理企业喷涂排放控制,确保汽修喷绘作业在密闭空间进行,减少挥发性有机物排放。对汽车修理企业,发现无组织排放、无末端废气治理设施或治理设施未正常运行的,依法责令改正;对拒不改正的,责令停产整治。严查汽修企业露天喷涂刷漆、VOCS废气未经收集治理直接排放等行为。(县市场监督管理局)(3)深化“散乱污”企业清理整治。持续开展“散乱污”企业清理整治行动,重点检查小塑料加工、化肥生产等行业,检查是否按照整治要求实施分类处置;对无法治理达标的,依法予以关停取缔。对依法关停的企业开展“回头看”,严防死灰复燃,实现“散乱污”企业动态清零。(县经济发展局)2 ,建筑及施工污染源(1)严查
4、各类工地架管、露天设施及敞开式喷涂刷漆作业。所有建筑墙体涂料粉刷工地,必须配备密闭的胶粘剂和建筑涂料存储调配车间、胶粘剂和建筑涂料溶剂必须密闭保存,废弃容器不得露天堆放。(县住房和城乡建设局)(2)开展建筑行业涂料、胶粘剂质量抽检、对达不到胶粘剂挥发性有机化合物限量标准要求的,依法予以查处。(县市场监督管理局)(3)修补损坏严重路段,必须在非臭氧污染月份进行,避免产生VOCS排放。(县交通运输局)3 .移动污染源(1)持续加大销售环节油品质量抽检,依法严厉打击销售假劣油品的行为,对销售假劣产品的加油站一律依法查处。(县市场监督管理局)(2)开展加油站、储油库油气回收设备运行情况专项执法检查,对
5、未按要求安装油气回收装置或油气回收装置未正常运行使用的,依法责令改正;拒不改正的,责令停产整治。同时督促加油站、储油库和油罐车合理安排卸油时间,在9时至16时暂停装卸油。(县经济发展局)(3)加强机动车及非道路移动机械污染排放专项整治。在进城区主要交通路口划定的高排放非道路移动机械禁用区、物流货运集散处,设立专项检查点,对过往柴油重型货车、商聆车、老旧燃气车、冒黑烟机动车等的尾气排放状况进行监督抽测,对于超标排放车辆,坚决依法查处;重点检查柴油货车污染控制装置、OBD(车载自动诊断系统)、尾气排放达标情况。对柴油车超过20辆车重点企业单位和划定的高排放非道路移动机械禁用区开展执法检查,严厉打击
6、超标排放等违法行为。加强拥堵路段交通疏导,调节红绿灯时长,减少VoCS排放。(县公安局、县交通运输局、市生态环境局XX县分局)4 ,面源污染源加强餐饮油烟治理。对营业面积1000平方米以上的4家餐饮企业进行专项执法检查,存在油烟处理设施未安装、不正常运行或油烟直排的餐饮店,依法从严查处;严查非指定区域的露天烧烤,任何单位和个人不得在非指定区域内为露天烧烤提供场地。(县城市管理执法局)(二)加强重点时段管控1 严禁在8时至18时进行市政道路沥青铺设、道路划线、市政栏杆及城市小品喷涂刷漆等作业。(县交通运输局)2 严禁政府投资的房建项目在8时至18时进行外墙喷涂刷漆、建(构)筑物及基础防水、露天焊
7、接等作业。(县住房和城乡建设局)3 强化城区主干道雾炮循环作业,做到高温时段(10时T8时)不间断作业。(县城市管理执法局)(三)建议性污染管控1.引导非政府投资类房建工地,避开高温时段进行外墙喷涂刷漆、建(构)筑物及基础防水等作业,安排足够人力、物力和机械,集中规范施工,加快建设进度,最大限度缩短污染排放周期。(县住房和城乡建设局)2 .鼓励煤化工企业等将停产检修时间尽量安排在8月T1.月,提早制定检修期间大气污染应急处置方案。(市生态环境局XX县分局)3 .引导加油站将降价加油促销活动调至夜间(18时至次日8时),避开白天高温时段加油。(县经济发展局)4 .鼓励燃油机动车驾驶人在不影响道路
8、通行且需停车3分钟以上情况下熄灭发动机。(县公安局)5 .加强对行人交通规则教育引导,免闯红灯造成拥堵。(县公安局)四、保障措施(一)加强组织领导。成立XX县臭氧防治管控工作专班,由分管副县长任组长,市生态环境局XX县分局局长任副组长,县公安局、城市管理执法局、交通运输局、市场监督管理局、住房和城乡建设局、经济发展局等相关部门负责同志为成员。工作专班下设办公室,办公室设在市生态环境局XX县分局,统筹协调臭氧污染治理和管控日常事务,确保臭氧防治管控工作顺利开展。(二)严格执法监管。各责任部门应围绕臭氧污染防治工作,重点突出VOCs整治,加大臭氧污染天气管控期间的专项执法检查力度,督促存在问题的企业严格落实防治责任,认真抓好问题整改。要强化督察督办力度,对敷衍整改、整改不力、虚假整改的企业及监管部门,要依法依规实施问责追责。(三)做好宣传引导。各相关部门单位,要充分运用微信、微博等新闻媒体,加大臭氧污染防治宣传力度,对履职不力、响应迟缓、进度滞后、整治拖拉、环境空气质量恶化等问题,坚决予以曝光,引导社会公众关注臭氧污染、参与污染防治,努力营造全社会关心、支持、参与保护生态环境的良好社会氛围。(四)及时报送信息。各相关部门于每月1日将阶段性工作情况报送至市生态环境局XX县分局(联系方式:XX),由其负责整理并上报至市铁腕治气办。