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1、XX县2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目实施方案为加快补齐我县农产品产地冷藏保鲜设施短板，推进农产品流通现代化,从源头加快解决农产品出村进城“最初一公里”问题，结合XX县实际，特制定XX县2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目实施方案。一、指导思想坚持“聚焦鲜活农产品，相对集中布局，标准规范引领，农民自愿自建，政府以奖代补”的原则，聚焦XX“特优”战略，以鲜活农产品主产区、特色农产品优势区为重点，围绕蔬菜、水果、薯类等种植类鲜活农产品，合理布局建设农产品产地冷藏保鲜设施，推动农产品仓储保鲜冷链物流区域聚集，打造“田头+直销+网络”的多层次农产品仓储保鲜冷链物流体系，为服务乡村产业、提高
2、农民收入、增强市场稳定性、保障农产品有效供给提供有力支撑。二、建设主体2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目继续依托县级及以上示范家庭农场和农民专业合作社、已登记的农村集体经济组织实施。2020年及2021年已实施并享受过奖补的建设主体不在此范围内。三、建设内容实施主体根据实际需求选择建设设施类型和建设规模，可以选择一种类型，也可以多种类型组合建设，可选择新建，也可选择升级改造和扩建。（一）新建设施新建产地冷藏保鲜设施包括以下四类：1 .通风贮藏库。包括贮藏窖和通风贮藏库两类。在马铃薯、甘薯、山药、大白菜、胡萝卜等耐贮型农产品主产区，充分利用自然冷源，因地制宜建设地下、半地下贮藏窖或地上通风
3、贮藏库，采用自然通风和机械通风相结合的方式保持适宜贮藏温度。2 .机械冷库。机械冷库包括高温库和低温库。在果蔬等种植类农产品主产区，根据贮藏规模、自然气候和地质条件等，采用土建式或组装式建筑结构，配备机械制冷设备，新建保温隔热性能良好、低温环境适宜的冷库和果蔬速冻库。3 .气调贮藏库。在苹果、梨等呼吸跃变型农产品主产区，建设气密性较高、可调节气体浓度和组分的气调贮藏库，配备有关专用气调设备，对商品附加值较高的产品进行气调贮藏。4 .预冷库。根据产品特性、市场发展和储运加工的实际需求，规模较大的果蔬冷藏保鲜设施，可建设预冷库。（二）改建设施改建农产品产地冷藏保鲜设施仅适用于机械冷库，可以针对原有
4、使用时间较长、保温材料老化严重、设备陈旧的冷藏保鲜设施进行改建，也可以利用闲置房屋、厂房、窑洞等进行改建。1.利用旧冷藏保鲜设施改建(1)保温层改造。针对原有冷藏保鲜设施库体保温材料进行更换或新增。库体保温材料的更换包括喷涂聚氨酯保温材料和新增双面彩钢聚氨酯板两种。(2)制冷机组更换。针对原有冷藏保鲜设施陈旧的制冷机组进行更新，制冷机组更新包括压缩机、冷凝器、蒸发器及室内外相关管路等在内的整套制冷设备更换。(3)保温层与制冷机组同时更新。针对原有冷藏保鲜设施同时进行库体保温材料更新和制冷机组更新。2.利用闲置房屋改建利用闲置房屋、厂房、场舍、窑洞等进行隔热保温改造，安装机械制冷设备改建为机械冷
5、库。(三)配套设施新建产地冷藏保鲜设施项目购置配套设施可进行奖补，单独购置配套设施不予奖补。配套设施主要包括以下四类：1 .输送存贮设备：带式输送设备、立体式货架、金属货架、仓储铁箱等。2 .商品化处理设备：电子台秤、电子地磅等称量设备；清洗设备；分级设备；检测设备；包装设备等。3 ,预冷设备：差压预冷设备、冷水预冷设备、真空预冷设备等。4 .其他设备：新建贮藏设施专用的供配电设备；自动信息采集设备等。四、资金支持按照“自主建设、定额补助、先建后补”的原则，利用中央农业生产发展资金专项资金予以支持。（一）奖补原则。一是采取“双限”适当支持。按照不超过建设设施总造价的30%进行奖补，单个建设主体
6、奖补规模最高不超过100万元，县农业农村局在不高于上限的原则下自行确定奖补比例；二是一个建设主体只能享受一次产地冷藏保鲜设施建设奖补；三是农民专业合作社获得的财政直接补助形成的资产要量化到全体成员并记载在成员账户中；农村集体经济组织获得的建设补助形成的资产要量化为集体成员持有的股份。（二）金额确定。一是库体以净容积为奖补计算依据，按2022年XX农产品产地冷藏保鲜设施建设项目奖补目录（以下简称奖补目录），分类分档定额奖补；二是配套设施以实际新购置为计算依据。配套设施奖补额按新增配套设施总金额的30%奖补，但最高限额不超过奖补目录确定的分类分档定额标准。（三）奖补程序。采取“自愿申报、自主建设、定额补助、先建后补”的方式，实行项目储备、申请、审核、公示到补助发放全过程线上管理，确保公开公平公正。建设主体在项目储备后公开自主申报，实行建设预立项，项目实施结束验收合格、公示无异议后按程序予以奖补。工程验收达不到技术方案中规定的验收标准的，需按照验收标准及时进行整改，整改合格后才能予以验收。建设主体为农民专业合作社示范社和已登记的农村集体经济组织的财务支付必须从对公账户支出。
