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1、XX县交通运输局全县交通运输行业应急值班规范年的活动方案一、目标任务全面贯彻交通运输部办公厅关于开展应急值班规范年”活动的通知XX省交通运输厅关于印发全省交通运输行业应急值班规范年活动实施方案的通知XX市交通运输局关于印发全市交通行业应急值班规范年活动实施方案的通知精神,坚持系统观念、底线思维、问题导向,聚焦应急值班工作,高起点谋划、高标准推进、高质量落实,着力强基础、补短板、提能力,推动应急值班工作专业化、标准化、规范化,确保应急值班工作有序高效开展。力争到2023年3月底,实现应急值班有机制、重要工作有指南、关键环节有标准。二、适用范围本通知适用于局各股、室、大队、事业中心、各运输企业。三
2、、重点内容(一)规范应急值班。1.履行应急值班职责。应急值班主要职责包括:(1)保证24小时应急联络畅通;(2)及时调度并汇总报送突发事件处置信息;(3)传达和督促落实领导同志关于突发事件应急处置相关批示、部署要求;(4)熟悉应急值班流程,熟练运用突发事件信息报送相关平台;(5)指导调度各单位应急值班工作;(6)完成领导交办的其他事项。2.落实24小时在岗应急值班和领导带班制度。由局办公室统筹安排本单位正式干部职工工作日白天和春节、五一、端午、中秋、国庆等节假日值班。节假日、重大会议活动期间和重要时间节点以及重特大突发事件应对期间,安排领导在单位带班。领导带班期间要保证联络畅通,工作需要时第一
3、时间返岗。3.强化应急值班人员管理。配备充足的应急值班人员,原则上不安排同一人连续两日值班。不得安排同一人同时承担值班、带班工作。值班、带班人员遇临时紧急任务无法承担值班、带班工作的要及时调班。不得擅离职守或在未做好工作衔接的情况下调班。4完善应急值班通信网络。建立健全覆盖本地政府及有关部门和本系统本部门的应急值班通讯录,并动态更新维护。5,规范应急值班电话使用。接打电话做到态度热情、语言规范、表述精准,重要来电要详细做好电话记录。值班电话应为固定座机电话,时刻保持畅通。响铃3声之内接听,严禁呼叫转移、设置彩铃或用于处理与工作无关的事务。6 .规范应急值班记录。全面准确记录值班期间重要事项和处
4、理情况,记录内容应客观真实、要素齐全,记录时间具体到分钟。使用统一规范的值班记录本,手工记录要字迹工整。值班记录应定期编号归档,以备查考。7 .落实应急值班交接制度。交班人员要交清当班重要事项,移交需继续办理事项。接班人员要迅速掌握值班情况,接续办理未完成事项。交接班应在值班场所进行,当面履行书面交接手续并签字确认。8 .优化应急值班工作程序。研究编制本单位应急值班工作指南,不断优化和完善应急值班工作职责、工作标准、操作程序和处置流程等,切实提升应急值班规范化水平。9 .加强应急值班制度体系建设。全面系统梳理现有应急值班制度,针对性制定应急值班人员培训制度、工作清单化管理制度、重大突发事件备班
5、制度、重大任务总结提升制度等,健全完善应急值班制度体系。(二)规范信息报送。10 .落实突发事件信息报告职责。局各股室、事业中心、大队和各运输企业负责向局安全管理股报送突发事件处置信息。健全紧急通信机制,遇有重特大突发事件,明确1名参与现场处置工作的负责同志与市局建立联系,及时接打市局安监科和市局机关相关工作人员电话,如实全面报告情况。11.提升突发事件信息报告时效和质量。规范突发事件信息报告格式,及时、准确、规范报告突发事件信息和重要紧急情况,不得迟报、漏报、瞒报、谎报。12 .畅通突发事件信息报送渠道。完善以信息报送网络平台为主、传真为辅的信息报送渠道。紧急情况下,可先电话报告,再及时补报
6、书面信息。应急值班人员要熟练掌握信息报送要求和相关技能。涉密信息报送按照保密规定执行。13 .完善信息调度核实机制。遇有重特大突发事件或重要紧急情况,要迅速启动直达一线的调度核实机制,与现场保持密切沟通联络,随时掌握、及时报告现场情况,尽快组织编报信息。严格落实一般突发事件信息1.5小时内向市局报告;较大突发事件信息20分钟内向市局报告,1.5小时内上报书面材料;重特大突发事件信息10分钟内向市局报告。对市局安监科要求调度核实的应立即核实并及时反馈,原则上在20分钟内电话反馈,明确要求报送信息的50分钟内书面反馈。14 .做好领导同志有关批示、部署办理工作。接到上级领导关于突发事件应急处置相关
7、批示、部署要求后,要立即向本单位负责同志报告,做好批示传达、督促落实、跟踪反馈等工作。(三)规范抽查点评。15 .加强应急值班工作检查。迎接市局不定期采取电话、视频等形式对应急值班工作抽查,重点加大节假日、工作日夜间和重要时间节点的值班检查力度,及时总结经验教训。(四)规范保障工作。16 .强化应急值班队伍建设。选派政治素质高、业务能力强的干部承担应急值班工作,优先选派年轻干部参与应急值班锻炼。推动应急值班人员有序轮换交流,为干部成长发展创造条件。17 .加强应急值班能力培训。按照”干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则,定期组织开展专业技能培训,对值班工作指南、突发事件信息报送等应急值班基础
8、知识和专业技能进行经常性、广覆盖、系统化培训,切实提升应急值班人员业务能力水平。对首次参与应急值班的人员要开展岗前培训。18 .优化应急值班设施保障。明确应急值班机构,配备必要的办公设施设备。19 .做好应急值班生活保障。解决好值班期间休息、就餐等实际困难。20 .严格执行保密规定。严禁向无关人员透露涉密信息和工作秘密,严禁使用非保密设备处理涉密事项,严禁未经批准将涉密文件、信息、设备带出值班场所。四、活动安排应急值班规范年活动时间为2022年5月下旬至2023年3月31日,分四个阶段实施。(一)对照检查阶段(2022年5月下旬至6月15日)对照目标任务和重点内容,对照交通运输突发事件应急管理
9、规定(交通运输部令2011年第9号)、XX省交通运输厅关于印发全省交通运输行业应急值班规范年活动实施方案的通知(X交应急字【2022】X号)、交通运输突发事件信息报告和处理程序)等文件要求,对本单位的应急值班工作情况开展调研,进行认真梳理和全面分析,摸清现状、明确工作重点,制定本实施方案,明确任务分工和目标要求。(二)全面落实阶段(2022年6月15日至11月30日)按照应急值班规范年活动通知和本单位实施方案的要求,重点围绕四个方面规范,20条具体要求,逐项抓好落实,及时调度督促,推动措施和目标落地。(三)督查总结阶段(2022年12月1日至12月31日).对应急值班规范年活动开展情况进行认真
10、总结,及时查漏补缺,确保所有目标任务全部落实。(四)交流提高阶段(2023年1月1日至3月31日).积极总结推介典型经验做法,通过经验交流、示范带动,进一步促进完善应急值班机制,提高应急值班的规范性,确保应急处置工作的科学有效性。五、有关要求(一)强化组织领导。要高度重视,提高政治站位,把开展应急值班规范年活动作为夯实应急管理基础、推动应急值班工作高质量发展的重要抓手,常抓不懈,久久为功。(二)狠抓工作落实。要将应急值班规范年活动同深入推进“三基”建设,同加快建设交通强县战略实践紧密结合起来,健全完善工作机制,加强统筹协调和总结评估,广泛动员、全面参与,将各项工作任务落实到具部门和岗位,倒排时间,全面推进,确保各项目标任务落到实处。(三)加强数据支撑。要强化数据应用,实现业务信息数据化、工作职责清单规范化、现场信息资源可视化,不断提高信息实时获取、有效调度指挥和科学高效处置能力,推动应急值班规范化建设向纵深发展。