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1、XX县法治建设年集中法治宣传教育活动实施方案为深入贯彻落实全县重点工作攻坚暨“作风、法治、文明”建设年动员大会精神，充分发挥普法依法治理助力全县经济社会发展的服务和保障作用，根据关于在全县开展“法治建设年”活动的实施方案要求，制定本实施方案。一、指导思想紧紧围绕县委县政府关于开展“法治建设年”活动的工作部署，紧密结合“作风建设年”、“文明建设年”活动要求，充分发挥法治宣传“打基础”、“创氛围”的作用，以服务党委、政府工作大局、服务全县经济社会发展为出发点和落脚点，紧扣提升党委政府依法决策水平、严格公正文明执法、提升公民法治素养等重点任务，着力推进法治宣传与法治实践相结合，为实现全县经济社会高质
2、量跨越发展营造良好的法治环境。二、工作目标通过面向重点群体、重要领域开展定向普法、重点普法、集中普法，切实提升各级领导干部遵纪守法意识和依法行政能力；有效提高各重要行业、重点领域依法治理水平；切实增强全县公民尊法学法守法用法的自觉性和主动性，基本形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。三、主要任务（一）聚焦重点内容开展法治宣传教育1.聚焦习近平法治思想学习宣传教育。深入学习宣传习近平法治思想，将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，纳入县委党校重点教学内容,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。（牵头单位：县委宣传部、县司法局）2 .聚焦宪法学习宣
3、传教育。坚持在全社会普遍开展宪法教育，加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传，结合“124国家宪法日、宪法宣传周暨XX县法治宣传教育月，持续开展“宪法十进”活动。（牵头单位：县司法局）3 .聚焦民法典学习宣传教育。组织开展“美好生活民法典相伴”主题宣传，引导全社会学好、用好民法典。精选民法典实施以来与群众生产生活密切联系的典型案例，在执法、司法和法律服务中开展以案释法工作，注重将民法典学习宣传融入法治实践全过程。（牵头单位：县司法局）4,聚焦党规党纪学习宣传教育。结合作风建设年活动，深入开展党规党纪学习教育活动，引导全县党员干部牢固树立党章意识、纪律意识和规矩意识，坚守纪律底线。（牵头单位：
4、县纪委监委、县委组织部）（二）突出重点群体开展法治宣传教育5,突出国家工作人员学法用法。制发2022年度XX县领导干部学法计划，将县政府常务会议会前学法模式推广到全县各级各部门，实现领导干部学法用法上下联动、同频共振。同时要求各级各部门根据职能职责制定自身学法计划,并抓好组织落实，以此形成政府常务会议学法课题为公共学法清单、各级各部门自身学法课题为“专题”学法清单，两者相互融合、相互促进的领导干部清单式学法格局，在此基础上，按照“学什么、考什么”的方式，精心编制考试试题，组织开展全县国家工作人员学法考法活动，到达“以考促学”的目的。（牵头单位：县委依法治县办、县司法局）6 .突出青少年学生学法
5、用法。充分发挥法治副校长职能作用，完善法治副校长工作制度，积极开展“法治进校园”活动。加强对教师的法治教育培训，配齐配强法治课教师、法治辅导员队伍，积极组织学生参加法治教育实践、“学宪法、讲宪法”“宪法晨读”活动等。（牵头单位：县委政法委、县教体局）7 .突出企业管理者学法用法。结合全县律师队伍变化情况，调整充实县护航企业发展公益法律服务团队，根据法律法规“立改废”情况和企业法律需求，重新编制服务菜单，同时对服务流程、监督考核程序等作进一步细化完善，真正形成企业按需“点单”、司法局协调“派单”、服务团队精准“送单”的工作格局，有效满足广大企业特别是未聘用法律顾问企业法律服务需求。（牵头单位：县
6、司法局）8,突出农村党员干部学法用法。认真落实党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，对村（社区）“两委”干部进行法治培训，着力提升基层干部依法办事意识和依法治理能力。深入实施村（社区）“法治带头人”“法律明白人”培养工程，积极引领辖区居民参与文明法治实践。（牵头单位：县司法局、县委组织部）（三）面向重点领域开展法治宣传教育9 .围绕部分群众“信访不信法”的问题，聚焦重要时间节点，广泛深入宣传信访条例，提高人民群众依法信访、逐级走访、文明信访意识，营造良好的法治环境。（牵头单位：县信访局）10 .围绕“食安XX”建设，认真组织食品药品经营者、从业人员学习食品安全法、药品管理法、国
7、务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定等法律法规，增强食品药品生产经营者安全首责意识、诚信守法观念和社会责任感，加强行业自律。（牵头部门：县市场监管局）11 .围绕严格公正文明执法，组织各执法部门认真学习行政处罚法、优化营商环境条例、XX市行政执法人员公正文明执法行为规范等法律法规，进一步完善执法程序,提高行政执法能力和水平。（牵头部门：县司法局）12 .围绕筑牢安全生产防线，组织开展“安全生产专项法治宣传”活动，面向生产经营单位和从业人员深入宣传安全生产法律法规有关企业主体责任和从业人员权利和义务的规定，促进生产经营单位牢记承担的法律义务和责任，增强学法守法的自觉性和主动性；组织安全生
8、产监管执法人员深入学习宣传贯彻安全生产行政执法程序规定等执法规范化要求，强化依法监管，进一步规范行政执法行为，提升行政执法水平；面向广大人民群众普及安全生产法律和安全生产知识，提升广大人民群众安全生产法治意识和安全防护知识。（牵头单位：县应急管理局）13 .围绕打好污染防治攻坚战，针对公务员、企业、市民等不同受众群体，分类编印公务员环保法律知识读本、环境违法典型案例宣传册、市民环保基础知识宣传折页，精准提供普法宣传产品；将环保法治宣传教育渗透到环保行政执法全过程，在执法程序和执法流程中设立法治宣传教育环节,结合执法中涉及的法律问题、法律依据、法律风险、法律义务，充分开展释法说理。（牵头单位：市
9、生态环境局XX县分局）14 .围绕打造安全畅通的道路交通环境，组织开展送交通安全法律法规、知识常识进学校、进社区、进企业、进重点行业（如外卖行业）活动，让广大中小学生，客货车、校车和危化品运输车辆驾驶人，企业负责人及安全员普遍接受一次触动大、体会深的交通安全宣传教育，进一步树立规则意识，做到知法、懂法、守法。常态化开展城区“三小车辆”治理行动，持续巩固治理效果。将交通安全法律法规宣传融入日常执法全过程，结合执法中涉及的法律问题、法律依据、法律风险、法律义务，充分开展释法说理。（牵头单位：县公安局、县交通运输局）15 .围绕建筑市场监管、工程质量安全监管、房地产市场监管、物业管理、城镇老旧小区改
10、造、农村危房改造、保障性住房监管等工作，加强房地产管理、住房和城乡建设等方面法律法规的宣传教育，促进全县房地产市场健康发展和人民群众居住环境不断改善。围绕扫黑除恶常态化总体要求,加强建筑市场管理条例、建筑工程招标投标管理办法等宣传教育，进一步整顿和规范全县建筑市场秩序。针对建设工程质量安全，加强安全生产、工程质量等方面法律法规的宣传教育，强化质量安全管理意识，助推建设工程质量和安全水平全面提高。（牵头单位：县住建局）16 .围绕防范打击非法集资和电信诈骗，提高社会公众对非法集资的防范意识和识别能力，组织开展“防范和打击非法集资与电信诈骗”主题宣传活动，广泛宣传防范打击和处置非法集资与电信诈骗有
11、关法律法规和政策，宣传非法集资与电信诈骗的特征，表现形式和常见手段；宣传普及金融知识，引导公众理性投资、合法理财、规避电信诈骗。（牵头单位：县委政法委、县公安局）17 .围绕贯彻落实中华人民共和国土地管理法实施条例，以“法律六进”为载体，突出企业、农村等关键领域，广泛宣传土地管理法实施条例中耕地保护、土地征收、建设用地审批、国土空间规划管理、违法用地处罚、宅基地权益维护等重要条款，推动保护耕地、节约集约土地资源的观念深入人心。（牵头单位：县自然资源规划局）四、工作要求（一）加强组织领导。县“法治建设年”活动领导小组办公室守法普法组负责协调指导全县“集中法治宣传教育”活动推进工作。各乡镇街道、县
12、经济开发区和县直各部门单位要把活动纳入本系统“法治建设年”活动总体部署，建强完善领导机构、明确责任部门、配齐专职人员，积极配合各牵头部门开展工作，确保活动取得积极成效。（二）强化工作落实。各牵头部门要对标方案部署，在充分调研的基础上，严格按照“六要素”、“六环节”和“三化工作法”要求，研究制定具体可行的实施方案，报县“法治建设年”领导小组办公室守法普法组，守法普法组逐一研究指导，确保方案的科学性、合理性和可操作性。（三）加强工作沟通。各牵头单位每月10日、25日向县“法治建设年”活动领导小组办公室守法普法组报送“集中法治宣传教育”活动开展情况，守法普法组将定期汇总各部门单位工作进展情况，编写工作简报并上报县委县政府主要领导。（四）强化督导检查。县“法治建设年”活动领导小组办公室守法普法组将适时组织开展全县首次“谁执法谁普法”履职评议活动，邀请人大代表、政协委员、媒体记者、群众代表等对各牵头部门工作落实情况进行评议打分，对工作措施实、开展效果好的单位将给与通报表扬，对重视不够、措施不力、落实普法责任制不到位的单位，将进行通报批评，造成严重后果的，依规依法处理。
