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1、XX县城管执法局服务企业服务基层服务群众提升年”活动方案为深入贯彻落实省、市、县改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，坚定不移改进作风，全力办好民生实事，着力解决标杆不高、担当不够、服务不优、效率不快、工作不实、状态不佳等问题，以优良作风、优异成绩迎接党的二十大胜利召开，结合我局工作实际，决定开展“服务企业服务基层服务群众提升年”活动（简称“三服务提升年”活动）。特制定如下方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省、市“一改两为五做到”和“三快一降”要求，强化目标导向、问题导向、效果导向，扎实开展“能力作风提升年”，全
2、力办好民生实事。以县委“三服务提升年”和局党组“三化、四心、五标准”工作要求，扎实开展“九大专项行动”，着力破解重点难点问题，加快建设高气质现代化文化旅游名城，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、主要内容通过“三服务提升年”活动，全面摸清企业、基层、群众反映的痛点、难点、堵点问题，精准落实管用的实招、硬招和新招，不断提升企业、基层、群众的获得感幸福感安全感。（一）服务企业：问难帮困稳增长。深入贯彻中央经济工作会议和省、市委相关会议精神，继续做好“六稳”“六保”工作，结合我局实际，深化“四送一服”双千工程和驻企服务，健全常态化政企对接机制，动态掌握企业经营管理情况。（二）服务基层：问需固本增活
3、力。围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，守牢底线要求，增进民生福祉，深入摸排帮扶联系村发展、建设、治理等方面的短板弱项，制定重点帮扶任务清单，全面激发农村基层的工作活力。（三）服务群众：问政惠民办实事。坚持学党史与办实事相结合，坚持问计于民、问需于民、问效于民，常态化开展“我为群众办实事”“幸福来敲门”等活动，扎实做好城管进小区、餐饮油烟、合理规划摊点群等工作，切实解决群众急难愁盼问题。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，带着感情、带着责任抓好信访工作，构建实行“党建+信访”、“清单+闭环”、“倒查+问责”和“专项整治+系统治理”等工作机制，确保写信真管用、接访不走过场，信访量明显下降。三、具体
4、措施（一）开展“走进企业听心声，问难帮困送服务”专项行动。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，主动对接相关审批单位的具体办事人员一同纳入网上审批系统，实现让数据跑腿、跨部门联合审批的“一站式网上办理”新模式，充分运用信息化手段解决群众办事难、办事慢、办事繁的问题。继续推行一次性告知、承诺制、容缺受理等机制，提高审批业务办理实效，优化营商环境。加强建筑渣土、混凝土搅拌车辆安全生产工作，对建筑渣土运输公司实行每季度一次例行检查,主要检查驾驶员安全培训、车辆管理、隐患排查等情况。每年对6家渣土公司进行运输资质年审。检查中发现问题要求整改直至达到合格，并签订安全责任书。不定期对混凝土搅拌车进出
5、工地车轮带泥，上路污染路面、运输过程中抛撒滴漏等进行整治，有效落实巡查+跟踪监管机制，促进混凝土搅拌车辆规范化、有序化管理。（牵头领导：XX,责任部门：政务中心城管窗口、市容管理股）（二）开展“主动下沉服务基层，深入一线服务群众”专项行动。进一步完善帮扶联系村石河村帮扶工作，从短板弱项入手，细化帮扶举措，协助联系村做好基层组织建设、村容村貌改善等工作，助力乡村振兴。深入包保小区，严格落实落细疫情防控各项措施，随时掌握包保小区人员动向信息和核酸检测情况，积极发动群众配合做好疫情防控工作，构筑群防群治严密防线。持续推进执法范围向周边乡镇延伸，加强与乡镇协同管理，实现县局执法力量与基层乡镇无缝对接，
6、有效破解城郊违法建设、乱倒建筑垃圾等环境秩序问题。（牵头领导：XX、XX,责任部门：执法大队、指挥中心、各股室）（三）开展“用心听民声，真情解民忧”专项行动。坚持重点事项督办、领导坐班接访等制度，严格落实初信初访办理办法（试行），第一时间接收信访局、12345市长热线等上级转办的信访投诉，按照时间节点，及时解决群众反映的热点、难点问题，做好信访办理，提高回复效率。畅通和拓宽信访渠道，做好群众来电、来访接待工作，真心实意帮助群众排忧解难，化解群众的对立情绪，把矛盾解决在初发阶段，化解在末端，重点在落实稳控责任、压实稳控措施上下功夫，确保“事结人稳”。（牵头领导：XX、XX,责任部门：执法大队、指
7、挥中心、各股室）（四）开展“城管进小区进校园，服务零距离”专项行动。积极探索城管执法力量与小区管理力量相结合的途径，持续推进“三零模式”城管执法进小区工作。组织开展小区突出问题排查行动，摸清小区基本现状，针对小区管理中的乱堆放、占用公共绿地、乱张贴等问题，进一步明确工作流程和要求，开展集中整治。积极开展垃圾分类、文明养犬进校园等宣传活动，以“小手拉大手”的形式，让学生带动家长,提升市民文明素养，共创美好家园，助力XX县创建全国文明城市。（牵头领导：XX、XX,责任部门：执法大队、环卫股）（五）开展“管控餐饮油烟，洁净清新环境”专项行动。为进一步改善城市空气环境质量，切实解决餐饮业油烟扰民问题，
8、根据XX县餐饮油烟污整治三年工作方案工作安排,结合辖区实际，进一步调查摸底，完善一户一档，做到心中有数、管理有据，确保辖区内餐饮单位日常监管“全覆盖、无盲区、零死角二将宣传教育融入日常监管中，执法队员充分利用上门服务、发放宣传材料等多种形式，耐心向商户讲解餐饮油烟污染整治的目的和意义，让商户明确油烟对大气环境的危害性和治理的必要性，营造良好的整治工作氛围o积极会同县生态环境分局、县市场监督管理局等部门对城区餐饮油烟进行“回头看”，不定期开展联合检查，重点对油烟净化器的安装、使用、清洗等情况进行检查，第一时间督促餐饮单位整改整治，对拒不整改或逾期未完成整改的实行“零容忍”。委托第三方进行油烟排放
9、检测，确保餐饮单位规范使用和定期清洗油烟净化装置。（牵头领导：XX,责任部门：执法大队）（六）开展“市政设施维修，营造舒适出行环境”专项行动O继续开展“20+8服务群众满意度提升工程”，在地面以上市政设施维护上率先行动，从巡、养、管、防四个方面着手提高精细化水平，对城区地面以上各项市政基础设施网格化“体检”，完善台账，确保排查不留死角、隐患及时消除，从而改善群众的生活环境。针对2022年文明创建测评周期全覆盖、淡化测评点位等要求，推动市政维修工作从主次干道向背街小巷延伸，突出精细化管理；从地面向立面、空间延伸，拓展维修空间。（牵头领导：XX,责任部门：市政绿化亮化管理股）（七）开展“亮化背街小
10、巷，提升城市品质”专项行动。继续推进亮化设施安装向背街小巷延伸，重点对群众反馈较多的背街小巷无路灯问题进行整改，增加路灯安装数量，确保城区照明亮化无死角，消除居民出行安全隐患，提高群众满意度和幸福感。确保做到主次干道、商业街、集贸市场周边、开放式商业区、背街小巷装灯率达100%,亮灯率100%。（牵头领导：XX,责任部门：市政绿化亮化管理股）（八）开展“完善公厕布局，提升城市温度”专项行动。以人民群众需求为导向，积极开展公共厕所新建工作，从根本上解决居民如厕难的问题。今年计划新建公厕2座，紫阳路县农委边公园内、新安中学周边各一座，满足群众的如厕需求。同时强化日常管理，进一步明确公厕管理相关制度
11、和作业规范，严格落实日检查、月考核制度，规范公厕管理保洁人员管理，加大重点部位消杀，提升卫生保洁水平。（牵头领导：XX,责任部门：环卫股）（九）开展“坚持依法行政，强化干部管理”专项行动。强化理论武装，完善党组理论学习中心组、基层党组织集中学习等制度。深入落实党中央和省市县决策部署，坚持把上级批示作为党内政治要件不折不扣抓好办理，每月梳理落实情况，每季度至少1次专题研究，每半年开展1次“回头看”。用好法律顾问，为依法行政工作提供法律法规保障，防范执法重大风险。创新城管夜校开课方式。开展“线上云课堂”，采取集中学和个人自学相结合的方式，提高执法队员的学习效率。强化制度管理，通过各项制度来管人管事
12、，通过督查、调度、考核、评议等方法，保证制度执行的效果。将督查、考核等结果与干部绩效考核奖金发放、评先评优结合，奖优罚劣，激励争先，引导每位干部敢于担当、勇于作为的干事创业氛围。进一步明确精文简会的标准和尺度，严格控制会议活动次数、规模，提高会议实效，对于参会人员相同或交叉的多个会议进行科学整合，不刻意搞上级精神传达不过夜。（牵头领导：XX、XX,责任部门：执法大队、政策法规股、办公室）四、工作保障1 .加强组织领导。成立局“三服务提升年”活动领导组，由局长XX同志任组长，副局长XX同志任副组长，各部门、中队负责人为成员。活动领导组下设办公室（设在局办公室），负责活动日常协调推进。2 .强化工
13、作调度。活动领导组要加强统筹协调、健全相关机制、推进落地落实，活动领导组每半年召开一次阶段性总结会议,通报活动进展情况，研究解决重点难点问题。各专项行动要建立全面的问题清单、明确的责任清单、精准的落实清单，每季度召开一次工作调度会，及时总结梳理成效，解决实际问题，确保事事有行动、件件有成效。3 .严格督查问效。加强对作风建设的政治监督和日常监督,把作风建设情况纳入局党组日常督查重要内容，有针对性地建章立制，狠抓制度执行。充分运用监督执纪“四种形态”，严格落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明支持改革者、鼓励创新者、宽容失败者、保护干事者。政策法规股牵头，会同办公室不定期开展督查检查，并把督查结果及时反馈给领导组，对工作较好、进度较快的进行通报表扬；对进度滞后、成效不明显的进行通报批评；对顶风违纪、屡教不改、情节严重的，严肃追责问责。4 .注重宣传发动。各部门要创新宣传方式，大力宣传“三服务提升年”活动的实际成效，广泛宣传好经验、好做法，大张旗鼓宣传先进、表彰先进，引导广大党员干部把状态提起来、把劲头鼓起来、把标杆立起来。要深入剖析反面案例，见人见事通报曝光，动真碰硬解决难题，持续营造真抓实干的浓厚氛围,凝聚高标准建设高气质现代化文化旅游名城的强大力量。
