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1、XX职业技术大学关于基建、修缮项目管理工作实施细则强对学院基建、修缮工程的监管工作，既是学院建设、发展和提高管理水平的需要，又是党风廉政建设和干部廉洁自律工作的一项非常重要的内容。现结合学院实际情况和有关的规定，提出如下加强监督的具体要求:一、严格工程立项审批权限，规范新的基建、修缮项目的决策程序明确工程立项的审批权限并以此为基础建立一套完备的基建、修缮项目的决策制度。属于重大基建或修缮项目的，必须按照基本建设规定决策程序，由职能部门组织专家进行可行性认证。经学院招（投）标工作领导小组研究后，提交学院院长办公会议讨论决定，然后报董事会审批。1 .单项投资30万元以上（含30万元）的基建、修缮、
2、改建、扩建、装修工程项目，必须经学院院长办公会议批准后方能办理工程立项手续，并报董事会审批。2 .单项投资小于30万元大于10万元（含10万元）的工程项目，由学院副院长、后勤处、财务处，学院招（投）标工作领导小组审核后报院长办公会议审批。3 .单项投资小于10万元的工程项目，由基建、修缮的分管副院长决定审批。4 .单项投资小于1万元的工程项目由职能部门打申请报告后由后勤处决定。5 .凡市教委下达工程专项科研经费工程需先经校内立项程序审批（流程）。任何部门、任何个人都不得越权审批。二、工程招投标的监管1 .学院建立由分管副院长任组长、后勤处、纪委、监察、财务处等部门负责人和有关具体项目负责人参加
3、学院招评标工作领导小组。负责10万元以上的基建、修缮的报告项目的招投标评议工作。2 .学院基建、修缮管理职能部门应严格执行国家对基建、修缮项目有关勘察、设计、施工、监理等方面的招投标规定，不得将依法必须进行招标的项目化整为零或以其它任何方式避规招标。3 .为了维护学院的利益，防止投标单位串标、陪标等不正当竞争手段来损害学院的利益，10万元以上基建、修缮项目的招投标书和评标办法都要经过管理职能部门后勤处、财务处、审计人员、分管副院长审核。4 .学院推荐投标单位要经过院招评标工作领导小组集体讨论决定，任何基建、修缮工程项目的发包不论经费多少，均不得由个人擅自决定。5 .日常维修工作的监管要求：后勤
4、处应对学院下拨的日常维修经费负总责，尤其对1万元以上、10万元以下的较大维修项目执行审批管理。要求形成集体议事程序化操作的机制。对日常维修的经费结算同样严格审计后（后勤处）才能办理付款手续。三、加强基建、修缮项目的预算和经费监管L按照项目立项要求后勤处在听取使用方意见后按程序确定建设和维修的标准与规格，经有关专家认证，报院长办公会议讨论送董事会审批。6 .由后勤处负责编制工程预算、用款计划后报财务处审核。7 .工程如造价超出原预算15%以上，或超支5万元以上项目：7.1 职能部门应提供相关资料，按立项程序提请复议、调整预算、提请院长办公会议、董事会审批。3.2单项工程超预算金额的5万元一一10
5、万元的工程由财务处、后勤处、分管副院长共同审核报院长办公会议。3.3单项工程超预算金额2万元一一5万元的由院招评标工作领导小组审核，报院长办公会议。3.4单项工程超预算15%以内的并金额在2万元以下的由后勤处确认，报分管副院长批准。3.5后勤处应在施工单位签订合同时，对合同书中付款办法的约定与批准的用款计划要一致相符。四、加强基建设备、物品、材料采购的监管L以包工包料形式签订合同的基建、修缮项目，其设备、物品、材料采购原则上由施工方操作并报财务处，由财务职能部门报集团基建处进行量和价的稽核，后勤处全面负责施工管理与监督。2 .为了节约投资，一些重要设备和大宗材料、物品的采购可由甲方参与操作（应
6、在签订合同时明确）。五、加强基建、修缮项目初审工作L后勤处要配合财务处及时提供与工程造价有关的一切资料。3 .预算金额5万元以上基建、修缮项目都要实行跟踪审价，并报送致达集团审计。4 .在跟踪审价过程中学院因设计变更功能改变等原因需追加预算，应及时通知致达集团审计室。如发现造价异常应及时向工程管理职能部门发出造价超支预警。5 .未实行跟踪审价的项目，在审计人员报告未确认造价前支付工程款总价不得超过预算或调整预算造价的70虬5.1万元以内的零星维修、抢修项目，由后勤处审核，分管副院长审批。六、基建、修缮管理工作纪律要求1 .学院各级领导部门不准利用职权和职务影响违反规定、干扰和插手建设工程招标工
7、作，为个人和亲友谋利益。2 .从事基建、修缮职能部门严格遵守上级和学院董事会的有关规定，不准有以下行为：(1)不准向施工单位介绍家属和亲友从事与学院工程有关材料和设备供应、工程分包等经济活动。(2)不准向施工单位、供货单位报销个人各种费用。(3)不准向施工单位、供货单位索取回扣，有回扣及时上交学院财务处。(4)不准参加有影响的宴请、旅游和娱乐活动。(5)不准收受有关单位或个人现金有价证券和礼品，对无法拒绝的应按学院规定交院办登记上交手续。(6)职能部门不准泄露标底等保密的内容。七、加强基建、修缮项目的执法监管工作对上述不按规定办事、玩忽职守、弄虚作假、贪污受贿和截留、济占、挪用工程建设资金以及违反廉政自律规定等行为。要严格按照有关规定给予严肃查处，对构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。八、附则1、本实施细则由XX职业技术大学招投标工作领导小组或后勤处负责。2、本实施细自X年X月X日起执行。
