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1、农企利益联结机制工作汇报近年来，我市积极探索建立多种生产托管模式，培育壮大服务主体，提升集约化水平，完善利益联结机制，持续改善生产条件，在扩面、提质、增效上下功夫，为深化农业社会化服务改革贡献了强大力量。一、强政策，重投入，创优环境抓引导。坚持多措并举，全方位发力，高位谋划，按下农业生产托管服务试点项目“快进键”。一是领导重视，明确责任。成立由市政府分管副市长任组长的农业生产托管试点工作领导小组，并多次召开专题会议,进行研究部署,制定出台*市农业生产托管服务试点项目实施方案。此外，市政府每年列支不少于5万元的专项工作经费用于农业生产托管政策宣传与业务培训，促进政策各项举措落实落细，确保项目圆满
2、完成。二是深入调研，制定标准。以特色农业产业为重点，对全市农机作业环节、市场价格等进行深入调研，确定了农业生产托管最终补助环节、各环节的市场价格以及补助标准，单季粮食作物亩均补助标准不超过IOO元，其中80%补助农户，20%补助服务组织，实现了服务组织和农民双赢的良好局面。三是加强宣传，规范发展。每年印制宣传年画1万余份，并通过微信群、公众号等方式积极宣传，电视台滚动播放托管宣传片，让广大农户、乡村干部、服务组织准确了解农业生产托管政策，起到了良好宣传效果。统一印制农业生产托管服务合同、作业记录表和作业确认表，整个服务过程都严格按合同流程进行,实现了农业规范化指导和管理，让农户明明白白“消费”
3、、清清楚楚“收益”、安安心心“托管”。二、探模式，塑典型，因地制宜抓托管。在实践中逐渐探索出了多种农业生产托管模式,促进小农户和现代农业发展有机衔接,提升农业综合效益和竞争力。一是“农机合作社+农户”模式。农机专业合作社为农户提供耕、种、防、收等托管服务，充分发挥自身优势，提供个性化订单服务，探索从种到收“菜单式”半托管和“保姆式”全托管模式，是农业生产托管服务的先行者和主力军。截至目前，*市共有9家农机合作社承担农业生产托管服务试点项目，托管面积达6万余亩。二是“集体经济组织+农户”模式。村集体经济组织组织农机手为农户提供耕、种、防、收等托管服务。该种模式，主要针对部分村庄农机合作社与农户沟
4、通协调等组织工作成本高难度大的问题，以农村集体经济组织作为项目实施主体，充分发挥组织优势，实施整村推进。截至目前，*市共有62家农村集体经济组织承担农业生产托管服务试点项目,托管面积达2万余亩。三是“田管家”模式。该模式由*市凯森农业有限公司推出，采取“十统一”服务，即：统一培训、统一供种、统一供肥、统一耕作、统一机播、统一防治、统一技术指导、统一收割、统一回收加工销售、统一秸秆综合利用，并积极推进农业生产托管服务体系建设，初步构建起县、乡、村连锁托管经营、联采直供网络，为农户提供农业生产全方位的服务。截至目前，“田管家”模式已在四个乡镇成功推广应用，共涉及土地3000余亩。四是“土地银行”模
5、式。基于部分农户不愿种地但又想追求较高收益的现实考量，晨耕农机服务专业合作社在托管近2万亩土地的基础上，成立“土地银行”。农民依然是土地的承包主体和受益主体，农民以土地经营权入股，入股土地由合作社统一连片集中经营，农民按股享受保底收益和按股分红。今年以来，该模式全面推广，涉及4个乡镇9个村，共经营土地3800余亩。三、抓服务，挖潜能，扩大规模见成效。农业生产托管服务，产生了实实在在的效益，实现了粮食增产、农民增收、绿色发展、服务组织壮大四大目标的协调统一。一是实现了粮食增产。农业生产托管实施之前，农户多凭经验种地,实施后推行标准化种植，实现了土地的规模化种植和集约化经营，提高了农业生产效率，粮
6、食增产效果明显。据不完全统计，全程托管农户粮食亩均增产10%T5%以上。二是增加了农民收入。通过实施农业生产托管，采取集中连片作业和集中采购农业生产资料，能够充分发挥农业机械装备作业能力，降低服务成本和农资成本。据不完全统计，每亩每年可节约成本80TOO元。“土地银行”模式让入股农户在获得保底收益550元的基础上还可享受到每亩52元的分红。此外，农民可以从繁重的农业生产中解脱出来，解决了外出打工的后顾之忧，实现了打工和种地之间的优化组合，最大限度增加工资性收入。三是促进了绿色生产。通过实施深耕深松、秸秆还田，规范农业投入品管理，减少化肥、农药施用量，提高了土壤肥力，增强了耕地的综合生产能力，在实现“藏粮于地”的同时，减少了环境污染。四是壮大了服务力量。全市62个村集体经济组织实施农业生产托管，集体收入平均增加1.5万元，统筹能力和服务能力不断增强。农业社会化服务组织也从中获得收益，更新完善机械设备，吸纳更多农机户参与其中，进一步增强了综合实力和凝聚力。近两年，全市农机合作社购置新型农机具20余台，无人机6架，成立1家农机合作社联合社。
