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1、XX乡扶贫领域监督工作机制为认真贯彻落实中央、省、市关于加强扶贫领域督查工作的要求，加大“不作为、慢作为、乱作为”问题的问责力度，严惩胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的违纪行为，为如期实现扶贫开发工作目标提供坚强有力的纪律保障。经研究，决定建立XX乡扶贫领域监督工作机制。一、主要目标以党中央关于脱贫攻坚要求为尺子，瞪大眼睛、拉长耳朵，建立扶贫领域线索排查、线索移交、线索处置、问责追责、报告通报五项机制，规范监督执纪问责工作，整合各方监督力量，推动分级负责、分口把关、集中处置，查清、查细、查实违纪违法问题，为精准识别、精准扶贫、精准脱贫而全面精准发力。二、主要内容L线索排查机制。把扶贫资金、惠农补贴
2、以及所有涉农项目资金纳入监管范围。重点排查贯彻脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假、阳奉阴违的行为；以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题；以及贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺等群众反映强烈的突出问题；扶贫对象识别不精准，导致错评、漏评等问题；扶贫工作不务实、过程不扎实、结果不真实、发现问题不整改，搞数字脱贫、虚假脱贫等问题。建立常态化排查机制，每月对扶贫领域问题线索组织开展集中排查，建立问题清单。2 .线索移交机制。建立上下联动、左右协调的扶贫领域问题线索发现移交机制，乡纪委既要主动发现问题线索，又要从扶贫、农业、水利、粮食、发改、民政、人社、卫健委、
3、财政、审计、住建、信访等部门主动收集问题线索。对发现、收集的问题线索和媒体曝光、网络舆情等涉及扶贫领域的问题线索，应当3个工作日内移交县纪委案件监督管理室。对发现的区域性、系统性重大典型问题线索，应当在第一时间报告。3 .线索处置机制。对扶贫领域的问题线索，坚持快查快处、严查严处。乡级纪委按照监督执纪工作规则，对扶贫领域的问题线索提出分办意见并统一分办。乡纪委专人负责集中督办扶贫领域的问题线索，定期向县案件监督管理室反馈处置情况。4 .问责追责机制。严肃问责扶贫领域失职失责行为。对职能部门职责范围内扶贫领域严重违纪违法问题应发现而未发现,以及发现后不报告、不移交等问题实施重点问责；对因失职失责
4、导致扶贫领域发生严重违纪违法问题或者造成重大损失的，既追究分管领导的主体责任，又追究纪检机关监督责任。5 .报告通报机制。对扶贫领域问题线索的排查、移交、处置情况，乡纪委要按月汇总，每季度上报上一级纪委党风政风监督室。对报告制度不落实、报告内容不真实甚至敷衍了事、弄虚作假的，严肃追究主要负责人和相关责任人责任。对扶贫领域违纪违法典型案例及时通报曝光，发挥震慑警示效应，唤醒责任意识，激发担当精神。深入剖析扶贫领域违纪违法典型案例，查找制度漏洞，推进建章立制，推动专责监督。扶贫领域监督执纪问责工作开展情况列入年度党风廉政建设“两个责任”检查内容进行考核。三、工作要求L层层压实工作责任。深刻认识做好
5、扶贫开发工作的重要意义，深刻认识监督执纪问责在扶贫工作中的重要性，坚持把职责扛在肩上、抓在手上，敢于动真碰硬，让失责必问、问责必严成为常态。点抓好扶贫资金分配、拨付、使用等环节的监督，确保扶贫资金精准到户、精准到人。2 .规范运用“四种形态要正确把握“树木”与“森林”的关系，严格执行监督执纪工作规则，规范问题线索处置，正确运用监督执纪“四种形态”特别是第一、第二种形态。各级纪检干部要敢于反映和处理问题，坚持依规依纪，抓早抓小，加强跟踪督办，积极构建扶贫领域微腐败的预防惩处体系，更大力度支持扶贫开发工作。3 .推动工作有效落实。要结合全市农村基层不正之风和腐败问题的专项行动，推动重心下沉，强化监督执纪问责，做到言出纪随、铁面问责。要扎实做好基础工作，培养严实深细的工作作风，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，确保各项强农惠农富农政策落到实处，为全乡扶贫开发提供强力支撑。
