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1、卫生院落实疫情防控措施一、总则1、为了明确我院在应对突发事件中应发挥的功能和承担的任务，增强我院职工应对突发事件的能力，能够及时、正确、有效的做出反应，把突发事件造成的损失降至最低。根据突发公共卫生事件应急条例、XX省人民政府突发公共事件总体应急预案、XX市突发公共事件医疗卫生救援应急预案、xx市突发公共卫生事件应急预案、XX市突发公共事件医疗卫生救援应急预案的要求，结合我院灾害易损性分析报告，制定本预案。2、本预案所称突发事件是指突然发生，造成或可能造成社会及医院公众健康、环境安全及正常医疗秩序严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、放射事件、
2、重大医疗事故、水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、恐怖事件及其他严重影响公众健康、环境安全及正常医疗秩序的事件。3、突发事件的应急处理工作，遵循依法管理、预防为主、强化培训、适时演练、平战结合、常备不懈的方针，统一领导、分级负责、及时应对、快速反应、措施果断、科学处置、协调合作的原则。二、组织机构和部门职责4.医院成立突发事件应急处理指挥小组，由院长及有关科室负责人组成，院长为第一责任人，负责对医院内突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。突发事件应急处理办公室设在医务科，各相关科室负责人应在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。4.1 医院应急管理领导组织1. 1.
3、1突发事件应急处理指挥小组4. 1.2医院突发事件应急处理办公室4. L3预防控制技术指导小组：5.2医院突发事件应急处理工作组：5.2.1 医疗救援组：医务科、护理、门诊、各临床科室、医技科室医疗救援组每组人员组成要求：5.2.2 医生：内科、外科等专业主治以上医生各1名；5.2.3 护士：内科、外科等科室护师以上护士各1名；5.2.4 救护车司机1名。5.2.5 医生、护士人数可根据实际情况适当增减。5. 3后勤保障组5.1.1 应急救援物资准备组：总务科、设备科、药剂科5.1.2 通讯联络组：各临床科室、医技科室及行政后勤部门负责人5.1.3 维修抢险组：总务科5.1.4 安全保卫组：安
4、全科6 .对突发事件进行分类、分级管理。社会突发公共卫生事件大体可分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四类。按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，医院内突发应急事件分为突发医疗事件与公共卫生、环境安全、装备安全和社会安全四类。医务科负责社会突发公共卫生事件应急工作的联络、协调与信息发布。医务科、感染办、公卫办负责对突发医疗事件与公共卫生事件（包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、放射事件、突发医疗事件等）的管理。总务科及安全办负责对环境安全类突发事件（包括水电等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、恐怖事件等）的管
5、理与保障。护理部负责突发事件中护理工作的应急管理与保障。设备科、微机室、药剂科负责突发事件中医疗救援装备（药品、仪器设备）的管理与保障。7 .应急事件施行分类管理，各职能科室互通信息、互相支持、各负其责、协调一致地做好应急事件的管理工作。三、监测与预警8 .根据突发事件的类别，相关职能科室制定相应的监测计划并组织实施，落实相关人员对监测数据及时进行科学分析与综合评价。9 .医院所属各科室均为突发事件的监测单元，每个职工均有监测的责任及报告的义务。四、突发事件报告与信息发布10 .建立突发事件应急报告制度。医院各科室及每位职工对发生和可能发生突发事件及其潜在隐患均应在发现情况后立即报告。11 .
6、职能科室接到突发事件报告的同时，应将情况报告医院突发事件应急处理指挥小组，并组织人员，分工明确，迅速联络，采取相应的措施防范或应对突发事件。12 .医院突发事件应急处理指挥小组接到报告后，应根据情况立即组织力量对报告事项调查核实，采取必要的控制措施,并根据事件情况及有关规定向上级主管部门汇报。13.任何科室和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报。14 .医院建立突发事件信息发布制度。信息发布及时、准确、全面。由医院突发事件应急处理指挥小组指定医院新闻发言人,保证信息的透明度和权威性，严禁其它人员参与发布信息。五、培训与演练15 .各职能科室将最可能发生的突发事件作为重点，估计可能发生的情况，拟
7、定应该采取的对策，制定培训计划，编写培训教材，对相关人员实施培训。16 .培训应是全员培训。突发事件应急处理主管部门应对各级各类人员，采取多种形式，进行涵盖各类突发事件的监测、预警、识别、报告、应急处理技术、群体防护、个体防护、现场救护等内容的培训。对特殊人员应进行特殊技能的培训，医院新闻发言人应进行媒体沟通技巧的培训等。17 .突发事件应急处理主管部门应根据应急处理工作中各责任人的责任与义务制订应急预案。针对各个关键部门的具体负责人，明确其职责范围、协调对象、主要对策、行事步骤、联系方式等进行编写。内容力求简明扼要。18 .模拟演练每年1-2次，由各相关职能科室制订模拟演练计划并组织实施。通
8、过技术培训，模拟情景，实际演练，提高组织成员的应急反应能力。六、应急处理19 .突发事件发生后，应急处理办公室组织医院应急处理专家组对突发事件进行综合评估，判断突发事件的类型，为应急管理小组提供决策建议。20 .根据突发事件应急分类与分级情况分别由相应职能科室或医院应急指挥小组启动医院应急预案，针对相应分级情况上报。21 .应急预案启动后，医院突发事件应急处理指挥小组为医院最高领导，有权紧急调集人员、储备物资、相关设施、设备等；必要时对人员疏散或隔离，并可依法对传染病疫区进行封锁。所有科室及个人应当服从医院突发事件应急处理指挥小组的统一指挥，相互配合，精诚协作，各司其职，集中力量保证突发事件的
9、有效控制，努力将损失减少到最小。22 .应急预案启动后，后勤保障组要尽一切努力充分保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、物资包括生活必需品的供应，药剂科要保证药品的供应。23 .根据突发事件的类型，感染办和公卫办应当先行一步,对事件现场进行紧急处置，对参加突发事件应急处理的工作人员及可能受到影响的人群进行分类指导，制定相应的防护控制措施，保障人员安全，防止交叉感染。24 .本预案备有若干附件。医院突发事件应急处理指挥小组有权根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时修订、补充、调整和完善本预案。25 每次突发事件处理之后，各主管部门要组织力量做好突发事件的善后工作，总结应急处理工作中成功的经验及失误的教训，做好突发事件后医院的重建工作。26 .对积极参加突发事件应急处理的工作人员，应给予表彰及奖励。27 .在突发事件的应急处理过程中，有不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者，按照有关规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
