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1、银川市精细化工企业“四个清零”整治“回头看”工作方案按照自治区安全生产委员会关于印发全区危险化学品安全风险集中治理实施方案的通知全区精细化工企业“四个清零”整治“回头看”工作方案和银川市危险化学品安全风险集中治理方案,结合我市实际,为有效防控精细化工企业安全风险,坚决防范遏制危险化学品事故,制定本工作方案。一、总体要求以提升本质安全水平为核心,持续提升全市危化品安全生产基础,集中半年时间,推动精细化工企业“四个清零”落实到位。到2022年6月底,纳入“四个清零”任务的家企业(名单见附件)全部完成隐患整改清零。对未按要求完成清零任务的精细化工企业,依法采取停产停业整顿措施。二、工作任务在2021
2、年已有的工作基础上,对全市精细化工企业进行“四个清零”整治“回头看”。对仍没有完成“四个清零”的精细化工企业,依法采取停产停业整顿措施。(一)反应安全风险评估“清零”。精细化工企业要根据反应风险评估的反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施,补充完善安全管控措施,及时修订完善安全操作规程,确保设备设施满足工艺安全要求,明确标识生产过程中各种物料名称及危险特性,不得违法违规超许可范围生产。对涉及硝化、氯化的精细化工生产装置进行生产工艺全流程的反应安全风险评估,对有关原料、中间产品、产品及副产品进行热稳定性测试和蒸镭、干燥、储存等单元的风险评估,并根据评估结果完善安全管控措施(二)自动化控制装备
3、改造“清零”。涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制,涉及硝化、氯化工艺装置的上下游配套装置实现自动化控制,最大限度减少作业现场人数。(三)从业人员学历资质不达标“清零”。涉及“两重点一重大”的企业主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员,涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置和储存设施操作人员,涉及爆炸性危险化学品的生产装置和储存设施操作人员的学历或专业水平均达到相应要求。(四)人员密集场所搬迁改造“清零”。涉及爆炸性危险化学品或甲乙类火灾危险性的生产装置内布置的控制室、交接班室,以及在具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置
4、或车间)和仓库内设置的办公室、休息室、外操室、巡检室全部完成搬迁或改造。三、时间安排即日起至2022年6月,分三个阶段进行。(一)安排部署(即日起至2022年3月底)。进一步细化工作方案,全面安排部署本地区精细化工企业“四个清零”整治“回头看”工作。(二)整治清零(2022年4月至5月)。市应急管理局聘请有资质的第三方服务机构对辖区精细化工企业“四个清零”整治开展“回头看”,重点治理反应安全风险评估措施不落实、自动化改造不彻底、自动化控制系统不运行等突出问题。对仍未完成清零任务的,依法严肃查处;对达不到安全生产条件的企业依法采取停产停业整顿措施;督促各精细化工项目依法依规落实“四个清零”要求,
5、严禁“带病”运行。(三)督导核查(2022年5月至6月)。配合自治区应急管理厅对工作开展情况进行督导核查,并逐个复核精细化工企业清零情况。对仍未完成清零任务的企业依法依规采取停产停业整顿措施,确保2022年6月底前全部完成清零。四、工作要求(一)加强组织领导。各县(市)区、园区应急管理部门要结合实际,督促企业严格落实“四个清零”整治任务。市应急管理局成立银川市精细化工企业“四个清零”整治“回头看”工作小组(以下简称“工作小组”),由市应急管理局分管负责人任组长,危险化学品安全监督管理科负责人和第三方服务机构负责人为副组长,设备、电仪、总图、安全管理等相关专业专家和相关工作人员为成员,对辖区精细
6、化工企业“四个清零整治全面开展“回头看”,形成“一企一策”清单。(二)严格检查执法。精细化工企业开展“回头看”期间,市应急管理局配备执法人员同时开展监管执法,对仍未完成清零任务的企业,依法严肃查处;对达不到安全生产条件的企业依法采取停产停业整顿措施,确保所有精细化工项目依法依规落实“四个清零”要求,严禁“带病”运行。(三)强化督导调度。按照自治区精细化工企业“四个清零”整治“回头看”调度机制,在整治清零阶段实行周调度制度,4月1日起,工作小组每周五将“回头看”工作进展情况和执法情况报自治区专班。6月30日前将“四个清零”整治“回头看”工作总结情况上报自治区专班。联系人及电话:银川市应急管理局马
7、钊王俭附件:6-1银川市精细化工“四个清零”整治“回头看”企业名单及进度安排附件67银川市精细化工“四个清零”整治回头看”企业名单及进度安排序号企业名称“回头看”时间安排1银川百泓新材料科技有限公司4月7日-8日2银川庆丰丰达科技有限公司4月11日一12日3宁夏华昊生物科技有限公司4月13日-14日4宁夏康亚药业有限公司苏银分公司4月15日5银川兰达化工科技有限公司4月18日6宁夏泰益欣生物科技有限公司4月19日-20日7宁夏欣奥化工有限责任公司4月21日8宁夏恒康科技有限公司4月22日9宁夏德圣亚科技有限公司4月25日10宁夏玉元生物科技有限公司4月26日11宁夏美邦寰宇化学有限公司4月27日