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1、XX镇创建省级卫生镇工作实施方案为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕创建省级卫生乡镇中心工作，镇党委、政府决定,全面开展创建省级卫生乡镇活动。为完成创建工作任务，结合我镇实际,特制定本创建工作方案。一、指导思想以党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以省级卫生乡镇创建为契机,认真对照省级卫生乡镇创建标准，着力加强卫生基础设施建设,优化人居环境、提高城镇品位,着力提升全镇居民健康意识,培养健康卫生行为、提高文明素质，使创建卫生乡镇活动成为镇环境建设和文明建设的强大推动力。二、工作思路按照“政府组织、各方负责、
2、部门协调、群众参与、科学治理、社会监督”的方针，做到统一领导、分级管理、条块结合、以块为主。坚持做到“五为主”，即高起点规划为主、高标准建设为主、完善配套为主、绿化美化为主、严格管理为主，确保创建任务的顺利完成。三、工作任务按照省级卫生乡镇考核标准的要求，结合本镇实际情况，完成创建任务必须做好以下几个方面的工作：1、加强领导，健全组织管理网络一是成立镇创建省级卫生镇工作领导小组。组长：XX；副组长：XX；成员：XXo下设办公室（办公室设在卫健办）。二是调整和充实镇爱卫会领导小组组成人员，做到分工明确，职责明确，工作任务明确。三是调整和充实镇爱卫办组成人员，重点组建资料组和现场检查组：资料组由X
3、X、XX负责。其职责是按省级卫生乡镇内容和各项指标建立软件资料，做到规范齐全、完整归档；负责对各单位资料工作进行指导、监督。现场检查组由XX、XX等组成。其职责按省级卫生乡镇考核内容对全镇现场检查，确保达标通过。四是各驻镇单位和行政村都必须建立健全相应组织网络，配备好创建联络员，确保各单位的卫生达标和资料齐全。五是健全社会监督机制，设立群众投诉平台，对群众反映的卫生问题及时处理，处理率达到100虬群众对建成区卫生状况满意率不低于90%o责任单位：镇创卫办。2、狠抓全民健康教育，提高群众的卫生意识一是健全健康教育网络，医疗机构、学校、机关企事业单位、村有健康教育专（兼）职人员，围绕中国公民健康素
4、养基本知识与技能开展多种形式的居民基本健康知识知晓率不低于80%o二是建成区有固定的体育健身场所和健身设施,积极开展健康阵地建设，开展体育活动和健康教育讲座。主要街道、广场等人流集中场所和街道办事处、村、医疗机构、机关企事业单位等应设固定的健康教育阵地，有针对性地宣传健康知识,提高宣传效果。三是中小学校按照健康教育工作要求，组织开展健康教育活动。中小学校健康教育开课率达到100%,学生健康知识知晓率不低于90%,健康行为形成率不低于80%o四是镇卫生院承担健康教育业务技术指导职责，并按照国家基本公共卫生服务规范要求积极开展健康教育和健康促进活动。医院积极开展院内院外健康教育工作。五是开展控烟工
5、作，建成区无烟草广告。室内公共场所、公共交通工具等重点场所禁止吸烟并设有禁烟标识。积极开展无烟场所建设，医疗机构和学校全面禁烟。责任单位：XX中心卫生院、中小学校、机关企事业单位、各村（社区）3、推进城镇环境综合整治，提升集镇环境卫生面貌。一是按照规划，做好小城镇环境综合整治向纵深推进，绿化覆盖率不低于25%,建成区道路亮灯率不低于80%o二是镇垃圾中转站、公共厕所、废物箱等环卫设施设置合理、管理规范、清洁卫生。三是镇容整洁有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。落实门前三包责任制。四是建成区环境卫生责任制落实，主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时。生活垃圾日产日清，
6、密闭储存、运输，积极推广垃圾分类收集处理。粪便收集运输全面密闭化，无害化处理率不低于75虬五是集镇农贸市场制度健全，设施完善，清洁卫生。给排水设施、公共厕所、垃圾收集设施、活禽销售场所建设与管理符合规范要求。无占道经营现象。六是建筑工地管理符合建筑施工现场环境与卫生标准要求。闲置地块和待建工地管理规范，无乱倒垃圾、乱搭乱建和乱堆放现象。七是河道、湖泊等水体清洁，水面无漂浮物，岸坡整洁。建成区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物要符合有关规定，不影响镇容环境卫生和居民正常生活。责任单位：环保办、执法中队4、增强环保意识，加强环境保护一是认真贯彻环境保护相关法律、法规，防止发生重大环境污染事故或生态破坏事
7、件。二是建成区无劣五类水体。集中式饮用水水源地水质达标率100%。生活污水集中处理率不低于65%。三是重点工业污染源稳定达标排放。危险废弃物按照国家规定规范储存和处理。四是推广使用清洁能源，无露天焚烧农作物秸秆现象。五是医疗废弃物收集、贮存规范，由有资质的单位统一进行处理，无医疗机构自行处置行为。医源性污水处理排放符合国家有关要求。责任单位：环保办。5、防制病媒生物，除害防病工作再上新水平。一是落实防制经费，定期开展病媒生物控制活动。二是开展病媒生物控制活动，病媒生物孳生地得到有效治理，重点场所防鼠防蝇设施完善，不使用违禁药物。规范开展病媒生物密度监测工作。三是鼠、蚊、蝇、嶂螂等病媒生物得到有
8、效控制，鼠、蚊、蝇、嶂螂有三项达到全国爱卫会规定的标准。责任单位：创卫办。6、加强食品安全和饮用水卫生工作一是认真贯彻国家相关法律法规，公共场所和食品生产经营者纳入监管范围，生产经营过程符合相关标准规范要求，内外环境整洁。食品生产经营者按要求取得相关证照，亮证经营。二是餐馆、食堂、小吃店、餐饮摊点等各类餐饮服务经营者餐具消毒措施落实，防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全。持证餐饮单位量化等级评定率90%以上。三是学校卫生工作符合国家有关法律法规和标准规范规定，按要求配备卫生技术人员或保健教师。四是重点公共场所环境整洁，公共用品的清洗、消毒措施落实。旅店、宾馆等有关公共场所按规定放置安全套和艾滋病防
9、治宣传资料。五是供水单位应取得卫生许可证，水源地水质达标率100%。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合国家生活饮用水卫生标准，二次供水水箱定期清洗消毒。六是未发生重大食物中毒事故、食品与饮水污染事故。责任单位：食安办。7、切实做好疾病预防控制，保障群众健康一是认真贯彻中华人民共和国传染病防治法，无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发疫情，无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。二是XX中心卫生院门诊日志健全，按要求做好预检分诊工作，规范腹泻病人和发热呼吸道病人诊治工作。三是免疫规划工作规范开展，接种门诊达到规范化要求。儿童免疫规划疫苗全程接种率不低于90%,安全注射率100
10、%。入托、入学儿童预防接种证查验工作落实。四是慢性病管理体系和措施落实，高血压、糖尿病、严重精神障碍患者管理率和重点人群体检率达到规定要求。责任单位：XX中心卫生院8、强化检查整改,健全各村（社区）、各单位卫生长效机制。一是各村有专人分管卫生工作，卫生制度健全,措施落实，开展环境整治、卫生检查评比等活动。二是村（社区）内有固定的健康教育宣传栏，宣传内容至少每季更换一次。村民健康知识知晓率不低于70%。三是村卫生室设置达到规定要求，运行管理规范。按要求做好健康体检工作，规范化居民电子健康档案建档率不低于80虬四是自来水受益率不低于90虬计划建设公厕5所，公共厕所安排专人管理，干净整洁。农户卫生厕
11、所普及率不低于70%,无害化卫生厕所普及率不低于75%o五是村庄道路平整、清洁，村容整洁，村内垃圾密闭收运，日产日清，实行无害化处理，积极推行垃圾分类。六积极开展卫生户创建活动，村民卫生习惯良好。农户居室内外整洁，柴草、杂物堆放整齐，家禽牲畜实行圈养，禽畜粪便无害化处理。七是镇属各单位有专人负责卫生管理工作，有健全的卫生管理制度；单位内部环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道干净无杂物，院落整洁，无违章搭建，无乱涂乱画、乱拉乱挂、乱排乱倒等现象；环卫设施完善，垃圾收集容器设置合理，干净完好，垃圾密闭收运。公共厕所有专人管理，干净无臭味。单位食堂符合食品安全有关规定，按照要求开展职工健康教育和
12、除四害工作。责任单位：各村（社区）、各单位四、实施步骤1、宣传、发动阶段（3月下旬一5月上旬）。建立创建工作领导小组，制定工作计划，实施方案。组织各村（社区）、各单位及时召开创建卫生乡镇活动动员会议，明确职责分工,广泛宣传,层层发动，营造浓厚的舆论氛围，提高全民对创卫工作的参与率与知晓率，营造浓厚的创建氛围。2、组织实施阶段（5月中旬一7月上旬）。定期召开各工作小组负责人会议，明确各自工作职责，制定各组阶段性任务实施计划，对照创建标准,添置改造硬件设施,准备各种资料，出台和完善各项日常制度，找出工作薄弱环节，提出整改措施。（三）自查提高阶段（7月中旬一9月上旬）。在前阶段工作的基础上,镇工作领
13、导小组,将组成专门人员对照创建标准，对各村（居）、各单位的创卫工作开展情况进行检查验收,对发现的问题责令相关单位及时改正，进一步提高创建工作质量。（四）总结验收阶段（9月中旬一12月份）。镇工作领导小组,将再次组织专门人员进行检查验收确保在10月底顺利通过省爱卫会的考核验收。五、工作措施为了保证创建工作的顺利开展，确保年内建成省级卫生乡镇，提出以下“两个结合、三个加强、五个到位”的工作措施。1、“两个结合”：一是把创建工作与做好农村人居环境整治结合起来。二是把创建工作与改善投资环境、发展经济结合起来。2、“三个加强”：一是加强领导，落实领导责任制。各村（社区）和各单位都要成立相关领导小组，坚持
14、属地管理和分块包干原则，落实“谁的地段谁负责”，各村（社区）党委（总支、支部）书记、各单位主要领导要统筹创建工作的全过程，并层层落实工作责任制。二是加强创建宣传发动，使创建工作的目标、意义、要求和做法家喻户晓，使创建活动成为全镇人民的自觉行动。三是加强综合治理，各部门要协同作战，齐抓共管，共同促进工作达标。3、“五个到位”：一是人员到位。做好镇容监察、卫生保洁、资料软件、行业现场监督检查人员的配备，真正做到人员落实，责任落实，工作报酬落实。做到事事有人管，行行有人抓，上下不脱节，确保各项创建目标要求的落实。二是资金到位。要加强应有的经费保障，镇财政将创建工作经费纳入年度财政预算，确保创建工作的
15、正常开展。三是制度到位。按照国家法律法规和上级的有关文件精神，制定出台了XX镇集镇管理实施方案等一整套制度，今后工作中还要进一步健全规范一些必要的规章制度，如“门前三包”制度等，使创建工作做到有法可依，有章可循，违章必罚，违法必究，促使创建工作步入制度化、法制化轨道。四是职责到位。坚持属地管理原则，落实工作职责，确保齐抓共管，创建工作有力度。各职能部门要按照工作目标任务，认真抓落实，切实履行职责。镇环保办要分别做好农村、集镇的卫生管理工作，做到道路全天侯保洁，垃圾日产日清；市场监管所要加强发证、无证经营、店容店貌管理；派出所、执法中队要加强执法力度和环境交通秩序综合管理；食安办和中心卫生院要加
16、强食品卫生、食堂、饮用水管理;交警五中队要加强对建城区重点路段乱停车现象加以整治。镇内其他各单位都要按照各自的分工认真对照标准要求，出色地做好工作。创建领导小组要加强现场办公，解决创建工作的难点问题，镇领导班子成员要包村包片，各负其责。五是考核到位。镇创卫领导小组、创卫办要加强创建工作的检查、考核、督促，制定一系列的考核制度。镇纪委要定期组织考核检查，并把检查考核结果作为考核单位和干部实绩的依据，列入年度考核内容，与年终经济报酬直接挂钩，确保各项创建措施的落实。创建省级卫生镇工作是一项艰巨而光荣的系统性任务，需要全社会动员，全民参与，需要各单位的通力合作，创建工作也是一项利国利民、功在当今利在千秋的事业。因此，我们必须振奋精神，奋力拼搏，有计划有步骤地开展好创建工作，确保创建成功。
