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1、舟山市生态示范村考核指标解释一、基本条件1、创建机构、制度健全;认真实施生态村建设规划或方案成立创建工作领导小组,设立专门机构,落实专职环境保护工作人员;制定相应的工作制度和档案等;编制了符合区域环境保护总体要求的生态村建设规划或生态村建设实施方案,并按规定程序批准实施。2、布局合理、村容整洁,宅边路旁绿化,水清气洁1)村域有合理的功能分区布局,生产区(包括工业和畜禽养殖区)与生活区分离;2)村庄建设与当地自然景观、历史文化协调,有古树、古迹的村庄,无破坏林地、古树名木、自然景观和古迹的事件;3)村域范围无乱搭乱建、无随地乱扔垃圾,渔村水产加工废弃物无乱堆乱放等现象,村容整洁,管理有序;4)村
2、域内地表水体满足环境功能要求,无异味、臭味(包括排灌沟、渠,河、湖、水塘等。不含非本村管辖的专门用于排污的过境河道、排污沟等);5)村内宅边、路旁等适宜树木生长的地方应当植树;6)空气质量好,无违法焚烧秸秆、垃圾等现象。3、村民能自觉遵守环保法律法规,具有自觉保护环境的意识,近三年内没有发生环境污染事故和生态破坏事件1)村内企业认真履行国家、省和市环保法律法规制度,近三年内没有受到环保部门的行政处罚;2)村内没有大于25度坡地开垦,任意砍伐山林、破坏草原、开山采矿、乱挖中草药及捕杀、贩卖、食用受国家保护野生动植物现象;3)近三年没有发生环境污染事故。4、经济发展符合国家的产业政策和环保政策1)
3、无不符合国家产业政策的企业,并符合舟山市环境功能区划要求;2)布局合理,工业企业群相对集中,实现园区管理;3)主要排污企业实行了清洁生产。5、有村规民约和环保宣传设施,倡导生态文明1)制定了包括保护环境在内的村规民约,家喻户晓;2)有固定的环保宣传设施,内容经常更新;3)群众有良好的卫生习惯与环境意识,有正常的反映保护环境的意见和建议的渠道。4)有群众公共文化体育娱乐场所和设施,定期开展群众性文化体育活动。二、考核指标1、村民人均年纯收入数据来源:县级以上统计部门2、饮用水卫生合格率生活饮用水质符合国家农村实施生活饮用水卫生标准准则。计算公式:饮用水卫生合格率二村域内符合国家农村实施生活饮用水
4、卫生标准准则的户数/全村总户数xlOO%;全村总户数包括外来居住或临时居住的户数(下同)。数据来源:县级以上卫生、防疫部门。3、户用卫生厕所普及率卫生厕所普及率指使用卫生厕所的农户数占农户总户数的比例。计算公式:户用卫生厕所普及率;使用卫生厕所的农户数/全村总户数100%o1)建有卫生公共厕所且卫生公厕拥有率高于1座/600户,公共厕所落实保洁措施;2)卫生厕所应保证通风、清洁、无污染,包括粪尿分集式生态卫生厕所、栅格化粪池厕所、沼气厕所等多种类型。各地可根据改水改厕要求,选择适宜类型;数据来源:县级以上卫生、防疫部门。4、生活垃圾集中收集处置率按照“户集、村收、镇(乡)运、县(市)或区域集中
5、处理”的生活垃圾收集处理运行机制,集中收集处理的生活垃圾量占生活垃圾产生总量的百分比。根据村庄规模在固定地点放置垃圾桶,桶(箱)体整洁,周围无暴露垃圾、无蝇蛆。建有卫生责任制,有专人负责垃圾收集与清运、道路清扫等日常保洁工作;垃圾日产日清,无乱堆乱倒现象。数据来源:县级以上农办、建设(环卫)部门。5、生活污水处理率生活污水处理率二(一、二级污水处理厂处理量+氧化塘、氧化沟、净化沼气池及土(湿)地处理系统处理量)/村内生活污水排放总量XIOO%。数据来源:县级以上农办、环保部门。6、重点工业污染源排放达标率指村域内实现稳定达标排放的重点工业污染源数量占重点工业污染源总数的百分比。重点工业污染源排
6、放达标率包括重点工业污染源废水排放达标率、重点工业污染源废气排放达标率和重点工业污染源厂界噪声排放达标率。重点工业污染源指占全村污染负荷80%以上的工业污染源。其他工业污染源排放达标率不得低于90%。小型排气筒不得排放黑烟。数据来源:县级以上环保部门。7、清洁能源普及率指使用清洁能源的户数占总户数的比例。计算公式:清洁能源普及率二村域内使用清洁能源的户数/全村总户数XIO0%。清洁能源指消耗后不产生或污染物产生量很少的能源,包括电能、沼气、秸秆燃气、太阳能、水能、风能、地热能、海洋能、秸秆等可再生能源,以及天然气、清洁油等化石能源。数据来源:县级以上农林部门。8、废弃矿山生态环境治理率指国土部
7、门确定的需要治理的废弃矿山中完成治理并恢复生态的比例。数据来源:县级以上国土部门。9、农作物秸秆综合利用率农作物秸秆综合利用包括合理还田、作为生物质能源、其它方式的综合利用,但不包括野外(田间)焚烧、废弃等。农作物秸秆综合利用率二农作物秸秆综合利用量/秸秆产生总量100%o数据来源:县级以上农林部门。10、规模化畜禽养殖废弃物综合利用率指通过沼气、堆肥等方式利用的畜禽粪便的量占畜禽粪便产生量的百分比。畜禽养殖废弃物综合利用率=综合利用量/产生总量XIo0%。数据来源:县级以上农林部门。11、绿化覆盖率以林业主管部门的统计口径为准,但水面面积较大的地区在计算绿地覆盖率时水面面积可不统计在总面积之
8、内。数据来源:县级以上农林部门。12、测土配方施肥率()指根据耕地土壤肥力监测或取土样检测结果进行配方施肥,测土配方施肥技术推广面积占作物种植面积的比例。数据来源:县级以上农林部门13、农村河沟池塘环境整治率指村域内基本得到清淤疏浚的河沟长度占总河沟长度的百分比。河沟池塘整治包括清除水面垃圾等漂浮物、截污、清淤、疏浚、生态护岸。用于纳污的池塘必须进行生态化处理,提高水体自净能力。充分利用生态护岸技术、水生态修复技术,避免河道建设“硬化、白化、渠化”,努力恢复河沟自然功能。整治后河沟池塘的水质达到相应的环境功能要求。建立河沟长效保洁制度,有专人负责水面保洁,日常保洁工作正常开展。村域内水面无垃圾等漂浮物、黑臭现象。数据来源:县级以上水利部门。14、辖区环境质量地表水环境质量、环境空气质量、声环境质量达到规划要求,指辖区内地表水环境质量、环境空气质量、声环境质量达到县(区)规划、镇(乡)规划要求。数据来源:县级以上环保部门。15、村民对环境状况满意率对村民进行抽样问卷调查。随机抽样户数不低于全村居民户数的五分之一。问卷在“满意:”不满意”二者之间进行选择。村民环境状况满意率=问卷结果为“满意,的问卷数/问卷发放总数Xlo0%。数据来源:县级以上环保部门。