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1、街道（镇）政务服务事项通用参考目录序号项目名称事项类别法律依据备注1土地承包经营期内承包土地调整审批行政许可中华人民共和国土地管理法中华人民共和国农村土地承包法2农民（村）集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营审批行政许可中华人民共和国土地管理法3在镇规划区内建设建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的规划许可行政许可中华人民共和国城乡规划法4受委托征收生活垃圾处理费行政征收西安市城市市容和环境卫生管理条例西安市人民政府办公厅关于转发西安市城市生活垃圾处理收费实施意见的通知（市政办发2005）71号）5发放独生子女保健费或者办理独生子女人身健康保险行政给付陕西省人口与计划生
2、育条例6农机具购置补贴行政给付陕西省农机购置补贴实施条例7种苗造林补助费的给付行政给付退耕还林条例（国务院令第367号）8对确实无家可归的残疾人、未成年人、老年人安置给付行政给付城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则（民政部令第24号令）9对因扑救森林火灾负伤、致残、牺牲人员医疗、抚恤的给付行政给付中华人民共和国森林法10五保对象入乡镇敬老院的批准行政确认农村敬老院管理暂行办法（1997年民政部令1号）序号项目名称事项类别法律依据备注11办理（补办）独生子女父母光荣证行政确认陕西省人口与计划生育条例12就业困难人员认定其他类职权陕西省就业促进条例陕西省人社厅关于印发陕西省就业援助办法的
3、通知（陕人社发（2012）114号）13居民公约备案其他类职权中华人民共和国城市居民委员会组织法14人民调解委员会备案其他类职权陕西省人民调解条例15拍卖五荒资源使用权合同备案其他类职权陕西省农村集体五荒资源治理开发管理条例16五荒资源使用权转让方案备案其他类职权陕西省农村集体五荒资源治理开发管理条例17业主委员会备案其他类职权物业管理条例（国务院令第379号）西安市物业管理条例18劳动者从事个体经营或灵活就业的就业登记其他类职权就业服务与就业管理规定（劳动保障部令第28号）19已领取租赁住房补贴或者配租廉租住房的城市低收入住房困难家庭经济状况核实其他类职权廉租住房保障办法（建设部、发改委、监
4、察部、民政部、财政部、国土部、人行、国税总局、国家统计局令第162号）20代收救灾捐赠款物（受委托）其他类职权救灾捐赠管理办法（民政部令第35号）21受委托签订退耕还林合同其他类职权退耕还林条例（国务院令第367号）22未列入机关事业单位、企业发放对象的城市居民独生子女父母补助金发放的审核转报审核转报陕西省城市独生子女父母补助金发放办法（陕人口发（2010）75号）23农村计划生育家庭奖励、扶助的审核转报审核转报陕西省城市独生子女父母补助金发放办法（陕人口发（2010）75号）24为困难群体提供生活保障和专审核转报社会救助暂行办法（国务院令第649号）序号项目名称事项类别法律依据备注项救助（含
5、医疗救助、临时救助）审核转报25最低生活保障和农村五保人员供养审核转报审核转报城市居民最低生活保障条例（国务院令第271号）陕西省农村居民最低生活保障暂行办法（陕政发（2007）45号）26特困人员供养审核转报审核转报社会救助暂行办法（国务院令第649号）27申请保障性住房资格审核转报审核转报廉租住房保障办法（建设部、国家发展和改革委员会、监察部、民政部、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、国家统计局令第162号）陕西省人民政府关于印发陕西省保障性住房管理办法（试行）的通知（陕政发（2011）42号）28居民住房恢复重建补助对象审核转报审核转报自然灾害救助条例（国务院令第577号）
6、29城乡家庭住房救助审核转报审核转报社会救助暂行办法（国务院令第649号）30就业救助的审核转报审核转报社会救助暂行办法（国务院令第649号）31病残儿医学鉴定情况审核转报审核转报病残儿医学鉴定管理办法（国家计划生育委员会令第7号）32申请评定残疾等级的审核转报审核转报伤残抚恤管理办法（民政部令第34号）33城乡居民（含被征地居民）养老保险审核转报审核转报中华人民共和国社会保险法社会保险费征缴暂行条例（国务院令第259号）西安市人力资源和社会保障局关于转发城乡居民基本养老保险经办规程的通知（市人社发（2014）348号）34就业失业登记证审核转报审核转报关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知
7、（人社部发（2010）75号）序号项目名称事项类别法律依据备注35创业担保贷款审核转报审核转报中华人民共和国就业促进法陕西省创业促就业小额担保贷款实施办法关于规范创业促就业小额担保贷款财政贴息资金管理有关问题的通知（市财发（2014）189号）关于做好2012年小额担保贷款工作的通知（陕人社发（2014）15号）关于进一步完善和明确创业促就业小额担保贷款有关政策的通知（陕人社发C2012）12号）关于印发陕西省创业担保贷款实施办法的通知（西银管发（2017）53号）西安市就业服务中心关于进一步落实和完善创业担保贷款政策有关问题的通知（市就服发（2015）17号）36城乡居民医疗保险审核转报审核
8、转报西安市城镇居民基本医疗保险暂行办法（市政发（2017）141号）3770岁以上高龄保健补贴审核转报审核转报西安市人民政府办公厅关于印发调整全市高龄老人生活保健补贴标准意见的通知（市政办发（2012）113号）关于印发西安市高龄老人生活保健补贴发放管理暂行办法的通知（市老龄办发（2012）21号）38低保户子女教育救助金审核转报审核转报社会救助暂行办法（国务院令第649号）西安市农村五保户、低保户子女教育资助暂行办法（市政办发2006）166号）39城市低收入家庭认定审核转报审核转报陕西省城市低收入家庭认定实施办法（陕民发（2009）57号）40带病回乡退伍军人待遇审核转报审核转报陕西省带病
9、回乡退伍军人认定及管理工作实施细贝J（试行）（陕民发（2010）40号）41再生育审批审核转报审核转报陕西省人口和计划生育条例序号项目名称事项类别法律依据备注42困难残疾人生活补贴审核转报审核转报西安市人民政府办公厅关于印发西安市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则的通知（市政办发（2016）66号）43村庄、集镇总体规划和修建临时建筑的审批审核转报村庄和集镇规划建设管理条例（国务院令第116号）44农村公益性基地审核转报审核转报中华人民共和国殡葬管理条例（国务院令第22号）45耕地占用税免征或减征审核转报审核转报耕地占用税暂行条例（国务院令第511号）46换发、补发农村土地承包经营
10、权证审核转报审核转报中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法（农业部令第33号）47进入光荣院集中供养审核转报审核转报光荣院管理办法（民政部令第40号）48在乡、村庄规划区内乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业建设规划许可审核转报审核转报中华人民共和国城乡规划法49设立健身气功站点的审核转报审核转报健身气功管理办法（国家体育总局令第9号）50对实行家庭承包的农村土地承包经营权颁证的审核转报审核转报中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法（农业部令第33号）51对实行招标、拍卖、公开协商的农村土地承包经营权证的审核转报审核转报中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法（农业部令第33号）5
11、2应征兵役审核转报审核转报征兵工作条例（国务院、中央军委令第316号）53农村五保供养待遇及核销审核转报审核转报农村五保供养工作条例（国务院令第456号）54生育登记服务公共服务陕西省人口与计划生育条例序号项目名称事项类别法律依据备注55流动人口婚育证明公共服务流动人口计划生育工作条例（国务院第555号令）56流动人口避孕节育情况证明公共服务流动人口计划生育工作条例（国务院令第555号）57个人启事、声明等广告的证明公共服务广告管理条例施行细则（国家工商行政管理总局令第58号）58群众购买毒性中药的证明公共服务医疗用毒性药品管理办法（国务院令第23号）59退休人员社会化管理服务公共服务关于积极
12、推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见（中办发（2003）16号）镇（街）“三定”规定60SIYB创业培训公共服务西安市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见（市政发（2015）29号）镇（街）“三定规定61残疾人就业援助公共服务西安市残疾人就业援助活动实施方案（西残联发（2011）22号）镇（街）“三定”规定62孤儿救助公共服务西安市人民政府关于印发西安市孤儿基本生活费发放实施办法的通知（市政办发（2011）102号）镇（街）“三定”规定63对街道管理服务事项提供政策法规咨询公共服务镇（街）“三定”规定64法律援助服务公共服务陕西省法律援助条例65农业机械管理服务公共服务陕西省农业机械管理条例
