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1、公文格式公文格式公文格式公文格式公文格式的组成及变化公文格式的组成及变化公文一般格式公文一般格式公文特定格式公文特定格式公文格式的组成及变公文格式的组成及变化化公文格式包括公文的组成要素、公文介质公文格式包括公文的组成要素、公文介质及公文数据的格式标准等。及公文数据的格式标准等。原原条例条例规定，党的机关公文由规定，党的机关公文由1717项要项要素组成。原素组成。原办法办法规定，行政机关公文规定，行政机关公文 由由1616项要素组成。项要素组成。 条例条例规定，公文一规定，公文一般由般由1818项要素组成。项要素组成。 一般由一般由份号、份号、密级和保密期限、紧密级和保密期限、紧急程度、发文机
2、关标识、发文字号、签急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、发人、标题、主送机关、正文、附件说附件说明、明、发文机关署名、发文机关署名、成文日期、印章、成文日期、印章、附注、附注、附件、抄送机关、印发机关和印附件、抄送机关、印发机关和印发日期、发日期、页码页码等组成。等组成。主要区别条例原条例原办法介质A4纸型，每页22行*28字16开纸型，每页20行*25字A4纸型，每页22行*28字要素名称密级和保密期限密级秘密等级和保密期限发文机关标志版头发文机关标识印发机关和印发日期印刷版记印发机关和印发日期附注印发传达范围附注要素增减共18个共17个共17个无主题词主题词份号份
3、号无发文机关署名发文机关署名无附件说明无附件说明页码无无条例条例与原与原条例条例、办法办法公文格式的主要区别公文格式的主要区别纸型：自纸型：自20122012年年7 7月月1 1日起，公文统一为日起，公文统一为A4A4纸纸型，每页型，每页2222行，每行行，每行2828个字。个字。版头：包括份号、密级和保密期限、紧急程版头：包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人。度、发文机关标志、发文字号、签发人。主体：包括标题、主送机关、正文、附件说主体：包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、 附件。附件。
4、版记：包括抄送机关、印发机关和印发日期。版记：包括抄送机关、印发机关和印发日期。版心之外：页码。版心之外：页码。党政机关公文格式公文一般格式公文一般格式37mm28mm26mm35mm用用60g/m60g/m2 2- -80g/m80g/m2 2的胶版印的胶版印刷纸或复印纸，刷纸或复印纸，纸张白度为纸张白度为80%-80%-90%90%，用纸幅面为国际用纸幅面为国际标准标准A4A4型纸，型纸，成品尺寸为成品尺寸为210mm210mm* *297mm297mm。版心尺寸为版心尺寸为156mm156mm* *225mm225mm（不含页码），（不含页码），每页每页2222行，行，每行每行2828个
5、字。个字。行间距为行间距为3 3号字号字的的7/87/8个（约个（约4.85mm4.85mm，用，用wordword排版可将排版可将行间距设为行间距设为2828磅）。磅）。225mm156mm35mm7mm4.85mm2行行4mm（一）版头：（一）版头：份号、密级和保密期限、紧急份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人程度、发文机关标志、发文字号、签发人1.份号份号2.密级和保密期限密级和保密期限3.紧急程度紧急程度4.发文机关标志发文机关标志5.发文字号发文字号6.签发人签发人返回返回37mm28mm1.1.份号：公文印刷份数的顺序号。份号：公文印刷份数的顺序号。用用6
6、 6位位3 3号阿拉伯数字，顶格标注在版心左号阿拉伯数字，顶格标注在版心左上角第上角第1 1行。行。WordWord排版时用半角黑体字，排版时用半角黑体字，从从000001000001编排起编排起2.2.密级和保密期限：公文的秘密等级和保密的期限。密级和保密期限：公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密绝密”“”“机机密密”“”“秘密秘密”和保密期限。和保密期限。用用3 3号黑体字顶格标注在第号黑体字顶格标注在第2 2行。行。标注保密期限时，密级的两字之间无空格，密级和保密标注保密期限时，密级的两字之间无空格，密级和保密期限之间用隔开。
7、期限之间用隔开。如密级不标注保密期限，则按照如密级不标注保密期限，则按照国家秘密保密期限的国家秘密保密期限的规定规定执行，即按照绝密级执行，即按照绝密级3030年、机密级年、机密级2020年、秘密级年、秘密级1010年认定。年认定。 不标注保密期限时，密级的两字之间应空不标注保密期限时，密级的两字之间应空1 1字。字。如何确定密级和保密期限？如何确定密级和保密期限？按照按照中华人民共和国保守国家秘密法中华人民共和国保守国家秘密法和相关和相关规定，规定，“绝密绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；国家的安全和利益遭受特别严重的损害；“机
8、密机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；遭受严重的损害；“秘密秘密”是一般的国家秘密，是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。保密期限泄露会使国家的安全和利益遭受损害。保密期限是对公文密级时效的规定。是对公文密级时效的规定。依据文件内容确定密级和保密期限。依据文件内容确定密级和保密期限。参考其他文件确定密级和保密期限。参考其他文件确定密级和保密期限。协商来文单位确定密级和保密期限。协商来文单位确定密级和保密期限。返回返回3.3.紧急程度：公文送达和办理的时限要求。紧急程度：公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧
9、急公文分别标注根据紧急程度，紧急公文分别标注“特特急急”“”“加急加急”，电报分别标注，电报分别标注“特提特提”“”“特特急急”“”“加急加急”“”“平急平急”。用用3 3号黑体字顶格标注版心左上角。号黑体字顶格标注版心左上角。如需同时标注份号、密级和保密如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，则依次自上而期限、紧急程度，则依次自上而下分行排列。下分行排列。密级的两字之间不空格时，紧急密级的两字之间不空格时，紧急程度的两字之间也不空格。程度的两字之间也不空格。不标注保密期限时，密级的两字之间空不标注保密期限时，密级的两字之间空1 1字，紧字，紧急程度两字之间也空急程度两字之间也空1 1字字
10、 。返回返回有份号没有密级时，紧急程度的两字有份号没有密级时，紧急程度的两字之间空之间空1 1字，标注在版心第字，标注在版心第2 2行行 。没有份号和密级时，紧急没有份号和密级时，紧急程度的两字之间空程度的两字之间空1 1字，标字，标注在版心第注在版心第1 1行行 。35mm4.发文机关标志居中排列，上边缘距版心上边缘居中排列，上边缘距版心上边缘35mm35mm。字体要庄重、大。字体要庄重、大气、美观，推荐使用小标宋体，字体颜色为红色，字号气、美观，推荐使用小标宋体，字体颜色为红色，字号应不大于上级机关的发文机关标志。应不大于上级机关的发文机关标志。推荐使用小标宋体推荐使用小标宋体发文机关标志
11、的位置不因份号、密级发文机关标志的位置不因份号、密级和保密期限、紧急程度等要素的增减和保密期限、紧急程度等要素的增减而发生变化。而发生变化。35mm条例条例规定，发文机关标志可以使用发文机关规定，发文机关标志可以使用发文机关全称或规范化简称加全称或规范化简称加“文件文件”二字。二字。条例条例规定，发文机关标志也可以使用发文机规定，发文机关标志也可以使用发文机关全称或规范化简称。关全称或规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称。合发文机关名称。如有如有“文件文件”二字，则相对于发文机关二字，则相对于发文机关名称上下居中排布，字体与发文机关名名
12、称上下居中排布，字体与发文机关名称相同。称相同。联合行文时，发文机关联合行文时，发文机关标志也可以单独用主办标志也可以单独用主办机关名称。机关名称。平行文使用发文机关全称或规范平行文使用发文机关全称或规范化简称。化简称。要求：要求： 下行文发文机关标志使用全称或规范化简下行文发文机关标志使用全称或规范化简称加称加“文件文件”二字。二字。 上行文发文机关标志上行文发文机关标志使用全称或规范化简使用全称或规范化简称称5.发文字号：由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。一般标注在发文机关标志下空一般标注在发文机关标志下空2 2行，居中排列。年份、发文顺序号行，居
13、中排列。年份、发文顺序号用阿拉伯数字表示。用阿拉伯数字表示。年份用4位全称，用括入2行（约行（约21mm）发文顺序号不编虚位4mm发文字号下方4mm处印一条与版心等宽的红色分隔线。中央和市委公文在横线居中位置加。党委系统参照执行word排版约1.5磅行政机关不加 。发文字号下方4mm处印一条与版心等宽（156mm）的红色分隔线。4mm联合行文时使用主办机联合行文时使用主办机关的发文字号。关的发文字号。4mm上行文的发文字号居左空上行文的发文字号居左空1字。字。上行文上行文的发文的发文字号居字号居左空左空1 1字。字。 6.6.签发人：签发人：上行文应标注上行文应标注签发人姓名。签发人姓名。居右
14、空居右空1 1字，字， “签发人签发人”用用3 3号仿宋体，号仿宋体，签发人姓名用签发人姓名用3 3号楷体。号楷体。联合行文时，签发人姓名按发文机联合行文时，签发人姓名按发文机关排列顺序从左到右、自上而下依关排列顺序从左到右、自上而下依次均匀排列，回行时与上一行第一次均匀排列，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐，一般每行排列个签发人姓名对齐，一般每行排列2 2个姓名，最后一个签发人姓名与发个姓名，最后一个签发人姓名与发文字号处于同一行，下边缘距下方文字号处于同一行，下边缘距下方的红色分隔线的红色分隔线4mm4mm。 2行行两个签发人姓名中间空1字4mm签发人姓名为2个字时中间空1字7.标题标题
15、8.主送机关主送机关9.正文正文12.成文日期成文日期10.附件说明附件说明11.发文机关署名发文机关署名14.附注附注13.印章印章（二）主体：（二）主体：标题、主送机关、正文、附件标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件附件15.附件附件7.7.标题：标题：由发文机关名称、事由和文种组成。用由发文机关名称、事由和文种组成。用2 2号小标宋体，编排于红号小标宋体，编排于红色分隔线下空色分隔线下空2 2行，分行，分1 1行或多行居中排列。行或多行居中排列。 区区 别：党委文件标题是别：党委文件标题是2 2号粗宋体（即号粗
16、宋体（即2 2号宋体字加粗）号宋体字加粗） 2行行多行排列回行时要做到词意完多行排列回行时要做到词意完整，排列对称，长短适宜。整，排列对称，长短适宜。可使用梯形可使用梯形。 可使用倒梯形可使用倒梯形。 可使用菱形可使用菱形。 不可使用矩形不可使用矩形。 不可使用沙漏形不可使用沙漏形。 返回返回8.8.主送机关：主送机关：公文的主要受公文的主要受理机关。使用理机关。使用机关全称、规机关全称、规范化简称或同范化简称或同类型机关统称。类型机关统称。用用3 3号仿宋体，号仿宋体，居左顶格编排居左顶格编排于标题下空于标题下空1 1行，行，回行时仍顶格，回行时仍顶格，最后最后1 1个机关名个机关名称后加全角冒称后加全角冒号。号。 返回返回多个主送机关时，同级同类机关之间用顿号，同级不同类机关之间用逗号。9.9.正文：正文：公文的主体，用来表公文的主体，用来表述公文的内容。用述公文的内容。用3 3号仿宋体，编排于主号仿宋体，编排于主送机关名称下送机关名称下1 1行，行，每个自然段左空每个自然段左空2 2字，字，回行顶格。回行顶格。公文首页必须显示正公文首页必须显示正文。文。自然段之间不空行。自然段之
