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1、第五章 世界贸易组织v第一节 世界贸易组织概述v第二节 世界贸易组织的基本原则 第一节 世界贸易组织概述v一、从GATT到WTO关贸总协定于1947年10月30日在日内瓦签订并于1948年正式生效关贸总协定的初始签订国有23个国家关贸总协定的宗旨v通过降低贸易壁垒，取消歧视性的贸易行为来提高各缔约国的生活水平二、世界贸易组织的宗旨v世贸组织的目标是建立一个完整的包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等更具活力、更持久的多边贸易体系，以包括关贸总协定贸易自由化的成果和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。v关贸总协定的宗旨是“缔约各国政府认为在处理其贸易和经济事务的关系方面，应以提高生活水平，保
2、证充分就业，保证实际收入和有效需求的巨大持续增长，扩大世界资源的充分利用以及发展商品生产与交换为目的，导致大幅度地削减关税和其他贸易障碍，取消国际贸易中的歧视待遇，并对上述目的作出贡献”。 三、世界贸易组织的法律框架三、世界贸易组织的法律框架v由序言和16条正文组成，它主要是对世界贸易组织的宗旨、目标、原则、职能、组织结构、成员资格、法律地位和决策机制等作了规定。 v附件一有A、B、C三部分。v附件二是关于争端解决规则与程序的谅解协定。v附件三是贸易政策审议机制。v附件四是政府采购协议、民用航空器贸易协议、国际奶制品协议和国际牛肉协议。 四、四、WTO的运行机制的运行机制v（一）决策机制（一）
3、决策机制1.一般性的决策，沿袭1947年关贸总协定采取的“协商一致”做出决策2.世界贸易组织协定、协议相关条款做出解释的决策 3.行使豁免权的决策 4.修改协定、协议的决策 第二节 世界贸易组织的基本原则v一、非歧视性原则一、非歧视性原则（Without Discrimination） （一）最惠国待遇原则（一）最惠国待遇原则v指指WTO任一成员在货物、服务贸易和知识产权领域给任一成员在货物、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家的优惠待遇，应立即和无条件地给予予任何其他国家的优惠待遇，应立即和无条件地给予其他各成员。其他各成员。v1.货物贸易方面的最惠国待遇v2.服务贸易方面的最惠国待遇v3
4、.与贸易有关的知识产权方面的最惠国待遇（二）国民待遇原则（二）国民待遇原则v国民待遇又称平等待遇，具体指一个国家给予在其国境内的外国公民、企业和商船民事权利方面与其国内公民、企业、商船一样享有同等的待遇，即专指外国自然人、法人、商船等在民商事方面而非政治方面的待遇。 二、市场准入原则二、市场准入原则（Market Access）v市场准入原则是指WTO一成员允许另一成员的货物服务与资本参与本国市场的程度。增强各成员对外贸易体制的透明度。 v市场准入原则旨在通过增强各成员对外贸易体制的透明度，减少和取消关税、数量限制和其他各种强制性限制市场准入的非关税壁垒，以及通过各成员对开放其特定市场所作出的
5、具体承诺，切实改善各成员市场准入条件，使各成员在一定的期限内逐步放宽市场开放的领域，加深开放市场的程度，从而达到促进世界贸易增长，保证各成员的商品、资本和服务可以在世界市场上公平自由竞争的目的。 三、透明度原则（Transparency） v透明度原则是指WTO成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况（如修改、增补、废除），没有公布的措施不得实施，同时还应将这些贸易措施及其变化情况通知世贸组织。 v作用是可以增加市场的可预见性以及减少政府暗箱操作。v国民待遇原则、最惠国待遇原则和透明度原则是建立世界统一市场经济体系的三大重要法律原则。 四、逐步实现贸易自由化原则四、逐步实现贸易自由化原则v
6、（Freer Trade: Gradually, Through Negotiation）v 11994年关贸总协定年关贸总协定要求各成员逐步开放市要求各成员逐步开放市场场 v2其他货物贸易协议也要求各成员逐步开放市场 v3服务贸易总协定要求各成员逐步开放服务市场 五、促进公平竞争原则（五、促进公平竞争原则（Promoting Fair Competition）v公平竞争原则是指WTO成员应避免采取扭曲市场竞争的措施，努力纠正不公平贸易行为，在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域，创造和维护公平、公开、公正的市场环境。公平贸易是市场经济顺利运行的保障。 公平竞争原则v（1）公平竞争原则
7、体现在货物贸易领域、服务贸易领域和与贸易有关的知识产权领域v（2）公平竞争原则既涉及成员的政府行为，也涉及成员的企业行为v（3）公平竞争原则要求成员维护产品、服务或服务提供者在本国市场的公平竞争，不论他们来自本国或其他任何成员 六、鼓励发展和经济改革原则六、鼓励发展和经济改革原则v（Encouraging development and economic reform）v（一）关于政府对经济发展的援助（一）关于政府对经济发展的援助v（二）关于贸易与发展（二）关于贸易与发展v（三）授权条款（三）授权条款第三节 贸易救济措施协定v一、倾销和反倾销一、倾销和反倾销v1、倾销的定义（1）价格定义市场经
8、济国家倾销的价格定义，是在出口市场上的销售价格低于国内市场上的销售价格。 “非市场经济”国家倾销的价格定义，是选择一个第三国，即市场经济的国家的同类产品，在该市场上或者在其他国家市场上的销售价格作为公平价值。 （2）成本定义是在出口市场上以低于成本的价格销售商品。 2、构成倾销的条件v（1）来自外国的出口产品以低于正常价格在本国市场上销售，即存在倾销的幅度。所谓正常价格是指相同产品在出口国用于国内消费时在正常情况下的可比价格。如果没有这种国内价格，则是相同产品在正常贸易情况下向第三国出口的最高可比价格；或产品在原产国的生产成本加合理的推销费用和利润。v（2） 被倾销国同类产品工业造成了严重或实
9、质性损害，或形成了实质性损害威胁，或实质性阻碍某项新兴工业的建立；v（3）被倾销与损害之间存在因果关系。3、中国的反倾销制度v2001年10月31日国务院第46次常务会议通过了中华人民共和国反倾销条例，并于2001年11月26日公布，自2002年月日起施行。v反倾销措施：（1）临时反倾销措施。（2）出口商作出价格承诺。（3）向进口商征收反倾销税。 二、补贴和反补贴二、补贴和反补贴v1、补贴的含义（1）补贴是一种政府行为（2）补贴是一种财政措施 （3）补贴的对象是国内生产者和销售者 （4）补贴的结果是给国内企业带来好处 2、补贴的分类与反补贴争端解决v（2）禁止性补贴(Prohibitive Subsidy)成员既不得授予也不得维持的补贴。 v（2）可申诉补贴(Actionable Subsidy) 成员根据自己的政治和经济发展需要，在一定范围内对生产者或销售者进行的补贴。 v（3）不可申诉补贴(Unactionable Subsidy)成员政府为鼓励研究活动、发展落后地区经济、保护环境而实施的补贴，及其他普遍实施的非专向性的补贴。
