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1、为认真贯彻落实GWY食品安全委员会关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见和GJ市场监管总局企业落实食品安全主体责任监督管理规定，全面推动落实“两个责任”工作机制，组织开展落实“两个责任”工作专项督查，特制定本方案。一、督查时间2023年3月1日至2024年12月30日。督查频次每年4次。二、督查对象L镇、村两级包保干部。2.全镇C、D级包保主体、以食品生产经营企业为重点。三、督查方式凡河镇成立由食安办、安监办、市场所人员组成的督察组，采取对凡河镇15个C级食品生产经营企业，结合督查清单逐个督查，对全镇280个卖店、小餐饮食品单位,104名包保
2、干部随机抽查的方式，开展专项督查。四、督查内容(一)落实属地管理责任情况1、建立包保主体台账情况。对本行政区域所有食品生产经营主体的分布、规模、业态进行全覆盖摸底调查，并汇总形成本级包保主体台账。2、建立包保领导干部责任清单情况。在建立完善包保干部名单的基础上，进一步明确与c、D各等级包保主体对应包保关系，建立包保领导干部责任清单。3、签订食品安全责任与任务承诺书情况。负责C、D级食品生产经营企业的包保领导干部同本级党政主要领导签订承诺书情况。4、各级包保领导干部是否按照规定频次落实对所有获得食品生产经营许可证企业进行督导，对于督导中发现的问题是否及时进行记录并反馈至所在地市场监管部门，并对整
3、改落实情况进行跟踪。(-)落实企业主体责任情况食品生产经营企业是否建立执行日管控、周排查、月调度工作制度。五、工作要求成立督查组，对各村“两个责任”落实情况开展督查。对照督查清单要求，逐项检查工作落实情况，逐一反馈存在问题。督查工作结束后，督查组梳理汇总情况，整理督查清单，形成书面材料备案。镇食品安全“两个责任”工作督查方案为认真贯彻落实GWY食安委关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见和GJ市场监管总局企业落实食品安全主体责任监督管理规定，对全镇落实“两个责任”工作开展情况进行督导检查，特制定以下方案：一、工作目标通过督查，进一步落实食品安
4、全各项工作要求，全面推动落实“两个责任”工作机制，推动乡、村两级加快建立健全工作督查机制，加强督查检查，对督查中发现的问题，及时督促整改落实。二、督查组组成人员组长：XX督查人员：XX镇市场监管所成员。督查对象：XXo三、督查内容（一）落实乡级包保干部包保D级主体的责任要求。（二）完成任务清单情况。1、完善安全管理体系2、抓好常态化防控3、强化应急处置4、加强宣传和培训四、督查时间督查时间定于2023年XX月12日至19日。五、督查方式采取实地走访、查阅资料和听取汇报等方式，了解各行政村落实食品安全属地管理责任、食品生产经营主体落实食品安全主体责任等总体情况，查找存在问题和特色亮点工作。六、工
5、作要求（一）督查组要高度重视此次督查工作，加强协调和组织领导，全面掌握全镇食品安全“两个责任”工作进度和落实情况。（二）要紧紧抓住督查清单重点工作，进一步完善和落实食品安全“两个责任”各项工作机制和任务，推进食品安全工作的深入开展，提升食品安全控制能力。（三）督查人员要注意发现和总结各行政村落实食品安全“两个责任”工作的典型经验、存在的问题和薄弱环节，及时进行交流和反馈，并于1月19日将本行政村督查情况汇总后报至镇安监站。为扎实创建国家食品安全示范城市，XX区XX食品安全“两个责任”体系建设，压实食品安全属地管理责任，督促食品生产经营主体不折不扣落实企业主体责任，强化区、乡镇（街道）、村三级干
6、部包保督导，牢牢守住食品安全底线,切实维护人民群众身体健康和生命安全。一、整体谋划，全面推进食品安全“两个责任”落实落细高位推动，强化党政同责。区委、区政府高度重视、高点推动，召开专题会议，区级谋划、一体实施，确保食品安全“两个责任”工作落实落细。高位谋划，健全工作机制。印发关于成立落实食品安全责任分层分级包保工作领导小组通知，成立工作专班，下设综合协调组、督导检查组、数据归纳组，实行实体化运行，构建起由区食药安办牵头，各乡镇食安办、相关业务科室密切配合的左右协同、上下联动的有效工作机制。高效推进，狠抓工作落实。制定出台落实食品安全“两个责任”分层分级包保工作实施方案，确定包保干部的范围,明确
7、包保主体分级建档的标准，每季度对包保主体至少开展1次包保督导检查工作，为“两个责任”落实工作有效开展提供根本遵循，奠定坚实基础。二、摸清底数，层层压实食品安全“两个责任”任务清单统筹协调，突出工作重点。按照“早安排、快部署、严要求、抓落实”的工作原则，对全区4218家食品生产经营许可主体进行分级分类，其中：A级X家，B级XX家，C级XX家，D级XX家。全区食品生产经营企业共任命食品安全总监XX人、食品安全员XX人，扎实推进落实“两个责任”工作。细化措施，压实工作责任。通过召开会议、编发通知、转发文件等多种方式，明确区、乡、村三级包保干部的工作内容和要求，签订食品安全责任与任务承诺书，建立与包保
8、主体相对应的责任清单，有效推动食品安全包保责任落实。目前全区共明确包保干部968人，其中，区级包保干部14人，乡级包保干部186人，村级包保干部768人。三、强化宣贯，提高落实食品安全“两个责任”工作效能集中培训，提高主体责任意识。组织召开食品安全落实“两个责任”工作培训，主要讲解食品安全落实“两个责任”的意义，包保干部如何开展食品安全包保督查工作，详细讲解“督查什么、如何督查”的问题以及各种督查表格的规范填写问题。上下联动，推动工作落实落细。印发开展落实食品安全“两个责任”分层分级包保督导工作通知，全面启动包保干部包保督导检查活动。建立食品安全包保工作微信联络群，及时传达有关文件精神，确保包保工作落地落实。强化督导，提升干部履职能力。建立区级领导包保服务保障机制，定期对机制建立情况、开展督导情况、督促食品生产经营主体责任落实情况进行督查。截至目前，明确区级干部督导企业46家，乡级干部督导业户243家，村级干部督导业户3928家。
