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1、“双减”工作专项督导实施方案根据XX市于做好“双减”专项督导工作的通知要求,为进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,构建良好教育生态，切实做好我市“双减”专项督导工作，结合我市教育督导工作实际，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，强化学校教育主阵地作用，重点督查“双减”政策落实情况，构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长，办人民满意的教育。二、工作目标通过“双减”工作专项督导，使学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园，校外培训机构培训行为全面规范。学生过重作业负担和校外培训负
2、担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻，人民群众教育满意度明显提升。三、主要任务（一）开展常态督导。督导科要将“双减”督导作为责任督学经常性督导的重点内容，制定责任督学手册，安排责任督学每月至少到校开展1次督导，采取校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等方式，实现辖区内义务教育学校全覆盖。各责任督学对督导发现的问题，制定问题反馈情况表，发现问题当场反馈，指导学校加强问题整改,做好问题整改追踪，并报督导科备案，切实规范办学行为，提高教育教学管理水平。（责任单位：督导科、各责任督学）（二）实施专项督导。政工科、职教科、基教科、计财科、教科研中心根据专项督导要点，分别制定督导细则，根
3、据实际情况牵头有关科局，积极开展专项督导检查。各学校督导人员要开展校内视导，抓好督查整改。（责任单位：政工科、基教科、职教科、计财科、教科研中心，各义务教育段学校）（三）畅通投诉渠道。职教科、基教科、教科研中心设立举报电子邮箱，面向社会公开，安排专人进行问题收集,对举报信息要“凡举必查”，对投诉举报较多的，要采取“四不两直”方式联合有关单位进行实地督导检查，督促问题逐项整改落实。（责任单位：职教科、基教科、教科研中心，各义务教育段学校）（四）做好政府履职评价。“双减”工作落实情况已被上级纳入2023年政府履行教育职责评价内容。各相关业务科室、单位要提前谋划，积极对接上级业务科室及相关科局,落实
4、上级评价事项要求，做好政府履行教育职责评价工作。（责任单位：督导科牵头政工科、基教科、职教科、计财科、教科研中心）四、工作内容（一）建章立制、抓好落实。基教科根据“双减”专项督导要点要求，牵头制定作业管理办法和校内作业公示制度等文件，并抓好贯彻落实。职教科根据“双减”专项督导要点要求，建立“双减”工作协调机制、培训项目分类鉴别机制等文件，落实部门责任。教科研中心根据“双减”专项督导要点要求，出台义务教育学校学科作业设计指导意见等文件，并抓好贯彻落实。计财科、政工科根据“双减”专项督导要点要求，分别制定相关文件，落实学校课后服务经费保障，按时发放课后服务费，实行教师“弹性上下班”制度。以上相关文
5、件于9月1日前，正式成稿后发督导科留档。各义务教育段学校结合工作实际，抓好相关文件的贯彻落实。（责任单位：基教科、职教科、计财科、政工科、教科研中心，各义务教育段学校）（二）严格组织实施。各牵头科室结合工作实际和“双减”专项督导要点联合相关单位，组织开展专项督导，责任督学开展经常性督导。每月20日前将检查情况填写“双减”专项督导推进情况统计表发督导科存档。（责任单位：督导科、政工科、基教科、职教科、计财科、教科研中心）（S）强化督导实效。各业务科室、单位对常态督导和专项督导中发现的问题要持续跟踪回访，督促整改落实。将存在问题较多或整改落实不到位的学校名单发督导科备案,督导科牵头相关科室按照教育
6、督导问责办法对相关责任人进行通报、约谈、问责。相关业务科室、单位根据各自开展的年度专项督查情况，撰写督导报告于11月1日前发督导科汇总。（责任单位：督导科、政工科、基教科、职教科、计财科、教科研中心）各义务教育段学校要抓好本实施方案的贯彻落实。6月17日前将自查情况（结合“双减”专项督导要点，自行设计表格），经校长和督导负责人签字盖章后的PDF版和WOrd版发督导科。2023年“双减”导方案根据关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见和XX省人民政府教育督导委员会办公室关于转发关于继续将“双减”督导作为2023年教育督导“一号工程”的通知的通知要求，为在“双减”工作中有效发挥
7、教育督导作用，结合XX教育督导工作实际，特制定本方案。一、工作目标全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，推动各中小学校进一步提升学校教育教学质量和课后服务水平，深化校外培训机构治理，着力减轻学生作业负担和校外培训负担,构建教育良好生态，保障学生全面发展、健康成长，提升人民群众的教育获得感和幸福感。二、督导对象全县义务教育阶段学校和校外培训机构。三、督导方式及安排县责任督学联合县“双减”力、，每月开展一次专项督导。主要采取听取汇报、查阅文件资料、参加教学活动、开展调查或访谈学生及家长等方式进行，做好工作记录并在“江西省中学校责任督学挂牌督导工作平台”填写每月“双减”督导情况。四、督导内容（一）
8、督导范围义务教育阶段各中小学，校外培训机构（二）督导内容L提高作业效能，减轻作业负担。（1）落实作业管理机制。重点督查学校完善作业管理制度，加强学科组（备课组）、年级组作业科学统筹并确保难度不超国家课标情况。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。（2）提升作业设计质量。重点督查学校发挥作业诊断、巩固、学情分析、育人等功能，将作业设计纳入教研体系，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业情况，积极探索有特色的作业评价体系。鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。查看教师批改作业、指导反馈、答疑辅导等情况。(3)合理利
9、用课余时间。重点督查家校形成合力，关注孩子心理健康，积极引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习之外，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动，合理使用电子产品等情况。2提高课堂效率，提升课后服务水平(1)优化课后服务资源。督查学校利用本校的优势资源，有效实施各种课后育人活动，满足学生多元化发展的需求。(2)提升课后服务质量。重点督查学校实行放学后托管服务“5+2”模式情况，采用“基本服务+拓展服务”的实践成效。督查“小学生课后作业一般在学校完成，初中生大部分课后作业尽量在学校完成。不得在课后服务时间讲授新课”等“五项管理”落实情况。3.规范校外培训行为，减轻校
10、外辅导负担。(1)坚持党建示范引领。重点督查校外培训机构党建工作指导、组织建设、党的工作有效覆盖等情况。(2)坚持校外培训机构分类管理。重点督查科技类、文化艺术类及体育类等非学科校外培训机构准入与监管方案出台、落实情况。(3)坚持从严规范培训行为。重点督查培训教材、课程设置、培训时间、培训师资等情况。(4)坚持预收费资金监管。重点督查校外培训机构执行政府指导价收费、全面使用中小学生校外培训服务合同(示范文本)、严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益、通过“XX”平台完成购课、付费等情况。五、工作要求(一)提高思想认识。各校要从讲政治的高度贯彻落实党中央、国务院的决策部署，切实将“双减”工作作为
11、解决人民群众急难愁盼、构建良好教育生态、建设高质量教育体系、落实重大教育民生工程的重要举措抓紧抓实。各义务教育学校要及时总结“双减”工作中的典型经验和案例，每季度至少报送一篇优秀案例至县教科体局教育督导室。责任督学、视导员应全面领会“双减”及“五项管理”工作要求，掌握实地督导要点，在开展“双减”督导工作中总结可借鉴、可复制的经验做法，加大宣传力度并及时上报督导平台。(二)精心组织实施。我县继续将“双减”督导作为2023年教育督导“一号工程”。县教科体局将切实加强部门之间的沟通协商，加强协作，共同开展好“双减”督导。同时强化宣传引导，加大“双减”工作的政策解读，及时核查处置问题线索，积极回应社会
12、关切。在XX教科体局微信公众号设立举报电话XXX,专门受理市民对违规办学行为的投诉举报。县教科体局将“双减”工作列入对中小学校学年度办学绩效考核评价的重点内容。县教育督导室将“双减”工作作为责任督学日常督导的重要内容。（三）强化督导问责。责任督学要认真关注学校工作推进落实及问题整改情况，推动学校努力改进办学行为和教育教学管理，提高作业效能和课后服务水平，强化学校主阵地作用。各校要建立“双减”问题整改台账，实行销号管理。对举报问题多、问题整改不力、弄虚作假的有关学校和培训机构，县教科体局将通过约谈通报的形式进行重点督办，对多次约谈通报仍然整改不到位的典型问题，依据国家教育督导问责办法启动问责程序
13、，对责任不落实、措施不到位的学校和机构坚决问责。“双减”实地彳。导工作实施方案一、督导目的及原则责任督学应以教育方针和国家法律法规为依据，在实地督导过程中坚持以下基本原则：L坚持依法督导在督导过程中，督学须积极践行“督政不忘政治、督学不忘学习、督法不忘方法、督事不忘求是”要求，做到依法督导、文明督导。2 .坚持问题导向聚焦“双减”工作落实中的关键问题，突出重点，带着线索督、跟着问题查、盯着问题改，推进“双减”工作“最后一公里”走深走实。3 .坚持实事求是围绕学校实际情况，秉公督导，坚持做到摸实情、讲实话、出实招、见实效。4 .坚持公平民主尊重被督导学校的历史和文化，尊重学校领导和师生,积极主动
14、地与被督导学校不同层面人员交流座谈。此外，应特别注意将实地督导与当地疫情防控要求统筹考虑，把握好督导时段与方式。二、督导内容及方式责任督学应主要以“四不两直”方式进校督导；对于特殊情况，也可根据需要提前要求学校就有关事项进行准备,协助开展工作。应注意遵守当地疫情防控要求。L校园巡查。责任督学可通过巡查学校日常校务、作息安排、课程设置、教研活动、作业公示、学生活动、社团组织、课后服务等情况，了解学校“双减”氛围，及时发现问题。2 .推门听课。责任督学可随机进入课堂听课，了解教学情况，包括教学内容、教学方法、课堂互动、教学效果等。同时做好课堂记录，课后与教师沟通，提出意见。听课不要影响正常教学秩序
15、。3 .查阅资料。责任督学可查阅学校教学管理、作业管理、课后服务管理等方面的规章制度，以及学校有关会议和活动记录、教师教案、学生作业等。应尊重学校办学特色，不宜公开的信息要严格保密。4 .问卷调查。责任督学可依据督导需求设定调查问卷,以适当方式在一定范围开展调查，全面了解学校真实情况或师生、家长诉求。5 .走访座谈。责任督学可适时与校长、教师、员工、学生交流，召开教师、家长或学生座谈会，了解学校管理、教学和学生学习活动等情况；也可走进社区、学生家庭及相关单位，了解群众对学校工作的意见。必要时可通过暗访、座谈、匿名问卷、保密承诺等方式进行访谈。要保护走访调查对象隐私，鼓励说真话、讲实情。三、督导
16、任务及要求L“六个至少”根据“双减”整体工作部署，责任督学在月月进校督导过程中，采用多种方式围绕学校作业管理、课后服务、教育教学等方面深度参与，在一个学期内做到以下“六个至少”：至少查看一次作业。了解义务教育阶段各年级学生作业总量、时长、设计质量及教师指导、批改、答疑等情况。至少观摩一次课后服务。掌握课后服务时长、质量、渠道拓展等情况。至少进班听一节课。了解课堂教学质量、学生学习效率、教学内容难度与进度等情况。至少参加一次备课。了解学校教学管理、课堂教学设计与教研活动情况。至少组织一次座谈。面向教师、学生或家长，了解“双减”背后不同主体的真实感受、面临问题、工作或学习改变情况、满意度等。至少听取一次汇报。听取学校主要负责人
