开展竞标争先实施方案.docx

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1、开展竞标争先实施方案为深入贯彻落实全省高质量发展大会和*市”开展竞标争先行动、展现比学赶超状态动员大会精神,凝心聚力推动全县上下形成比学赶超、赛龙夺锦的奋进态势,推动我县经济社会跨越式高质量发展,根据县委县政府总体部署与工作安排,结合我县实际,现制定如下实施方案:一、总体要求(一)指导思想。以思想为指导,全面贯彻落实党的*大精神,认真对照中央经济工作会议及省委十三届二次全会、省委经济工作会议和市委十二届四次全会的部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持实业为本、制造业当家,持续推进“*+*+*”行动计划,加快与*市区同城化发展,建设*市域副中心城市,全面推进*跨越

2、式高质量发展取得新成效。(二)工作目标。结合县委县政府提出的工作思路举措和经济发展目标,力争各项主要工作指标迈进全市第一方阵,全力实现*年经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长*%,规上工业增加值增长*%,固定资产投资增长*%,社会消费品零售总额增长*%,进出口总额增长*%,一般公共预算收入增长*%以上,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,居民消费价格指数累计上涨*%左右。(S)对标方式。紧密围绕中央及省、市工作部署,各镇(街)各单位结合自身工作实际,通过对照全国百强县、省内强县、市内先进单位等,科学对标、查找差距,认真分析原因、研究对策。加强与先进地区(单位)的联系沟通,通过走访、

3、研讨、交流、座谈等方式及时学习借鉴先进单位的模式和经验,及时对比学赶超情况进行总结,注重分析差距、明确努力方向,全面提升党员干部素质和能力,促进全县各项事业高质量发展。二、重点任务(一)在“坚持高质量发展目标,加快构建现代化产业体系”上比学赶超*.大力实施市场主体倍增计划。落实组合式税费支持政策,减轻服务业、小微企业和个体工商户的经营负担。大力实施中小企业“育苗壮干”梯度培育计划。建立“小升规”重点培育企业库,鼓励龙头企业牵头组建创新联合体,支持企业、高校、科研院所和政府共建新型研发机构,完成*家工业企业技改,打造区域创新中心。*.深入实施*县推进制造业当家十条措施。从全程代办、用地保障、督查

4、问效等方面加大制造业扶持力度,落实“拿地即开工”制度机制,优先保障重大制造业项目的用地需求,制造业用地供给比例不低于*%。加快*工业园区、*工业园区、*工业园区、*工业园区、*工业园区、临港产业园区六个功能产业园建设,年内达到“七通一平”建设目标。重点发展新能源、先进材料、装备制造等产业,在食品、饲料、生物医药、建材、包装等五大产业新业态上持续发力。实施亿元以上重大工业项目*个,推进*新能源产业园、预制菜产业园两大超百亿级园区建设,推动中国建材集团投资*亿项目在年内开工,年内预制菜产业集群总产值达*亿元以上。*.加大招商引资力度。深入贯彻“服务好在遂企业就是最好的招商”理念,深入开展暖企活动,

5、鼓励已落地企业利用业务渠道、人脉资源,引进合作企业和上下游配套企业来遂投资,形成“引进一个、带来一批”的联动效应。优化招商考核体系和项目遴选机制,对招商引资工作实施全过程管理,确保招商项目新增开工数不少于*个。*.挖掘行业消费新业态。鼓励*企业全面参与区域内商品、技术、服务、资本、人员跨境流动,搭建多元化的贸易、融资、人文交流展示平台。依托孔子文化城、全丰广场、*醒狮美食广场等商圈发展夜间经济、网红经济,支持各镇(街)打造夜间经济集聚区。深挖电商潜力,推进“互联网+高效物流发展,有效降低物流成本,发展电商直播新业态,加快线上线下消费融合。持续扩大对外开放,大力开展农业领域对接RCEP十大行动计

6、划,推动*香蕉国际交易中心建设,推进*北部湾农产品流通综合示范园区建设。*.构建完善交通体系。加快构建内外高效联通交通网络,力争国道*线*穿城段改线、国道*广前至雷林段改(扩)建工程等重大交通项目年内开工建设。推进北部湾快线、滨海旅游公路*段、北潭港通港快线前期工作,加快恢复北潭港*个*吨级码头经营许可,谋划北潭港*个*吨级码头升级改造,配合做好合湛高铁、湛海高铁等项目前期工作,加快打通海陆交通“大动脉二*.打造精品文旅品牌。充分挖掘滨海旅游、乡村旅游、红色旅游等资源,精心打造体现本地特色的旅游品牌,激发文旅消费活力,推动红色经典、蓝色滨海、绿色生态、人文古色、璀璨夜色等“五色”精品旅游与乡村

7、振兴融合发展。推进东坡古镇建设,推动*文化城、*小镇创建国家*A级旅游景区,力争年内创成省级全域旅游示范县。依托*醒狮国家级非物质文化,打造*醒狮IP形象。(二)在“坚持全面推进乡村振兴,促进城乡融合协同发展”上比学赶超*.提升主城区发展能级。将*主城区作为高质量发展的核心引擎,加快城市更新步伐。完成*个老旧小区改造,加快旧中心市场改造升级。扎实推进市政设施补短板,加快旧城区道路污水管网改造提升工程前期工作,开工建设主城区中心地下停车场项目,合理增设垃圾中转站、公厕及垃圾箱等配套设施,提升垃圾分类治理、环卫精细化作业水平。大力打造城市绿道与景观河道,推进运河西路河堤绿化改造、七里塘棚户区绿化工

8、程。大力开展交通秩序、车辆停放、流动摊贩等整治行动,探索推进新型城市数字化治理模式,推动智慧城市创新基础设施建设,以“一网统管”让城市运行管理更智慧、更有序。*.推进三大功能片区建设。完善滨河新区城市功能,加快河东大道建设,推进智教路、智思路等路网建设。推动万景国际酒店、日处理量*万吨的污水处理厂一期及配套管网工程。坚持高标准规划、稳节奏推进滨海新区开发建设,加快完成基础设施建设、招商引资等重点任务。大步推进北部湾旅游新区建设,推进江洪镇滨海特色旅游综合开发建设,积极探索旅游创新发展新模式,推动滨海旅游发展驶入“快车道二*大力推进强县促镇带村工作。深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,推进以

9、县城为重要载体的新型城镇化,以优质产业助力农业增效、农民增收。加快扩权强县、扩权强镇步伐,用好“核+副中心”协作机制,引导更多人才、资金投入县域发展和强镇兴村。以省级现代农业产业园为示范引领,推动火龙果、番薯、香蕉、荔枝、圣女果、南药、生猪、水产等特色优势产业提质增效,持续做大做强沙虫产业,推广甘蔗良种良法应用,谋划申报水产、番薯等省级现代农业产业园,培育特色专业镇村。深耕海洋牧场,大力发展深海网箱养殖、水产种业培育、水产深加工,推进新海茂对虾遗传育种中心建设。申报*金留鱼、*瑶柱国家地理标志证明商标,发展休闲农业、体验农业、创意农业等新型业态,以杨柑、*镇火龙果种植区为核心,探索发展火龙果“

10、灯光经济”;依托草潭金图昌鱼深海网箱养殖基地、江洪国家级海洋牧场示范区人工鱼礁项目,促进休闲渔业、渔港旅游业等新兴海洋经济产业发展。*持续深化乡村治理。深入开展红色美丽乡村试点、行政村党建示范点、抓党建促乡村振兴工作,通过“以点带面、示范引领“,推动我县农村党建工作提档升级、提质增效。把农村各类网格整合成农村基层治理“综合网格”,推动党员干部包联网格服务群众,实现党建、社会治理、政务服务“多网合一:推动矛盾纠纷多元化解机制建设,深入乡村普法讲法,营造人人知法、懂法、守法、用法的乡村治理新局面,促进乡村和谐。*.巩固提升乡村风貌。深入实施美丽乡村建设行动,瞄准“农村基本具备现代化生活条件”目标,

11、整合人居环境综合整治项目资金,逐步补齐农村基础设施短板,完成新建改造“四好农村路”*公里,完成新建修缮农村生活垃圾收集点*处,完成改造提升农村厕所*座以上。推进农村饮水安全提升工程,实现农村雨污分流管网和终端处理设施全覆盖。加强农房管控和乡村风貌提升,实施“五美”专项行动,推进全域美丽乡村农房整治提升建设项目落地,力争建成县级乡村振兴示范带*条、乡村振兴示范村*条。稳步推进农村“三块地”改革,盘活农村存量土地,激发农村新活力。*.巩固脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态检测和帮扶机制,持续加强“三类户”动态监测帮扶,守牢不发生规模性返贫底线。健全扶贫项目资产管理长效机制,强化公益性资产有效管控。扎实

12、推进驻镇帮镇扶村,有效发挥组团帮扶单位行业优势,加大产业、就业和消费帮扶力度,推动脱贫人口持续增收。*.切实保障粮食安全。扛牢耕地保护和粮食安全政治责任,严守耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。巩固扩大摞荒耕地整治成果,建设高标准农田*万亩以上。抓好粮食和重要农产品稳产保供,建成县级地方储备粮油中心库。稳定粮食生产面积*万亩以上、产量*万吨以上。(三)在“坚持深化改革创新驱动,塑造高质量发展新优势”上比学赶超*.加快建设高质量教育体系。大力创建国家学前教育普及普惠县,力争新(扩)建幼儿园*所、增加公办学位*个,巩固提升学前教育成果。推进义务教育优质均衡发展,巩固拓展“双减”成

13、果,完成遂城第十三小学建设,推进县城初中扩建,推动新*二中建设。加快恢复杨柑中学高中办学,新增中小学公办学位*个。大力支持职业教育发展,推进县职业技术学校西校区和实训基地建设,实施职业学校办学条件达标工程。规范民办学校办学行为,提升特殊教育发展水平。深入实施中小学教师“县管校聘”,强化师德师风建设,打造高素质教师队伍。*.强化企业创新主体地位。紧跟中央重组科学技术部政策导向,出台科技创新奖励资助暂行办法,全力培育国家高新技术企业*家以上、省级“专精特新”企业*家以上、省级创新型中小企业*家以上。抓好创新平台建设,大力引导企业建设省市级技术中心、工程技术研究中心,扎实做好科技项目申报,积极创建省

14、高新区,努力在现代农业、生物医药、新能源产业等领域实现技术突破。加快推进*G、工业互联网、大数据中心、千兆光网、广电*G+*K等数字基础设施建设,实现县城、镇(街)、工业园区*G网络全覆盖,积极打造*G+工业互联网示范园区,推进工业企业数字化转型。拓展科普阵地,推进县科技馆建设,扩大科普品牌活动覆盖面和影响力。*.加大人才政策、项目、资金的扶持力度。建立人才工作目标责任考核制度,推进人才服务改革创新。深入实施“团队+梯队”引培工程,完善“海洋产业人才振兴计划”工作专班运行机制,培养引进一批特色鲜明的科研团队、创业团队、科技领军人才。聚焦服务民生的人才需求,加大教育、医疗卫生健康等重点领域专业人

15、才引进力度。发挥县人才驿站和乡村振兴人才驿站数字信息平台作用,加强人才队伍动态监测和培养,促进高技能人才合理流动和资源优化配置。强化人才住房保障,优化人才入户、社保医保、子女教育等服务,把备受人才关注的政策红利落到实处。*.打造优质高效营商环境。深化“数字政府”改革建设,提升一体化政府服务平台服务能力。大力推进“一窗综办”“一网通办”“跨域通办”,扩大“企业开办+N项服务”覆盖面,推动商事登记网办率达*%以上。(四)在“坚持生态优先绿色发展,大力推进绿美*建设”上比学赶超*.加快生态保护修复。申报、开展*县*红树林营造与保护修复项目、*镇红树林退塘还林工程、西海岸岸线生态修复工程,完善红树林保

16、护和区域旅游基础配套设施,营造修复红树林*亩。持续推深做实林长制工作,完成国土绿化面积*亩,做好野生动植物保护和森林防灭火工作。加强工业、农业、生活污染源和水生态系统整治,推进*宗中小河流治理及*河流域水污染综合治理工程建设,推动*园区新建污水处理厂、*污水处理厂二期建设,推动*河罗屋田省考断面水质稳定达标、县级以上饮用水源地水质达标率*%。*.推动绿色低碳发展。从严查处涉固体废物污染环境违法犯罪行为,推动同畅环保科技船舶废物处理利用中心二期项目落地,全域实行资源“无害化”处置利用。加快落实“双碳”战略,严格“三线一单”管控,调整优化产业、能源和交通运输结构,加快推动经济社会发展绿色转型。深入推进能源革命,严格“两高”项目准入,推进整县屋顶分布式光优开发试点工作,大力构建以清洁能源为主的新型能源体系,建成总投资超*亿元的光伏风电项目,支持重点领域和行业节能降碳改造。(五)在“坚持人民至上民生优先,提升社会事业发展水平”上比学赶超*.健全社会保

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