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1、第1章 城市与城镇化主要内容提要 城市的产生与定义 城市的发展 城镇化1 1、居民点的形成居民点的形成 第一次劳动大分工（农业与畜牧业产生）第一次劳动大分工（农业与畜牧业产生）第一节 城市的产生与定义2 2、城市的形成、城市的形成思考：什么是城市？思考：什么是城市？城市与农村的区别？城市与农村的区别？l 产业结构产业结构( (职业职业) )不同不同l 人口规模不同人口规模不同l 居住形式的集聚密度不同居住形式的集聚密度不同城市的形成城市的形成 生产发展和第二次劳动大分工（商业和手生产发展和第二次劳动大分工（商业和手工业从农业中分离）工业从农业中分离）城市的形成原因城市的形成原因 以上解释均有局
2、限性，城市的产生是多种因素作用的结果，偶发以上解释均有局限性，城市的产生是多种因素作用的结果，偶发性原因也有可能。性原因也有可能。社会分工说社会分工说防御说防御说宗教说宗教说私有制说私有制说集市说集市说阶级学说阶级学说功能角度功能角度水利文明水利文明革新的作用革新的作用统治和战争统治和战争环境压力环境压力过程、机过程、机制角度制角度3 3、城镇与城市的界定、城镇与城市的界定l 国家对城市的法律定义：国家对城市的法律定义： 不同国家对城市定义不同，从总体上讲，各个国家确定不同国家对城市定义不同，从总体上讲，各个国家确定城市的标准与地区的人口规模和人口分布的密度有关。城市的标准与地区的人口规模和人
3、口分布的密度有关。世界主要国家和地区城镇人口下限标准下限标准（人）下限标准（人）国国 家家 和和 地地 区区100100乌干达乌干达200200丹麦、瑞典、挪威、冰岛等丹麦、瑞典、挪威、冰岛等400400阿尔巴尼亚等阿尔巴尼亚等500500南非、巴布亚南非、巴布亚新几内亚等新几内亚等10001000加拿大、委内瑞拉、澳大利亚、新西兰等加拿大、委内瑞拉、澳大利亚、新西兰等14001400汤加等汤加等15001500巴拿马、哥伦比亚、爱尔兰等巴拿马、哥伦比亚、爱尔兰等20002000法国、德国、荷兰、阿富汗、阿根廷、南斯拉夫、古巴、埃塞俄比亚、希腊、法国、德国、荷兰、阿富汗、阿根廷、南斯拉夫、古巴
4、、埃塞俄比亚、希腊、以色列、捷克和斯洛伐克、加蓬等以色列、捷克和斯洛伐克、加蓬等25002500美国、墨西哥、委内瑞拉、泰国等美国、墨西哥、委内瑞拉、泰国等30003000英国等英国等50005000印度、巴基斯坦、伊朗、孟加拉国、韩国、沙特阿拉伯、土耳其、比利时、奥地印度、巴基斯坦、伊朗、孟加拉国、韩国、沙特阿拉伯、土耳其、比利时、奥地利、黎巴嫩、加纳、马里等利、黎巴嫩、加纳、马里等1000010000马来西亚、科威特、西班牙、葡萄牙、意大利、瑞士等马来西亚、科威特、西班牙、葡萄牙、意大利、瑞士等2000020000尼日利亚、毛里求斯尼日利亚、毛里求斯5000050000日本日本我国居民点体
5、系： 小村（自然村）小村（自然村）- - 村庄（中心村）村庄（中心村）- - 集镇集镇- - -建制镇建制镇-小城市小城市-中等城市中等城市-城市城市-特大城特大城市。市。 集镇和比集镇小的居民点是乡村型居民点，和比集镇小的居民点是乡村型居民点，居民主要从事农业活动；居民主要从事农业活动； 建制镇和比建制镇大的居民点是城镇型居民和比建制镇大的居民点是城镇型居民点，居民以从事非农业活动为主。点，居民以从事非农业活动为主。 我国（我国（19551955年）规定年）规定 市、县人民政府的所在地，常住人口数大于市、县人民政府的所在地，常住人口数大于20002000人，非农业人口超过人，非农业人口超过5
6、0%50%以上，即为城市型居民点。工矿以上，即为城市型居民点。工矿点常住人口如不足点常住人口如不足20002000人，在人，在10001000人以上，非农业人口人以上，非农业人口超过超过75%75%，也可定为城市型居民点。，也可定为城市型居民点。 我国（我国（19861986年）规定年）规定 非农业人口非农业人口 6 6万人以上，年国民生产总值万人以上，年国民生产总值2 2亿元以亿元以上，已成为该地经济中心的镇，可以设置市的建制。虽上，已成为该地经济中心的镇，可以设置市的建制。虽不足此标准，但确有必要的地方，也可设市。不足此标准，但确有必要的地方，也可设市。 总人口总人口5050万以下的县，县
7、人民政府驻地所在镇的非万以下的县，县人民政府驻地所在镇的非农业人口农业人口 1010万以上，常住人口中农业人口不超过万以上，常住人口中农业人口不超过4040，年国民生产总值年国民生产总值3 3亿元以上；或者总人口亿元以上；或者总人口 5050万以上的万以上的县，县府所在镇的非农业人口一般在县，县府所在镇的非农业人口一般在1212万以上，年国民万以上，年国民生产总值生产总值4 4亿元以上，可以撤县设市。亿元以上，可以撤县设市。 市区非农业人口市区非农业人口2525万以上，市国民生产总值万以上，市国民生产总值1010亿元亿元以上的中等城市，可以实行市领导县的体制。以上的中等城市，可以实行市领导县的
8、体制。 我国（我国（19931993年）调整年）调整 调整的要点是采取了分类指导的原则和增加了考察调整的要点是采取了分类指导的原则和增加了考察的指标，由于市镇标准变化较多，各次变动不能衔接，的指标，由于市镇标准变化较多，各次变动不能衔接，使得标准日趋复杂化，特别是引入了产值指标和在地域使得标准日趋复杂化，特别是引入了产值指标和在地域上整县设市、整乡设镇。上整县设市、整乡设镇。l 各类学科对城市的定义：各类学科对城市的定义： （1 1）从城市现象本身来说。城市是）从城市现象本身来说。城市是“一个相对永久性的、高度组一个相对永久性的、高度组织起来的人口集中的地方，比城镇和村庄规模大，也更重要织起来
9、的人口集中的地方，比城镇和村庄规模大，也更重要”。 （2 2）从地理学角度讲，城市）从地理学角度讲，城市“是指地处交通方便环境的、覆盖有是指地处交通方便环境的、覆盖有一定面积的人群和房屋的密集结合体一定面积的人群和房屋的密集结合体”。 （3 3）城市经济学对城市的定义是：城市是）城市经济学对城市的定义是：城市是“具有相当面积，经济具有相当面积，经济活动和住户集中，以致在私人企业和公共部门产生规模经济的连片活动和住户集中，以致在私人企业和公共部门产生规模经济的连片地理区域地理区域”。 （4 4）制度经济学认为，城市是）制度经济学认为，城市是“与大规模人口及独特的组织制度与大规模人口及独特的组织制
10、度和生活方式相联系的聚合体和生活方式相联系的聚合体”。 （5 5）从城市社会学的角度，）从城市社会学的角度，“城市被定义为具有某些特征的、在地城市被定义为具有某些特征的、在地理上有界的社会组织形式。首先，人口相对较大，密集居住，并具理上有界的社会组织形式。首先，人口相对较大，密集居住，并具有异质性；其次，至少有一部分人从事于非农业生产，并有一些专有异质性；其次，至少有一部分人从事于非农业生产，并有一些专业人员；第三，按照韦伯（业人员；第三，按照韦伯（Max WeberMax Weber）的观点，城市具有市场功）的观点，城市具有市场功能，并且至少有部分制定规章的权力；第四，城市显示了一种相互能，
11、并且至少有部分制定规章的权力；第四，城市显示了一种相互作用的方式，在其中，个人并非是作为一个完整的人而为人所知，作用的方式，在其中，个人并非是作为一个完整的人而为人所知，这就意味着至少有一些相互作用是在并不真正相识的人之间发生这就意味着至少有一些相互作用是在并不真正相识的人之间发生的，而是通过他们的角色来进行的；第五，城市要求有一种基于超的，而是通过他们的角色来进行的；第五，城市要求有一种基于超越家庭或宗族之上的越家庭或宗族之上的社会联系社会联系，也许是基于合理的法律或某种，也许是基于合理的法律或某种传统传统”。 （6 6）从城市研究的角度，日本学者认为）从城市研究的角度，日本学者认为“城市的
12、法律定义，尽管在城市的法律定义，尽管在不同国家是不一样的，但就其一般性质来说，必须同时具有：密不同国家是不一样的，但就其一般性质来说，必须同时具有：密集性集性大量的人口和高度的密集；经济性大量的人口和高度的密集；经济性非农业的土地利非农业的土地利用，即第二、三产业等非农业活动的密集；社会性用，即第二、三产业等非农业活动的密集；社会性城市中许城市中许多多人与人人与人之间的社会关系和相互作用明显不同于乡村。具有这之间的社会关系和相互作用明显不同于乡村。具有这三种性质的地域叫城市三种性质的地域叫城市”。 （7 7）从城市在社会发展中的角色出发，城市具有这样一些特征）从城市在社会发展中的角色出发，城市
13、具有这样一些特征“较充较充分地享受他们社会的生活和文明；商业和工业中心，有大规模的货品分地享受他们社会的生活和文明；商业和工业中心，有大规模的货品和劳务，以及各种不同的非农业职业；有某种程度自治的人口；孕和劳务，以及各种不同的非农业职业；有某种程度自治的人口；孕育文化的中心：可孕育世界文明，保持文明的高度形式育文化的中心：可孕育世界文明，保持文明的高度形式”。 （8 8）系统学家对城市的定义是，）系统学家对城市的定义是，“城市是以人为主体，以空间与环境利城市是以人为主体，以空间与环境利用为基础，以聚集经济效益为特点，以人类社会进步为目的的一个集约用为基础，以聚集经济效益为特点，以人类社会进步为
14、目的的一个集约人口、集约经济、集约科学文化的空间地域系统。就城市的本质来说，人口、集约经济、集约科学文化的空间地域系统。就城市的本质来说，是历史范畴，是经济实体、政治社会实体、科学文化实体和自然实体的是历史范畴，是经济实体、政治社会实体、科学文化实体和自然实体的有机统一体有机统一体”。 （9 9）有的城市规划学者对城市的定义作了如下的阐述：）有的城市规划学者对城市的定义作了如下的阐述：“城市聚集了一城市聚集了一定数量的人口；城市以非农业活动为主，是区别于农村的社会组织形定数量的人口；城市以非农业活动为主，是区别于农村的社会组织形式；城市是一定地域中政治、经济、文化等方面具有不同范围中心的职式；
15、城市是一定地域中政治、经济、文化等方面具有不同范围中心的职能；城市要求相对聚集；城市必须提供物质设施和力求保持良好的生态能；城市要求相对聚集；城市必须提供物质设施和力求保持良好的生态环境；城市是根据共同的社会目标和各方面的需要而进行协调运转的社环境；城市是根据共同的社会目标和各方面的需要而进行协调运转的社会实体；城市有继承传统文化，并加以绵延发展的使命会实体；城市有继承传统文化，并加以绵延发展的使命”。什么是城市？什么是城市？ 综合国家对城市的法律定义、各类学科对城市的定义，综合国家对城市的法律定义、各类学科对城市的定义，城市最基本的特征在于城市最基本的特征在于人口在一定地域上的人口在一定地域
16、上的聚集聚集，而人口的聚集导致了人类活动和各类设施的而人口的聚集导致了人类活动和各类设施的聚集聚集。 城市是一个特定地域空间上的社城市是一个特定地域空间上的社会大系统。会大系统。 什么是城市？什么是城市？ 城市中所形成的一切关系和现城市中所形成的一切关系和现象，都是特定地域范围内人与人之间象，都是特定地域范围内人与人之间在高度密集状态下的相互作用关系的在高度密集状态下的相互作用关系的反映。反映。形成城市的条件城市的特色转化转化 人口与活动的高度密集； 以非农业活动为主要的生产性活动； 周围地域经济、政治、文化等的中心； 部分自治； 具有市场功能； 如何认识城市？如何认识城市？ 从考察人与人的整体关系着手。从考察人与人的整体关系着手。第二节 城市的发展城市产生（近现代城市）工业革命农业革命居民点产生二战第一次劳动大分工第二次劳动大分工（古代城市）城市发展历史简轴城市发展历史简轴1、古代城市的发展（1 1）我国古代城市发展）我国古代城市发展殷代的城市：殷代的城市： 商城（郑州）商城（郑州）周代的都城：周代的都城： 周王城周王城春秋战国时期的城：春秋战国时期的城： 齐临淄齐临淄 燕下都燕下都
