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1、学院委员会关于推进党务公开工作的实施意见为提高我校党务公开工作的科学化、制度化和规范化水平,根据XX省党的基层组织党务公开实施办法和XX省委高校工委关于推进高等学校党务公开工作的实施意见,现就我校推进党务公开工作提出如下实施意见。一、充分认识党务公开的重要意义推进党务公开,是新形势下加强党的先进性建设和执政能力建设的重要举措,是社会主义民主政治发展的必然要求。在全校推进党务公开,对于保障学校广大党员的民主权利,完善学校党内民主议事决策机制,增强学校基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,更好地推动学校科学发展,具有十分重要的意义。各党总支、直属党支部要把思想和行动真正统一到校党委的要求上来,深刻认
2、识推进党务公开的重要性,切实增强责任感和紧迫感,精心组织,积极推进,努力实现我校党务公开科学化、规范化、制度化。二、党务公开的指导思想和基本原则(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动学校科学发展、促进校园和谐提供有力保证,为把XX学院建设成特色鲜明的综合性大学提供坚强有力的政治保证和组织保证。(二)基本原则发扬民主、广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进
3、一步提高党员对党内事务的参与度,拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。积极稳妥、注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索结合起来,循序渐进,讲求实效,保证公开的时效性和经常性,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。统筹兼顾、改革创新。把党务公开与校务公开有机结合,相互促进、协调运转,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式。区别情况、分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党
4、务公开的针对性和有效性。三、党务公开的内容及责任部门(单位)(一)校党委统揽学校全局的情况。校党委统一领导学校工作,贯彻科学发展观,执行党的路线、方针和政策,坚持社会主义办学方向的情况;校党委对学校改革、发展、稳定等重大事项的重要决议及落实情况(学校的办学思路、办学理念、办学定位、办学目标、发展规划、年度工作要点、重大举措、重要工作任务、重大工程项目等)。(责任部门:党委办公室、院长办公室)(一)校、院(系)两级领导班子建设情况。贯彻民主集中制的会议制度和决策程序;民主生活会情况,民主评议领导干部情况;处级单位、部门和处级干部考核情况;处级干部选拔任用管理规定及落实情况;干部队伍思想教育、作风
5、培养、业务培训的情况等。(责任部门:党委组织部)(三)基层党组织建设情况。基层党组织建设的指导思想、原则、目标、要求和工作任务;基层组织和党员发挥“三个作用”的情况(党总支、直属党支部发挥政治核心、监督保证作用,党支部发挥战斗堡垒作用,党员发挥先锋模范作用);党组织自身建设情况(发展党员的条件、程序、结果,党员参加组织生活会情况,党课情况,党费收缴使用、管理情况等)。(责任部门:党委组织部)(四)党管人才的情况。主要包括:干部的选任及民主测评、推荐、考察使用情况和人事制度改革情况,高层次人才引进、培养、使用情况等。(责任部门:党委组织部)(五)民主党派发展建设情况,发挥民主党派和无党派人士作用
6、的情况。(责任部门:党委宣传部、党委统战部)(六)思想政治工作情况。学校思想政治教育工作的总体规划和年度工作计划;校、院(系)两级中心组学习的组织安排、内容方式和学习效果;教职工思想政治工作的重点、内容、方式和效果;对内对外宣传的重点、内容、纪律、程序和方式等。(责任部门:党委宣传部)(七)党风廉政建设情况。党风廉政建设责任制落实情况;领导干部执行廉洁自律规定的情况;干部、党员违法违纪处理情况;对干部的选拔任用各环节监督检查的情况;对学校“三重一大”实施监督检查的情况;上级纪委要求公开的其他事项情况等。(责任部门:纪委)(八)学生思想教育的情况。学生思想政治和文化素质教育的总体安排、重点内容、
7、教育方式和教育效果;学生奖惩情况;学生助困情况;学生工作考核情况;辅导员队伍建设情况等。(责任部门:学生工作处)(九)发挥教代会、工会作用的情况。教代会、工会自身建设情况;劳模推荐及评优评先程序、办法和结果;各类竞赛的程序、办法和结果;教职工文体活动的组织、协调和效果;工会会费、活动经费及教职工福利费使用、管理情况等。(责任部门:工会)(十)发挥团组织作用的情况。团组织自身建设情况;学生推优入党情况;学生组织运行情况;团干选拔使用、评优奖励情况;学生课外活动和社会实践的组织安排、任务要求及效果;团费收缴、管理、使用情况等。(责任部门:学生工作处、团委)(十一)各单位根据实际情况实施党务公开。(
8、责任单位:各院系、大外部、图书馆、学报编辑部)四、党务公开的程序、范围方式和时限(一)公开程序。党务公开是一项政治性、政策性很强的工作,必须严格按规定办事、按程序操作。程序上要按照制定目录、实施公开、收集反馈、档案管理四个步骤开展工作。要重视监督意见的反馈和落实,对党员、群众提出的监督意见和建议,党组织要认真研究和整改。(一)公开范围。党务公开的范围根据公开的具体内容确定,可以按照学校党委领导班子、下级党组织领导班子、全体党员、全体师生员工等几个层而确定。(三)公开时限。党务公开的时限可分为长期公开、定期公开和即时公开三种类型。长期公开的事项要在事项确定之日起5个工作日内公开,直至事项变更、撤
9、销、办结之日结束;定期公开的事项一般可视情况每季度或半年公开一次,公开时限不少于20个工作日;即时公开要在事项确定之日起5个工作日内公开,公开时限不少于20个工作日。(四)公开方式。党务公开方式要根据党务公开的内容和范围,结合实际确定,适合在党委领导班子成员中公开的内容,一般采取会议、文件传阅等方式公开;适合向下级党组织领导班子成员公开的内容,一般采用下发文件、会议传达等形式公开;需要向学校全体党员公开的内容,可通过党内有关会议、文件、通报、简报的方式公开;按规定可以向全体教职员工和社会公开的内容,可通过会议、校报、网站、公示栏、电子显示屏等方式公开。各党总支、直属党支部要积极探索创新党委公开
10、的有效方式,更好地方便和服务党员、群众。五、党务公开的组织领导(一)学校成立党务公开领导小组,由党委书记担任组长,党委副书记担任副组长。党务公开领导小组的主要职责是:研究确定党务公开工作的总体安排和重大事项,决定党务公开的内容、形式和时限;将党务公开工作任务分解到各有关职能部门,指导和督促职能部门各负其责,制定和落实具体方案、措施,并将其纳入部门管理程序,保证党务公开工作的常态化、规范化。(二)学校成立党务公开监督协调小组,由纪委书记担任组长,纪委副书记担任副组长,成员由纪委工作人员和教职工代表组成。党务公开监督协调小组的主要职责是:对党务公开工作进行监督、检查,重点检查党务公开内容是否真实全
11、面,时间是否及时,程序和形式是否规范,是否建立了有效的党务公开工作制度和整改措施。(三)学校设立党务公开信息员,定期收集整理党员、群众对党务公开的意见和建议,对署名意见应将处理结果及时反馈给本人。(四)各党总支、直属党支部要结合工作职责和实际情况,成立党务公开领导小组,制定党务公开实施方案,确定党务公开信息员。六、党务公开工作的考核与奖惩各部门、各单位主要负责人为本部门本单位单位党务公开第一责任人,要将党务公开工作纳入本部门本单位和干部本人的工作目标和职责范围,抓好党务公开的落实。学校每年定期组织检查各部门、各单位党务公开推行情况。对党务公开工作取得良好成效的部门和单位予以表彰奖励;对不认真履行职责、违反党务公开规定的部门和单位给予通报批评。对于未按本意见规定内容实施党务公开,出现工作失误,导致矛盾激化,影响学校发展和稳定的,要追究所在部门、单位党务公开第一责任人和相关领导的责任。年底,各党总支、直属党支部要对党务公开工作开展情况进行全面总结。