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1、 公务员申诉制度公务员申诉制度 公务员控告制度讲解:陈维课件制作:陈丽颖资料收集:陈兰,陈坤旭申诉控告制度的意义申诉控告制度的意义 公务员申诉控告的特点公务员申诉控告的特点公务员申诉与控告制度的涵义公务员申诉与控告制度的涵义 国家公务员申诉与控告的区别国家公务员申诉与控告的区别公务员申诉控告的程序公务员申诉控告的程序公务员提出控告的条件公务员提出控告的条件公务员公务员控告控告特点特点两者的两者的区别区别条件条件公务员公务员申诉申诉公务员申诉制度是关于公务员公务员申诉制度是关于公务员对涉及本人的人事处理决定不对涉及本人的人事处理决定不服,有权向原处理机关申请复服,有权向原处理机关申请复核,或向同
2、级公务员主管部门核,或向同级公务员主管部门或者人事处理决定机关的上级或者人事处理决定机关的上级机关申诉理由,要求重新处理;机关申诉理由,要求重新处理;受理机关必须按照有关规定作受理机关必须按照有关规定作出处理的制度。出处理的制度。 国家公务员申诉制度国家公务员申诉制度 程序程序公务员公务员申诉申诉特点特点两者的两者的区别区别条件条件公务员公务员控告控告公务员控告制度是关于公公务员控告制度是关于公务员对于机关及其领导人务员对于机关及其领导人侵害其合法权益的行为、侵害其合法权益的行为、向上级机关或者有关专门向上级机关或者有关专门机关提出控告;受理机关机关提出控告;受理机关必须按照有关规定作出处必须
3、按照有关规定作出处理的制度。理的制度。 国家公务员控告制度国家公务员控告制度程序程序公务员公务员申诉申诉公务员公务员控告控告特点特点两者的两者的区别区别复核复核程序程序 申诉申诉程序程序再申诉再申诉程序程序条件条件程序程序公务员公务员申诉申诉公务员公务员控告控告条件条件程序程序特点特点两者的两者的 区别区别国家公务员提出控告,应当符合下列条件:国家公务员提出控告,应当符合下列条件:(1)国家公务员的合法权益受到侵害,且侵)国家公务员的合法权益受到侵害,且侵害权益的行为是违法违纪的;害权益的行为是违法违纪的; (2)有明确的被控告机关或者被控告人员;)有明确的被控告机关或者被控告人员; (3)被
4、控告的机关和人员属于受理控告的)被控告的机关和人员属于受理控告的机关管辖。机关管辖。 国家公务员提出控告应当递交控告书。控告国家公务员提出控告应当递交控告书。控告书应当载明下列内容:书应当载明下列内容: (1)控告人的姓名、单位、职务及其他基)控告人的姓名、单位、职务及其他基本情况;本情况; (2)被控告机关或领导人员的名称等基本)被控告机关或领导人员的名称等基本情况;情况; (3)控告的理由和要求;)控告的理由和要求; (4)提出控告的日期。)提出控告的日期。公务员公务员申诉申诉公务员公务员控告控告特点特点两者的两者的区别区别条件条件申诉和控申诉和控告的特点告的特点 主体主体是国家是国家公务
5、员法律公务员法律确定的国家确定的国家公务员公务员 对象对象是行政是行政机关及其工机关及其工作人员作人员客体客体是行政机关及是行政机关及其工作人中侵犯国其工作人中侵犯国家公务员特有的权家公务员特有的权利和利益的违法和利和利益的违法和不当行为不当行为 国家公务国家公务员的申诉员的申诉属于行政属于行政申诉范畴申诉范畴 程序程序公务员公务员申诉申诉公务员公务员控告控告特点特点两者的两者的区别区别条件条件区别目的不同目的不同原因不同功能不同程序程序 建立国家公务员申诉控告制度的意义建立国家公务员申诉控告制度的意义 1 1、保障国家公务员的合法权益。、保障国家公务员的合法权益。 2 2、有利于监督行政机关及其工作人员、有利于监督行政机关及其工作人员遵守法纪。遵守法纪。 3 3、对国家公务员其他制度的实行起着、对国家公务员其他制度的实行起着重要的保障和监督作用。重要的保障和监督作用。