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1、XX镇2022年万人助万企”活动工作方案为进一步贯彻落实省、市、县有关工作部署，常态化推进“万人助万企”活动，帮助企业纾困解难，促进全镇经济稳定增长和高质量发展，根据XX县2022年“万人助万企”活动工作方案（X发【2022】X号）精神，结合罗店实际，制定本工作方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届历次全会精神，认真落实中央、省、市、县经济工作会议要求，聚焦技术改造、企业研发、升规入统、企业上市、数字赋能、扩大投资、产业链招商、管理创新方面的“八个深化”，坚持“无事不扰、有事解决，说到做到、服务周到”，突出“三县一家园”发力方向，着力破解瓶
2、颈制约，进一步增强企业发展信心，激活存量经济潜能，扩大增量经济规模，推动全县经济高质量发展。（二）主要目标服务覆盖面更广。全镇活动覆盖面进一步拓宽，实现三次产业全覆盖和规模以上企业、中小微企业、双创团队等各类市场主体、创新主体全覆盖。扩大助企干部数量，新增包联服务企业15家以上。问题解决率更高。坚持“点办理、批处理”，依托“XX市企业服务总入口”平台，规范政策归集、数据共享、信息发布、问题办理、事项办理等各项工作流程，实现企业诉求线上闭环办理，线下多渠道解决，问题解决率达到96%以上。专项化服务更深。建立健全全方位、全周期、全流程企业服务机制，组织政策宣讲5场次以上，举办专题对接活动5期以上，
3、服务企业的智能化、标准化、精准化水平大幅提升。经济基本盘更稳。力争全年固定资产投资增长10%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，企业研发投入增长20%以上,新增规模以上工业、服务业、商业5家以上。二、重点任务以服务企业为主线，充分运用“企业服务总入口”线上平台，广泛收集市场主体、企业投资者和群众诉求，着力破解用工、用资、用地三大难题的企业困难，做到：有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办，切实提高问题解决率和企业满意率。突出解决企业深层次诉求、提供全方位服务这条主线，对企业反应的合理诉求，按照省委XX和市委XX工作要求实现问题动态清零。（一）坚持“项目为王”，扩大有效投资。我镇落实重大项目施
4、工和要素保障“白名单”制度、“三个一批”奖惩机制，完善重大项目联系直通车机制，落实镇级领导分包制度，完善重点项目“一对一”服务。各专业组要做好“三个一批”项目跟踪督导服务，及时协调解决项目推进中遇到的重大问题。2022年“三个一批”活动签约、开工、投产项目不少于5个。（二）加大技术改造力度，推进“四化”改造。要组织好“机器换人”“生产换线”“设备换芯”等技术改造，全面推进骨干企业装备大型化、工艺现代化和绿色低碳化改造。制定推进企业技术改造工作措施,加大制造业高质量发展主攻力度,开展“高端化、智能化、绿色化、服务化”企业技术改造专项提升活动，完善引导扶持政策，增强企业技改意愿，解决技改项目入库难
5、等突出问题，确保技术改造投资增长20%以上。（三）培育创新型企业，推动研发全覆盖。实施创新型企业树标引领行动、高新技术企业倍增计划、科技型中小企业“春笋”计划，建成一批“四有”（研发机构、研发人员、研发经费、产学研合作）企业，力争规模以上工业企业研发活动覆盖率达到50虬落实研发加计扣除政策，积极为企业和科研院所牵线搭桥，帮助推行“揭榜挂帅”“赛马制”、学术带头人制度，强化关键共性技术攻坚。（四）深化两化融合，促进数字化转型。积极培育壮大数字核心产业，建立健全数字产业发展支持政策，积极优化升级网络基础设施，统筹布局数据和计算基础设施，加快建设融合基础设施，推动智慧物流、智慧金融、智慧文旅等产业发
6、展。落实省工业重点行业数字化转型指南，组织专家团队开展智能制造分级评价和免费数字化诊断服务，协调解决产业数字化转型中的突出问题。（五）加快“小升规”，培育“四上”企业。兑现XX县出台的支持小微企业上规模政策措施，扩大规模以上企业数量。筛选一批成长性好、科技含量高、创新能力强的企业作为重点培育对象，推动一批工业、建筑业、批发零售业、住宿餐饮业和服务业法人单位升规入库，落实省、市、县三级联合帮扶和靶向培育机制。建立企业退库预警监测机制，开展针对性帮扶，防止规模以上企业降规退库。建好“准规上”企业清单、拟入库企业清单、易退库企业清单，对易退库企业逐一走访，针对存在问题分类协调解决。确保2022年全镇
7、新增“小升规”工业、服务业、商业企业5家以上。（六）聚力招商引资，做大优质增量。围绕我镇主导产业为发力方向，大力探索开展“揭榜挂帅招商”“云招商”等。依据国家促进制造业有序转移指导意见、省承接产业转移指南,按照主导产业定位，开展延链补链强链招商，培育壮大五大产业集群。2022年引进1亿元以上重大先进制造业项目2个以上。（七）加强企业管理，提升现代化水平。引导民营企业建立现代企业制度，支持骨干企业参与国家标准制定，实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，加大知名品牌培育力度，扩大知名品牌数量，加强知识产权保护，提升行业竞争优势。持续开展企业高层管理人员培训，全面提升管理人员综合素质。加强疫情常态
8、化防控及各类突发事件应急物资保障，提高应急管理水平。帮扶企业聚焦主业主责做优做强，帮助民营企业开展对标提升活动，帮助企业精准寻标、对标，结合企业实际从商业模式、技术升级、财务管理、员工培训、品牌经营等方面，在对标、追标中提质增效，形成优秀民营企业雁阵梯队，带动全镇民营企业提质发展。引导企业履行安全生产法定职责，帮助企业防范化解债务风险,对已出现和有债务风险苗头的企业,“一企一策”分类稳妥处置。落实企业家“绿色通道”制度，提升企业和企业家获得感。2022年组织开展各级企业家培训3次以上，全年培训企业家50人（次）以上。（A）开展“四项对接增强活动实效。积极开展产销、产融、产学研、用工对接活动，落
9、实XX市创新产品推广目录,全面落实政府采购支持政策，帮助企业拓展首台（套）装备、首批次新材料、首版次软件市场应用，编制政府采购支持目录。积极组织企业开展四项对接活动，每项对接活动不少于1场。组织企业参与重点产业链、供应链精准对接活动，着力提高供应链本土化率。（九）狠抓政策兑现，提振企业信心。帮助企业落实国家、省、市、县相关惠企政策，制定并落实本地配套政策，分类梳理政策，编印成册、精准发放，编制惠企事项办理流程图，开通政策落实“直通车”，解决政策棚架、落实难等问题；通过录制短视频、制定明白卡等措施，让更多的企业懂政策、得实惠。组织惠企政策宣讲团，进企业开展巡回宣讲活动，提高企业政策知晓率。依托“
10、XX企业服务总入口”平台政策汇，充分利用政策“计算器”，精准推送政策，变“人找政策”为“政策找人”，着力协调解决行政审批和政策兑现“最后一公里”问题。三、保障措施（一）加强组织实施，增强推进合力。各部门要进一步强化服务企业就是服务全镇工作大局意识，结合本地实际和部门职责，积极制定助企措施，抓好工作落实，确保活动成效。镇“万人助万企”活动领导小组办公室要加强活动统筹，加强督促指导服务，及时协调解决工作推进中遇到的困难和问题。各工作专班要切实履职尽责，按照责任分工，压实责任，推动“万人助万企”工作向纵深发展。（二）健全工作机制，提高服务效能。完善领导包联、专班化服务、督促督导、考评奖惩等四项常态化
11、工作制度，开展企业服务工作立法，推动助企工作由政府主导模式向依法服务模式转变。结合“能力作风建设提升年”活动，加强包联干部培训，提高企业问题解决能力，增强企业满意度、获得感。（三）强化督促检查，严格考评奖惩。将“万人助万企”督促督办重点事项纳入镇党委政府年度工作督查范围，对重大问题进行重点督办，确保企业反映问题“件件有回音、事事有着落”。研究制定“万人助万企”活动考核评价办法，对活动中涌现出的先进单位和个人，按有关规定予以表彰奖励。对失职渎职、工作不力的单位和个人，依纪依规追责问责。（四）创新服务举措，打造综合平台。依托建立的全市统一的“万人助万企”活动信息服务平台，充分利用XX市企业服务总入口实现“四上”企业全覆盖，诉求线上提交、转办、反馈，提高问题办理效率，打造“内容权威化、信息及时化、对接精准化、操作便捷化、服务专业化、平台智能化”的一站式“服务超市”O（五）加大宣传力度，营造浓厚氛围。各部门要通过“两微一端”，动态宣传推广企业问题协调解决取得的新进展、新成效。新闻媒体要开设一批专栏、专题，强化对“万人助万企”先进经验、典型做法的宣传报道，切实形成全社会共同关注企业成长、服务企业发展的良好氛围。
