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1、XX镇冬春消防安全专项整治工作方案为进一步加强冬春季节火灾防控工作，推动消防安全责任措施落实，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故，根据XX县消防安全委员会关于印发全县冬春消防安全专项整治工作方案的通知（X消安委（2023）5号）文件精神，结合我镇实际情况，决定在全镇集中开展冬春消防安全专项整治工作。现就有关工作制定实施方案如下。一、工作目标深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作重要论述和批示指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持火灾防控“抓大防小、标本兼治”工作原则，树牢安全发展理念，打牢安全发展根基，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，根治隐患，抓实抓细
2、冬春火灾防控工作，构建火灾防控共治体系，全力防范化解重大安全风险，维护人民群众生命财产安全。二、重点任务（一）开展工业园区、仓储物流企业消防安全专项整治。组织对生产、存储可燃易燃物品的劳动密集型企业等开展全面排查整治，围绕生产车间、仓库、员工宿舍、厨房等重点部位，聚焦疏散通道和安全出口、防火分区、消防设施、易燃可燃夹芯彩钢板、用火用电动焊等重点环节，开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。对同一建筑容纳30人以上，从事服装、鞋帽、玩具和食品加工、物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍进行全面检查。各社区要进行摸排、登记造册，切实把底数摸清、隐患查全、风险找准，并按要求填
3、报XX镇劳动密集型企业治理工作台账（附件1）和XX镇劳动密集型企业治理工作汇总表（附件2）。对违规搭建易燃可燃彩钢板房用作人员密集场所的，坚决予以清理拆除；对违规改变使用性质、未按规定进行防火分隔，影响室内排烟、安全疏散的，责令限期恢复原状或按要求整改；对分租、转租形成“厂中厂，造成管理职责不清、消防管理措施落空的，要明确各方消防安全责任，加强辖区管理；对存在重大火灾隐患的，要提请县政府挂牌督办，督促按期整改销案。创新消防管理方式，鼓励企业采用消防物联网远程监控系统等技防措施，鼓励小型厂房、员工宿舍等场所安装简易喷淋和独立式感烟火灾探测报警器，全面提升厂房建筑的火灾防控水平。（二）开展高层建筑
4、重大火灾风险专项整治。按照县安委办转发关于开展高层建筑重大火灾风险专项整治的通知（X市安委办（2022）49号）要求，深入开展有老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑（以下统称4类重点对象）整治，建立问题隐患清单和整改责任清单，督促高层建筑管理使用单位彻底整改消除消防安全突出问题，有效管控重大安全风险，坚决防止发生群死群伤重特大火灾事故。（三）开展人员密集场所消防安全整治。紧盯宾馆饭店旅社、公共娱乐场所、学校医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题，
5、督促落实主体责任,采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所，要切实摸清底数，找准薄弱环节，按照要求做好火灾隐患的检查和督促整改，及时消除各类突出隐患问题。（四）开展老旧住宅小区电气火灾隐患排查整治。按照县安委办关于部署开展老旧住宅电气火灾隐患排查治理工作的通知（X安委办（2022）31号）要求，以老旧小区、居民自建住宅为重点，全面排查整改风险突出的居民住宅电气线路火灾隐患，重点排查电气线路是否符合国家有关标准规定，电表箱设置位置是否符合规范，电气线路连接是否达标；核查用电负荷是否超过初装容量；检查是否存在私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题，对存在隐患的“表下线”进行改造，有
6、效遏制电气火灾事故发生。（五）开展重大火灾隐患和区域（行业）性火灾隐患整治。各社区各有关部门要对本辖区本系统消防安全形势进行分析，因地制宜开展消防安全突出问题重点整治，要分门别类，精准整治，严格按照规范，一次到位，不迁就，不应付,坚决督促整改，防止遗患成灾。（六）重点加强电焊气割等动火作业管理。各社区各有关部门和单位要协同发力、标本兼治，实施全链条安全管理,树立动火作业管理不到位就是重大隐患的思想意识，坚持问题导向，扎实抓好动火作业各个环节的安全管理工作，务必落到实处、收到实效。加大对电气焊割等动火作业场所检查力度，要严格细致、不留死角，强化动火作业全过程的风险管控，坚决杜绝违章违规动火作业行
7、为。（七）持续深化畅通消防“生命通道”专项行动。按照市政府办关于印发XX市消防车通道管理办法的通知（X政办（2023）15号）要求，聚焦本地区、本行业、本单位建筑内、外消防安全“生命通道”，持续深化专项治理，确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通。紧盯餐饮、住宿、医疗、养老等经营性场所外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生和灭火救援的问题；大型商业综合体等公众聚集场所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等问题；高层住宅、老旧小区消防车通道被私家车停放占用、设置障碍物等问题。开展联合执法、实施综合监管，确保消防车通道畅通。（八）加强易燃可燃装修材料和可燃物清理。要持续整治人员密集场所违规使用塑
8、料仿真绿植等易燃装饰、夹芯彩钢板房违规住人、冷库违章喷涂保温材料等隐患问题，依法采取查封、关停等强制措施。要深入开展高层建筑外墙易燃可燃保温材料专项治理，采取设立安全警示牌、修复破损保温层等措施，严防被引燃。要督促指导管理单位加强老旧小区等集中居住区域安全管理，组织清理公共区域易燃可燃物品，规范电动自行车停放，严禁违规进入建筑内充电。要发动群众开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离人关闭电源、火源、气源），有效预防和减少火灾发生。（九）强化基层末端消防监管。按照基层消防“5+3”必查要求（5个检查重点：“三合一”场所、弱势群体、火源、电动自行车、易燃材料；3项“保命”措施：畅通疏散
9、通道、防火墙硬隔离、配备逃生面罩），一家家排查、一家家建档、一家家整治、一家家验收。（十）聚焦新兴场所领域消防安全风险。持续加强剧本杀、电玩城、私人影院等场所消防安全风险管控，深入贯彻落实XX省文化和旅游厅等六部门关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知（X文旅规文（2022）9号）和市政府关于明确安全监管盲区、新兴行业新业态安全监管职责会议备忘录（2023）12号）要求，开展联合检查督改，严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施等方面突出问题，及时整改安全隐患。督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位，落实消防安全责任和火灾风险分级管控机制，强化消防自主管理。（十
10、一）聚焦民宿（农家乐）消防安全风险。采取“源头治理、精准管控、消除存量、严防增量”的方式，推动压实基层责任，进一步明确民宿消防安全责任人、管理人及其职责，建立起长效的消防安全意识提升和隐患排查治理机制。开展针对性摸排，延伸隐患排查触角，强势推进隐患整改，积极提高治理成效。针对民宿分布广泛、租客组成复杂、流动性强等难题，采取“线上+线下”、“集中+分散”等宣传方式，开展消防安全知识讲座，培养消防安全“明白人”。（十二）聚焦电动自行车消防安全风险。要认真贯彻落实市政府办关于印发XX市电动自行车消防安全管理办法（试行）的通知（X政办（2022）74号）和县安委办关于开展电动自行车消防安全专项治理工作
11、的通知（X安委办12023）20号）等要求，对电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”“电动自行车蓄电池违规充电”等突出隐患问题进行“列清单式”排查，采取“发现一辆、搬离一辆”强硬措施，集中查处电动自行车违规停放占用疏散通道、安全出口、消防通道、飞线充电等行为，强力整治电动自行车违规行为。（十三）落实重点场所火灾防控责任措施。要组织开展消防安全隐患排查，加强经营性自建房、群租房、“三合一”等场所消防安全排查检查，建立场所隐患和整改清单，对检查中发现的隐患问题，坚决采取措施立即整改。督促指导重点场所负责人认真贯彻落实安全管理规定，健全消防管理制度，落实消防安全措施。（十四）落实重要节点重大
12、节日管控措施。春节、元宵节等重要节日，全国“两会”、全省“两会”、全市“两会”等重大活动期间，要组织对节庆活动场所、旅游景区、民宿客栈、仓储物流等人流物流集中场所开展检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设、用火用电等关键环节，各社区各有关部门要分时段组织开展重要基础设施场所检查，加强值班值守，做好应急处置各项准备，筑牢安全屏障。（十五）加大消防安全宣传教育。充分发挥宣传先导性作用，运用各类载体，通过多渠道不断加强提示性宣传、警示性教育、靶向性培训，深入推进辖区消防安全宣传教育活动，营造良好的消防宣传教育氛围。各社区根据辖区特点组织开展有针对性的消防宣传活动，利用新媒体平台开设冬春火
13、灾防控专栏，以短视频、公众号发文等形式，广泛发动社会公众参与。督促指导各企事业单位针对冬春季节火灾特点，定期开展消防安全教育培训。春节、元宵节及全国“两会”期间，要加大消防宣传力度，积极动员辖区社会单位，利用户外显示屏滚动播放消防宣传标语、消防公益广告等，助力重要节点重大节日期间消防安全。（十六）扩大警示宣传和隐患曝光。要发挥舆论监督和警示宣传作用，充分利用电视广播、微信微博、手机短信、传统媒体及新媒体等优势，及时发布典型事故案例、重点违法现场查处，以案释法、以案警示，通过媒体舆论监督和引导，让群众明教训、知敬畏、受触动，净化消防安全环境。（十七）加强灾害事故应急救援准备。针对冬季低温雨雪冰冻
14、灾害等事故特点，各社区各有关部门要增强工作预见性、针对性，做到防范在先、主动作为，超前做好应急协调和处置准备工作。要修订完善本社区各类应急处置预案，积极开展针对性演练，强化应急举措。要根据元旦、春节、元宵节等节日特点，盯牢烟花燃放、祭祀祈福、商业促销、展会展览等重点环节，认真查找存在的问题和薄弱环节，抓好落实整改。要加强大风、低温、冰冻、干旱等恶劣条件下的熟悉演练和装备物资储备，提前做好人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施，确保一旦发生紧急情况，第一时间到场处置,科学高效实施救援。三、工作安排（一）部署发动（2023年1月16日前）。各社区要高度重视，周密部署，结合实际，明确职责分工、落实人员任务
15、。（二）组织实施（2023年1月17日至2023年3月15日）。按照工作方案和目标任务，精心组织实施，集中开展网格式火灾隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实。（三）总结验收（2023年3月16日至31日）。摸清底数，做好台账记录，分析存在的问题，提出针对性整治计划，立足防范化解重大消防安全风险，推动消防安全形势持续向好发展。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。各社区、各有关部门和单位要立足“两个大局”、坚持“两个至上”的政治高度，进一步增强责任意识和风险意识，充分利用消防安全专项整治三年行动成果成效，结合冬春火灾防控和岁末年初工作部署安排，全力抓好各项工作落实。各社区要成立冬春火灾防控组织机构，加强调度指挥，压实工作责任，抓好落实、抓出O（二）精准施策，强化整治。各社区各有关部门要组织分区域、分行业开展火灾隐患排查整治，明确排查时间表、工作负责人等，对排查出的隐患建立问题隐患清单、整改销号清单。督促各企业单位开展火灾风险自知自查自改，强化主体责任落实。（三）加大督导，压实责任。各社区各有关部门要履职尽责，严禁推诿扯皮、不作为、乱作为。镇政府统筹组织专项督查，对消防安全专项整治工作开展情况进行不定期的明查暗访和“回头看”。工作推动或落实不力的，要通报批评;因责任不落实、履职不到位发生火灾，造成严重后果的，要严格依法从严追责问责。
