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1、XX县开展城市管理进社区活动实施方案为认真贯彻落实XX省住房和城乡建设厅关于组织开展“城市管理进社区”活动的指导意见和XX市城市管理局关于关于印发“城管进社区”的实施方案工作要求,推进城市管理工作重心下移,提升城市管理队伍延伸社区服务功能,结合我县城市运行管理工作实际,制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党建统领,以人民为中心,优化城市管理服务队伍,明确工作职能和责任分工,完善创新城市管理部门与社区居民互动机制,开创“共商共建共治共享”新局面,创新管理方式,为人民群众提供美丽、宜居、和谐的社区环境。二、任务目标以“察民情、访民意、办实事、全覆盖”为目标,结合X
2、X县城市管理执法工作实际和优势特长,深化“党建+执法+服务”工作模式,擦亮“人民城管”党建服务品牌,扎实推进“城市管理进社区”主题活动,搭建城市管理执法与社区居民互动平台,丰富社区治理内涵,提高群众参与城市管理的积极性、主动性,实现基层党组织功能的提升和城市管理、社会治理能力提升双赢,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。三、组织形式“城市管理进社区”活动由城市管理部门为主体,负责牵头实施,XX县城市管理委员会统筹协调XX街道、XX街道、县住建局等相关部门,按照“三定方案”职责,联系对接城市社区居委会、物管企业,通力协作、齐抓共管,条块结合、形成合力,共同参加“城市管理进社区”活动。四、活
3、动内容(一)城市管理法律进社区。一是城市管理部门要加强与街道办事处、社区居委会沟通协调,设置宣传栏、宣传站,通过城管开放日、法制宣传日等活动,大力宣传城市管理领域的法律、法规,介绍城市管理方面标准规范及便民服务措施,增进社区居民对城管执法工作的理解支持,增强依法维护权益的自觉性,引导群众参与城市管理工作。二是充分发挥自身优势,配合街道办事处、社区居委会,加强对物业服务企业、志愿服务组织及从业人员的法制培训,提高城市管理业务知识水平,打造城市管理“后备军”。(二)城市管理职责进社区。一是与社区网格员加强协调联动,通过微信公众号、市民服务热线、城管APP等多种形式,实现信息共享,对接群众服务需求,
4、科学运用城市运行管理服务平台,及时受理、派遣到相关业务部门处置,将城市管理问题第一时间进行交办衔接,督促迅速解决。二是结合部门职责,联合街道办事处、社区居委会,优化管理体制,开展综合整治,将城市管理难点热点问题纳入社区治理范围,督促物业服务企业等责任主体履行义务,通过落实“门前五包”责任制等措施,创建“美丽街区”。(三)城市管理服务进社区。一是畅通诉求渠道,开通城管服务热线,发挥运管服平台作用,畅通群众诉求渠道,优化提升网格化执法,及时处理解决群众关于噪音、油烟、破坏绿化环境、乱搭乱建、占用消防通道等破坏小区环境、影响居住安全等方面的热点难点问题。二是建立“社区党组织+居委会+物业+城管”工作
5、机制,发挥党组织优势,与社区党组织建立双向联系机制,落实党员社区报到制度,党员干部下沉社区开展共驻共建活动,组建民情书记团队到社区进行民意“5”来听行动,采取业主恳谈会、社区调查、联席会等形式,了解群众生活基本情况及存在的实际困难,听取群众的诉求建议,积极开展结对帮扶、联创联建、定期巡查、环境整治等活动,及时处置群众急难愁盼问题。三是创新服务载体,协同相关部门,整合服务资源,建设“城管驿站搭建服务群众平台,推动城市管理工作向社区延伸。与社区党组织共同协商城市管理的热难点问题,实现基层问题治理的共享共治,提升社区综合治理能力,由点及面,提升党建引领社会治理成效。(四)城市管理执法进社区。一是建立
6、社区居委会、物业服务企业、居民代表、城市管理等部门协商议事工作机制,指导、发动社区落实辖区内的“城镇容貌和环境卫生管理责任区制度”。二是推进执法重心下移,下沉执法队伍,实施网格化管理,协助社区管理部门取缔小区内擅自设置摊点,制止小区出入口外占道经营、非机动车乱停乱放行为。三是发挥社区志愿者作用,加强社区市容环境自我管理,对不文明行为进行劝导,减少社区市容环卫违章行为的发生,对私搭乱建、毁绿等违法违规行为及时举报,社区下沉执法人员及时处置,避免积小成大、积微成著。四是聚焦影响城市安全、群众反映强烈的突出问题,联合相关部门开展综合整治,建立长效机制。对群众反映的问题,要及时汇总整理,建立工作台账,
7、做好立案、审核、派遣和处置工作,并及时反馈办理情况,确保群众的操心事、烦心事“件件有着落”。五、实施步骤活动分为安排部署、全面实施、总结提升三个阶段。第一阶段:安排部署(2022年3月)。按照全市“城市管理进社区”总体要求,制定工作方案,报市局审核通过,启动“城市管理进社区”工作。第二阶段:全面实施(2022年3月一11月)按照“城市管理进社区”工作要求,全面推进实施,做到以点带面,发挥典型示范引领作用,掀起活动热潮,取得明显成效。第三阶段:总结提升(2022年12月一2023年1月)对“城市管理进社区”活动进行全面自查和总结,找准薄弱环节、问题短板,促整改提升,建立工作长效机制,营造积极氛围
8、。六、保障措施(一)提高认识,加强领导。提高政治站位,充分认识开展“城管进社区”活动的重要意义,切实加强组织领导,城市管理部门成立工作专班,由局长任组长,分管领导任副组长,综合行政执法大队、城市运行管理服务中心、机关科室负责人为成员,分工明确,压实责任,确保“城市管理进社区”活动顺利推进、落地见效。(二)主动作为,精心实施。城市管理部门会同有关职能部门,定期研究“城市管理进社区”工作,建立完善定期调度、专项督导、跟踪服务等配套措施,优化执法服务队伍,启动社区网格化常态化管理模式,使城市管理融入社区、根植社区、服务社区,努力实现城市建成区“城市管理进社区”全覆盖。(S)积极宣传,营造氛围。充分发挥“城市管理进社区”桥梁纽带作用,加大宣传力度,通过社区微信工作群、公众号、新闻媒体等载体,利用宣传栏、宣传标语、座谈交流等多种途径和形式,多角度、多形式的开展宣传,讲好“城管故事”,擦亮“人民城管”服务品牌,增强广大市民积极参与城市管理工作的意识和能力,提高社会各方参与社区管理积极性,营造社区居民“人人关心、积极参与、共建共享”的积极氛围。