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1、雨露计划培训（安全部分）安全领域一、事故概述一、事故概述1、事故定义事故定义 A、生产安全事故：是指生产经营单位在生产经、生产安全事故：是指生产经营单位在生产经营活动或与生产经营有关的活动中突然发生的、营活动或与生产经营有关的活动中突然发生的、伤害人身安全和健康或者损坏设备设施或造成经伤害人身安全和健康或者损坏设备设施或造成经济损失的、导致原生产经营活动暂时中止或永远济损失的、导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事故。终止的意外事故。 B、人身伤亡事故（也称因工伤亡事故或工伤事、人身伤亡事故（也称因工伤亡事故或工伤事故）：是指生产经营单位的从业人员在生产经营故）：是指生产经营单位的从业人
2、员在生产经营活动中或与生产经营有关的活动中，突然发生的、活动中或与生产经营有关的活动中，突然发生的、造成人体组织受到损伤或人体的某些器官失去正造成人体组织受到损伤或人体的某些器官失去正常机能，导致负伤肌体暂时地或长期地丧失劳动常机能，导致负伤肌体暂时地或长期地丧失劳动能力，甚至终止生命的事故。能力，甚至终止生命的事故。 按伤害的严重程度可分为：（依据按伤害的严重程度可分为：（依据企业职工伤亡事故企业职工伤亡事故分类标准分类标准） 轻伤：损失工作日低于轻伤：损失工作日低于105天的失能伤害；天的失能伤害； 重伤：相当于规定损失工作日，等于和超过重伤：相当于规定损失工作日，等于和超过105天天 的
3、失能伤害；的失能伤害； 死亡：当场死亡或负伤一个月内医治无效死亡。死亡：当场死亡或负伤一个月内医治无效死亡。 2、事故类别、事故类别 参照参照企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)，综，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险、危害因素分为害方式等，将危险、危害因素分为20类类 ：物体打击、：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆
4、炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害中毒和窒息、其他伤害 。 3、事故构成要素、事故构成要素 通过大量事故剖析，运用系统工程观点通过大量事故剖析，运用系统工程观点方法分析可知，每一种事故发生都取决于方法分析可知，每一种事故发生都取决于一些基本因素：即人（一些基本因素：即人（Man）、物）、物（Machine）、环境（）、环境（Medium）、管理）、管理（Management）四个要素（四）四个要素（四M）。具体）。具体见下表：见下表： 人的不安全行为和状人的不安全行为和状态态物和环境的不安全状态物和环境的不安全状态管理上的原因
5、管理上的原因1、忽视和违反安全、忽视和违反安全规程的行为；规程的行为；2、误动作；、误动作；3、注意力不集中；、注意力不集中；4、疲劳；、疲劳；5、身体有缺陷等。、身体有缺陷等。1、设备和装置的结构不、设备和装置的结构不良，强度不够，零部良，强度不够，零部件磨损和老化；件磨损和老化；2、工作环境面积偏小或、工作环境面积偏小或工作场所有其他缺陷工作场所有其他缺陷；3、物质的堆放和整理不、物质的堆放和整理不当；当；4、外部的、自然的不安、外部的、自然的不安全状态，危险物与有全状态，危险物与有害物的存在；害物的存在；5、安全防护装置失灵；、安全防护装置失灵；6、劳动保护用品（具）、劳动保护用品（具）
6、缺乏或有缺陷；缺乏或有缺陷；7、作业方法不安全；、作业方法不安全；8、工作环境，如照明、工作环境，如照明、温度、噪声、振动、温度、噪声、振动、颜色和通风等条件不颜色和通风等条件不良。良。1、技术缺陷：工业建、技术缺陷：工业建筑物、构筑物、机筑物、构筑物、机械设备、仪器仪表械设备、仪器仪表的设计、选材、布的设计、选材、布置安装、维护检修置安装、维护检修有缺陷，或工艺流有缺陷，或工艺流程及操作程序有问程及操作程序有问题；题；2、对操作者缺乏必要、对操作者缺乏必要的培训教育；的培训教育；3、劳动组织不合理；、劳动组织不合理；4、对现场缺乏检查个、对现场缺乏检查个指导；指导；5、没有安全操作规程、没有
7、安全操作规程或规程不健全；或规程不健全；6、隐患整改不及时，、隐患整改不及时，事故防范措施不落事故防范措施不落实。实。事故原因概述事故原因概述安全生产事故多发，形势依然严峻，主要的安全生产事故多发，形势依然严峻，主要的原因可归纳为：原因可归纳为：一是经济增长方式落后，还没有转到依靠科一是经济增长方式落后，还没有转到依靠科技进步和提高人的素质上来；技进步和提高人的素质上来；二是长期投入不足，安全生产欠账严重；二是长期投入不足，安全生产欠账严重；三是行业管理弱化，企业管理滑坡；三是行业管理弱化，企业管理滑坡；四是农村劳动力大量转移，教育培训不够。四是农村劳动力大量转移，教育培训不够。 从近年来发生
8、的事故分析，由于人的不从近年来发生的事故分析，由于人的不安全行为（即安全意识淡薄、未参加安全培安全行为（即安全意识淡薄、未参加安全培训教育、缺乏基本安全操作知识而违章操作、训教育、缺乏基本安全操作知识而违章操作、错误操作）造成事故达错误操作）造成事故达60。1、概述、概述 安全生产管理体制安全生产管理体制 我国现行的安全生产管理体制是：我国现行的安全生产管理体制是：“企业负责，企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”。 所谓所谓“企业负责企业负责”就是企业法定代表人为企业安就是企业法定代表人为企业安全生产的第一责任人，必须为职工的职业
9、活动提供全全生产的第一责任人，必须为职工的职业活动提供全面的安全保障，对职工在劳动过程中的安全、健康负面的安全保障，对职工在劳动过程中的安全、健康负有领导责任。依据国家有关法律法规和标准，搞好企有领导责任。依据国家有关法律法规和标准，搞好企业安全生产工作，教育督促职工遵守规章制度，否则，业安全生产工作，教育督促职工遵守规章制度，否则，一旦发生事故，企业应当承担法律责任、行政责任或一旦发生事故，企业应当承担法律责任、行政责任或经济责任，事故责任者必须受到法律的制裁或行政的、经济责任，事故责任者必须受到法律的制裁或行政的、经济的惩处。经济的惩处。 安全生产方针安全生产方针 “安全第一，预防为主，安
10、全第一，预防为主，综合治理综合治理” 安全生产原则安全生产原则 原则一：原则一：“管生产必须管安全管生产必须管安全” 原则二：原则二：“三同时三同时”（新、改、扩建工程项（新、改、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。）工、同时投入生产和使用。） 原则三：原则三：“三级教育三级教育”（新职工必须进行厂（新职工必须进行厂级、车间、班组安全教育，在考试合格后方准独级、车间、班组安全教育，在考试合格后方准独立操作。）立操作。） 原则四：原则四：“三不伤害三不伤害”（不伤害自己，不伤（不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害）
11、害他人，不被他人伤害） 原则五：原则五：“四不放过四不放过”（对事故原因没有查（对事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。）不放过。） 原则六：原则六：“五同时五同时”（企业领导在计划、布（企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全。）检查、总结、评比安全。） 一、概念与范围 冶金等工商贸企业即：冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸、烟草等八个行业的统称，通俗
12、也简称为八大行业或相关行业。从监管角度说，这些行业的共同特点是：既是安监部门直接监管，但又不予许可的行业，范围大、企业多、行业广。行业分类 建材：建材：水泥、石灰、石材、砖、陶瓷、耐材、玻璃等用语建筑用的非金属矿物品制造加工业，以及家具加工、板材加工等。 机械：机械：金属制品及设备制造等； 轻工：轻工：主要包括酿酒、农副食品加工、食品饮料制造、造纸及印刷、日用品加工制造等；行业分类 商贸：商贸：批发、仓储、餐饮、住宿、超市零售、综合市场零售等 烟草：烟草：主要指烟草制造与仓储。 市烟草公司。一、培训的目的一、培训的目的（一）（一）提高员工提高员工安全意识安全意识，提升，提升安全素质安全素质。（
13、二）（二）让员工实现：让员工实现：要我安全要我安全我要安全我要安全 我会安全我会安全 （三）企业做到以人为本（三）企业做到以人为本二、安全相关概念二、安全相关概念1 1、安全：、安全：是指生产系统中人员免遭不可承是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。受危险的伤害。 A、多年来一直没有发生事故；多年来一直没有发生事故； B、不可接受风险得到有效控制；不可接受风险得到有效控制； C、安全是在一定社会、经济、文化、技术条安全是在一定社会、经济、文化、技术条 件下可以接受的危险；件下可以接受的危险； D、基本达到法律法规要求。基本达到法律法规要求。 “无危则无危则安安，无缺则，无缺则全全” = 安
14、全安全二、安全相关概念二、安全相关概念l为什么要安全？为什么要安全？ 安全为了生产、生产必须安全安全为了生产、生产必须安全 对安全要求的程度，体现生活对安全要求的程度，体现生活 的质量、层次、品位的质量、层次、品位 高看自己高看自己 享受安全享受安全l安全管理的变化安全管理的变化二、安全相关概念二、安全相关概念l长期的安全带来什么长期的安全带来什么?带来幸福、安定、企带来幸福、安定、企 业发展与和谐的基本业发展与和谐的基本 条件。条件。对安全的漠视对安全的漠视 。若是早点听师训，若是早点听师训，何必伤腿折胳膊。何必伤腿折胳膊。二、安全相关概念二、安全相关概念l我们有多安全？车祸、火灾、危化品爆
15、炸车祸、火灾、危化品爆炸矿难、轮船火车飞机事故矿难、轮船火车飞机事故抢窃、偷盗、治安案件、抢窃、偷盗、治安案件、食品中毒；食品中毒； 二、安全相关概念二、安全相关概念 2 2、风险、风险 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合 可容许风险：根据组织的法律义务和职业健康可容许风险：根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可以接受程度的风险。安全方针，已降至组织可以接受程度的风险。 您容许多大的风险您容许多大的风险 一切工作从风险管理、评估出发一切工作从风险管理、评估出发二、安全相关概念二、安全相关概念l我们可能面对的安全风险我们可能面对的安全风险
16、 产品：操作规程、设备保养、产品：操作规程、设备保养、安全卫生、安全卫生、 运输、储存运输、储存 生活：交通、食宿、社交生活：交通、食宿、社交 活动：接待、会议、购物、旅游等活动：接待、会议、购物、旅游等 用电、突发事件的处理用电、突发事件的处理 二、安全相关概念二、安全相关概念 安全管理方针安全管理方针我国安全生产管理方针：我国安全生产管理方针：安全第一，预防为安全第一，预防为主，主，综合治理综合治理 。我国消防工作方针：我国消防工作方针：预防为主，防消结合预防为主，防消结合。我国职业病防治方针：我国职业病防治方针：预防为主，防治结合；预防为主，防治结合；分类管理，综合治理。分类管理，综合治理。 二、安全相关概念二、安全相关概念企业安全文化企业安全文化定义一：定义一：被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。定义二：定义二：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。企业安全文化企业安全文化“以人为本以人为本”。二、安全相关概念二、安全相关概念危险源：危险源：可能导致伤害或疾
