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1、2023年全市房屋市政工程安全生产专项整治方案为认真贯彻落实上级关于安全生产工作的决策部署，进一步深化房屋市政工程安全生产隐患排查治理，根据XX市住建局2023年全市房屋市政工程安全生产专项整治方案和XX市安全生产委员会2023年工作要点要求，结合全市房屋市政工程实际，制定本方案。一、总体要求以习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神为指导，坚持“人民至上、生命至上“安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，持续开展房屋市政工程安全生产专项治理行动，推动安全生产管理责任和企业主体责任落实，进一步健全安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防工作机制，着力防范化解重大安全风险
2、，有效预防减少一般生产安全事故，坚决遏制较大及以上安全生产事故发生，确保全市建筑施工领域安全生产形势稳定，保障人民群众生命和财产安全。二、组织领导为有效开展我市房屋市政工程安全生产专项整治行动，强化统筹协调，决定成立XX市房屋市政工程安全生产专项整治行动领导小组，局主要负责人任组长，分管安全生产的分管负责人任副组长，局建管办、质安站、天柱建设工程技术服务中心负责人为成员。领导小组办公室设立在质安站，负责协调、统筹、开展有关具体工作。三、整治范围全市在建房屋建筑和市政基础设施工程。四、整治重点（一）企业落实安全生产主体责任情况。项目各方责任主体是否建立健全安全生产管理体系、全员安全生产责任体系建
3、立情况；项目负责人、安全生产管理等人员到岗履职情况；房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）学习贯彻落实情况。（二）危险性较大分部分项工程1 .危险性较大的分部分项工程安全管理规定落实情况，相关标准规范落实及专项施工方案编制、审核、审批、论证和实施情况。2 .安全技术交底、安全技术措施落实情况，日常检查、巡查及相关问题、隐患整改情况。3 .深基坑、模板支撑体系及脚手架等安全管理，起重设备安装（拆卸）告知、安装验收、检验检测、定期检查维护保养执行情况。（三）高处作业L施工前制定预防高处坠落的安全技术措施，辨识施工各阶段高处坠落危险源，落实高处作业安全防护措施情况。4 .对高处作业人
4、员进行安全知识教育和安全技术交底情况，作业人员体检合格、按规定正确佩戴和使用安全防护用品情况。5 .高处作业前，项目负责人组织对临边、洞口安全防护设施进行检查和验收情况，安全防护设施定型化、工具化落实情况。6 .移动式操作平台、卸料平台、脚手架等按相关规定编制施工方案并按方案施工情况。5,吊篮悬挂机构符合强度和刚度要求，作业人员按规定佩戴安全带，安全绳与吊篮连接和吊篮超员超载情况。（四）现场消防管理L消防安全制度、技术措施和火灾事故应急救援预案建立情况；施工现场总平面图符合消防有关规定，按图集规范设置消防设施情况。7 .重点防火部位的消防器材、消防设施（灭火器、高层建筑的临时消防水源）符合规范
5、要求情况。8 .施工现场动火管理（动火审批、消防安全措施、监护人）落实情况。9 .违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房情况；临时用房用电管理和消防设施配备符合有关消防规定情况。10 按照消防要求设置消防车道、临时给水、应急照明，配备灭火器材、设施满足规范标准要求情况。（五）安全教育培训1 .制定职工安全教育培训计划，一线作业人员掌握安全防护技能和应急处置技能情况。2 .对新入场、转场、转岗的从业人员“三级”安全教育及班前班后教育情况；采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时，对操作人员进行有针对性教育培训情况。3 .特种作业人员取得操作证书后，进行有针对性的安全教育培训情况。4 .在工程开
6、工前、专项施工方案施工前、交叉作业时等环节，组织相关管理人员及施工作业人员进行安全技术交底等情况。五、实施步骤第一阶段：宣传发动（3月26日前）。各企业、项目要按本方案要求，全面梳理项目存在的突出风险隐患，制定具体整治方案，明确职责，细化措施，全面动员专项整治行动。第二阶段：自查自纠与督导检查（3月26日-12月20日）。工程各方责任主体严格落实安全生产专项整治工作要求，认真履行安全生产主体责任，对本企业所有在建工程项目进行不间断、全面自查自纠，“逐企业、逐项目、逐设备”建立问题隐患台账，明确问题隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，分级分类采取有效措施消除隐患，实现闭环管理。在企业、项目自查
7、自纠的基础上，我局将对在建工程开展全覆盖检查，对发现的隐患问题跟踪督促项目参建单位整改到位。第三阶段：总结分析（12月21日一12月31日）。各企业、项目要认真梳理自查和督查发现的问题，全面总结分析，找准薄弱环节，提出对策，堵塞管理漏洞，完善安全管理制度，推动建立安全生产风险管控长效机制，进一步提升安全管理水平。六、有关要求各企业、项目要进一步提高政治站位，深化对专项整治行动重要性的认识，精心安排，认真部署，压实责任，企业负责人要亲自过问、亲自督促工作进展，持续开展隐患排查整治。市住建局将采取暗查暗访、突击检查、随机抽查等形式，强化监督执法，进一步加大处罚力度，对检查中发现的安全问题隐患，视情况督促立即整改、限期整改或停工整改。对违法违规行为、逾期未整改或整改不到位的责任单位和责任人，严格依法实施约谈、不良行为记录、行政处罚等措施，确保行动取得实效。
