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1、XXX区关于加快推进夜间经济发展的实施意见各乡镇人民政府和街道办事处,各委、办、局,各直属单位:为加快推进夜间经济发展,促进夜间市场繁荣,满足市民晚间消费,活跃商业氛围,推进消费升级,激发城市活力,根据XXX市人民政府办公厅关于加快推进夜间经济发展的实施意见(X政办发20xx45号),结合我区实际,现就我区推进夜间经济发展提出以下实施意见:一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记在视察XXX和京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,以习近平总书记对XXX工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲,推
2、动落实商贸领域供给侧结构性改革,按照XXX市政府打造“夜津城”的总体部署,着力打造高品质夜间经济示范街区,增强夜间消费对经济增长的拉动作用,提升居民幸福感和旅游城市品牌形象。(二)工作原则。坚持政府引导、市场调节,发挥企业主体作用。坚持突出特色、注重创新,形成统筹推进、业态多元、错位发展格局。坚持品牌优先、示范引导,形成良好夜间消费服务氛围,建立管理规范保障机制。坚持属地管理、行业监管,有关职能部门各司其职、协同实施。(三)工作目标。按照“让城市亮起来、让市民动起来、让消费火起来”的工作思路,利用3年时间,全力打造3个区级夜间经济示范街区,发挥示范引领带动作用。通过组织策划营销活动、创新引进新
3、型业态、激活消费潜力等措施,全面提升旺季夜晚消费水平,着力做热冬季消费市场,将夜间经济打造成经济社会发展的新亮点。二、主要任务(一)打造区级夜间经济示范街区。1.打造州河湾商圈夜间经济示范街区。依托州河湾购物广场、西坊购物街和东坊民宿街,建设休闲购物型夜间经济集步提高州河湾广场品牌档次,创新业态布局在商场负一层打造青池文创街区增加文创、零售等休闲、体验类商户在东侧广场打造集装箱街区,吸引年轻潮流品牌入驻做到业态互补。推动西坊购物街产品业态升级,引进高端管理人才增加品牌折扣店、直营店,加大品牌引进力度打造XXX奥特莱斯。加快东坊精品民宿街建设,细分主题功能区,植入独具我区特色的民俗、非遗产品,引
4、进皮影雕刻与展演、评剧、花会等特色演出,丰富游客夜生活。通过搭建过街天桥,连接西坊购物街与州河湾购物广场,营造整体商业气氛。启动州河湾整体亮化及步行街改造工程,配合广场音乐喷泉、灯光立体布景和辽河景观带,共同形成州河湾夜间经济新商圈。(责任单位:区住建委、政务服务办、商务局、交通局、新城公司)2 .打造东城金街夜间经济示范街区。依托XXX特色美食、风味小吃、品牌餐饮店等,建设餐饮集聚型夜间经济集聚区。学习特色商业街区建设运营经验,引进精品餐饮,在做优本土特色小吃基础上,导入各地风味小吃,形成新的消费亮点。引导街区内特色餐饮延长营业时间,丰富经营种类,提升服务档次,鼓励明厨亮灶,规范经营行为,打
5、造24小时便利店,满足市民需求,做大做活夜间经济。(责任单位:区商务局、市场监管局、渔阳镇)3 .打造渔阳古城夜间经济示范街区。依托鼓楼广场、图书馆、影剧院、新华书店等载体,建设文体消费型夜间经济集聚区。升级鼓楼及周边仿古建筑夜景亮化工程,形成多层次、立体化、富有地方特色的古城夜景氛围。改造提升XXX影剧院,新增3个电影放映厅,使总影厅数达到6个;增设饮食休息区和读书角,增加夜场电影播放场次。适时延长图书馆、新华书店开放时间,满足群众文化需要。依托鼓楼广场区位优势,推出多种形式的文体演出活动,业余文育工作者和社会文化志愿者参加夜间广场文场文化、体育活动的开展励鼓楼广场周边商户延长营责任单位:区
6、城市委、住建委、文化和(二)繁荣夜间消费体验活动。夜逛XXX可购物。鼓励州河湾商业区、东城金街及各大商场等重点商贸企业延时营清明、五一中秋、国庆等法定节假促销活动,消费打折让利力度,吸和方便。改造提升环境,打造以兴华市场为核的农产州河湾东坊街为核心的民俗产品一条街,形成规模全方位满足需求。逐步完善相关配套设施,提升载体功能,扩大规模影响。(责任单位:区商务局、文化和旅游局、市场监管局、新城公司)2.夜游XXX赏美景。发挥乡村旅游优势,推出夜间特色休闲娱乐项目和夜游精品线路,积极引导景区、酒店、旅游特色村举办避暑消夏主题夜间旅游活动。盘山景区结合实景演出,完善夜景灯光,增加文创产品。黄崖关长城景
7、区结合争创5A级景区,实施夜景灯光工程。打造长城文化演艺项目,建设特色区。梨木台景区结合龙泉山项目,推出特色创意“灯光秀”园。北方江南景区在原有初级业态基础上,丰富儿童办啤酒节、小吃节等夜市活动。充分利用送戏下乡和送动,做好与旅游乡镇的演出对接,让广大游客和群众共享文化晚O扶持XXX艺演出队伍,培育X本土特色节目和内容,鼓励其开展演出活动(责任单位:区文化和旅游局)3.夜玩XXX品食节、小吃节、美食。鼓励和提倡举办各类主题夜市,如消夏节、啤酒节、海鲜节、餐饮嘉年华等活动。实施XXX特色民间美食工程,对具有强烈XXX符号的美食,如州河鲤鱼、格馆、羊汤、碗花等,强化制作程序,精细把关食材,打造特色
8、,树立XXX品牌。开展品牌餐饮评选品鉴,引导品牌餐饮企业延长营业时间,丰富夜间餐饮市场,满足群众需求。(责任单位:区商务局、市场监管局、文化和旅游局、新城公司、渔阳镇)4 .夜宿XXX能健身。大力开展群众喜闻乐见的体育活动,利用公园、广场、健身房等载体,组织丰富多彩的群众健身活动,举办适合大众参与的各类比赛,掀起全民健身热潮。鼓励扶持体育场馆举办晚间武术、搏击、乒乓球、羽毛球、篮球等播台赛,丰富群众生活。倡导区级、个体经营体育场馆依季节适当延长经营时间,大群众提供夜间体育活动场所。(责任单位:区体育局)三、配套措施一)将重点建设的夜间经济街区纳入环境整治和亮化、绿化年度重点,提高净化、亮化、美
9、化水平。本着适度放则,对夜间经济街区和商户牌匾设置依标准规范等进行审批(责任单位:区城市管理务服务办)二)晚20至24时放宽相关摆卖管制。在符合环境保护、安、消防安全、市政环卫等相关规定,不扰民、不影响交通秩前提下,对部分路段的夜间经济街区配套进行规范充实。经有利用街面合执法局边停车场情况,体措施。(不占用车行道的形象展示推广活态环境局、应急街区产权单位、提出优化街面停责任单位:新城公司、渔下,允许沿街商(责任单位:区户在人行城市管局、商务局、消防支队属地镇政府梳理本街区车位管理、夜间临时停进一步优化夜间经济街区附近公共交通线路设置和改用以夜间经济示范街区名称命名的公交站点和公交站牌,打通大学
10、城与城区各重点商业街区之间的公交线路,加密夜间运行班次,延长夜间运营时间至22时。(责任单位:区交通局)(五)充分考虑夜间经济特点,完善水电气供给、污水收集排放、餐饮油烟处理、垃圾分类处理等配套设施。(责任单位:区住建委、城市管理委、水务局、生态环境局、供电分公司)(六)完善食品安全、治安、消防等配套管理措施和服务功能,切实提升服务夜间经济发展的管理水平。(责任单位:区市场监管局、公安XXX分局、消防支队)四、组织保障(一)强化组织领导。成立XXX区发展夜间经济工作领导小组(以下简称领导小组),由副区长于清同志任组长,区城市管理委、住建委、政务服务办、商务局、文化和旅游局、生态环境局、应急管理
11、局、综合执法局、交通局、公安XXX分局、水务局、市场监管局、财政局、规划和自然资源分局、体育局、消防支队、供电分公司、新城公司、渔阳镇为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在区商务局,办公室主任由区商务局高建国同志兼任,统筹推进全区夜间经济发展工作。(责任单位:区商务局)(二)强化协调配合。明确重点夜间经济街区管理机构,统一规划建设、统一业态布局、统一协调管理。各部门、乡镇街要各司其职,相互配合,全力落实各项工作。要结合实际,对照实施意见,研究制定各自工作方案细化目标任务,建档立卡,明确时间表、路线图,抓好责任落实。(责任单位:领导小组成员单位)(三)强化督查考核。建立健全目标责任制,将夜间
12、经济发展列入区政府重点工作。细化工作标准,严格工作要求,对区级各部门和乡镇街工作落实情况进行督查考核,确保落实到位。(责任单位:区委督查室)(四)强化政策支持。建立审批绿色通道,在法律法规允许范围内降低夜间经济街区经营主体准入门槛,简化审批程序。为美化街景设置的公共照明和装饰照明设施等非经营性用电可接入公共配电网。领导小组成员单位要积极争取市级对口部门关于发展夜间经济的政策扶持资金。(责任单位:领导小组成员单位)(五)强化宣传引导。通过报刊、广播、电视、网络、微信公众号等媒体和平台,围绕XXX区夜间经济示范街区开展夜间经济系列宣传推广活动。向广大消费者提供形式多样、内容丰富的夜间消费资讯服务,为加快夜间经济繁荣与发展营造良好氛围。(责任单区委宣传部、网信办、新闻中心)